СОЦИОЛОГИЯ. !!!ИРКУТСК. Программа(специализация) 38. 03. 01. 01. Экономика предприятий и организаций
 Скачать 130.4 Kb.
|
ОглавлениеВведение 5 Глава 1. Анализ особенностей государственной системы управления нефтегазовыми ресурсами в РФ 7 Глава 2. Анализ системы управления и нефтегазовой ресурсной базы Иркутской области 16 Заключение 32 ВведениеАктуальность темы данной работы обусловлена тем, что повышение благосостояния народа и подъем социально-экономического развития общества на новый качественный уровень требует реализации комплекса мер по эффективному использованию человеческого, научного, производственного и природного потенциала. Особое место в решении этой задачи отводится регионам страны, где сосредоточены богатые природные ресурсы, включая нефть газ. С нефтегазовым сектором (НГС) во многом связано формирование федерального и региональных бюджетов, цены на продукцию НГС оказывают влияние на развитие национальной и региональной экономики. Экономическое оживление, рост инвестиций, значительное увеличение золотовалютных резервов за последние шесть лет во многом связаны с производством и экспортом энергоносителей. Нефтегазовый комплекс является основным источником налоговых (около 40% доходов федерального бюджета и 20% консолидированного бюджета) и валютных поступлений государства (свыше 50%). В последние годы в нефтегазовом комплексе в силу глубины и известной противоречивости интересов основных действующих субъектов правовое и институциональное пространство находится в процессе непрерывного обновления. Например, периодически меняется система налогообложения в области недропользования. Даже незначительные ошибки и неточности в этой среде могут привести к серьезным последствиям. Целью моей работы является, рассмотрение и изучение особенностей управления нефтегазовыми ресурсами РФ на примере Иркутской области. Моими задачами являются: Провести анализ особенностей государственной системы управления нефтегазовыми ресурсами в РФ; Провести анализ системы управления и нефтегазовой ресурсной базы Иркутской области; Дать характеристику нефтегазовых месторождений, расположенных на территории Иркутской области. В моей работе будут использованы такие методы как: метод сравнительного анализа, статистический, методологический, метод экспертных оценок. Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики. Данная работа включает введение, три главы, заключение, список литературы. Глава 1. Анализ особенностей государственной системы управления нефтегазовыми ресурсами в РФНефтегазовый промысел в промышленную отрасль начал формироваться в 1859 году, когда в Соединенных Штатах для добычи газа и нефти использовали механическое бурение скважин. Сегодня вся нефть также добывается при помощи сооружения скважин, но для этого используют более современное и производительное оборудование. На территории России добывать нефть из скважин начали в 1864 году на Кубани. На тот момент дебет добычи составлял 190 тонн в сутки. Нефтяная промышленность России на протяжении нескольких десятков лет развивалась экстенсивно, что достигалось благодаря открытию и вводу в эксплуатацию крупных месторождений газа и нефти в Западной Сибири и Урало-Поволжье. Также этому способствовало строительство новых и модернизация старых заводов по переработке нефти и газа. Еще во времена Советского Союза была создана мощная нефтяная промышленность, но в основном нефть и газ добывали в Азербайджане и на Северном Кавказе [4, с 145]. За всю историю развития нефтедобывающей отрасли было разработано множество способов бурения скважин, но сегодня наиболее эффективными методами освоения скважин является: наклонно-направленное бурение, ударное глубокое бурение, глубокое вращательное, бурение с забойным двигателем. Нефтегазовая промышленность - это отрасль тяжелой индустрии, которая включает в себя освоение месторождений газа и нефти, а также бурение газонефтяных скважин, добычу и переработку извлекаемого сырья. Сюда входит строительство трубопроводов, по которым перемещается нефть и газ. Основной целью нефтеразведки является выявление и геологоэкономическая оценка промышленных залежей, а также их подготовка к работе. Геологоразведочные работы проходят в два этапа: Поисковый, Разведочный. Каждый из этих этапов имеет несколько стадий. На нефтегазовую промышленность приходиться около 44 процента от общего объема экспорта товаров. Доходы федерального бюджета на 50 процентов состоят из прибыли от экспорта газонефтяного сырья. Основную роль в обеспечении энергией всех сфер человеческой деятельности выполняют топливные ресурсы, для добычи которых на территории России осваивают новые месторождения. С каждым годом темпы развития газовой и нефтяной отраслей увеличиваются, так как они имеют огромное значение для народного хозяйства России. Тяжелые остатки переработки нефти и природный газ представляют собой удобный и дешевый вид топлива. Из нефти получают все жидкие виды топлива: керосин, бензин, дизельные и реактивные сорта горючего, автомобильные масла, мазуты, смазочные материалы, битумы и многое другое. Сырьем для химической промышленности служат ароматические углеводороды, нефтяные газы и газы деструктивных процессов переработки нефти. К основным продуктам нефтехимии относят: полимерные материалы, пластмассу, пластические массы, каучук и синтетические волокна, моющие средства, лакокрасочные средства и прочее [6, с 195]. Применение вышеперечисленных материалов является определяющим успешность экономики страны фактором. Так, полимерные материалы определяют технический прогресс в судостроительной отрасли, автомобилестроительной и авиационной сферах. Благодаря использованию пластмасс можно заменить разные металлические сплавы, а также сократить производственные площади и снизить потребность в оснастке и дорогом оборудовании. Нефтяная промышленность представляет собой сырьевую базу нефтехимии, роль которой возросла в несколько раз. Рассмотрим функционирование и роль нефтегазовой отрасли для топливноэнергетического комплекса. На сегодняшний день нефтегазодобывающая промышленность России включает в себя целую систему организаций и предприятий, которые занимаются освоением месторождений, бурением скважин, добычей и переработкой сырья. В дальнейшем полученное сырье используется в разных отраслях народного хозяйства и в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), который в свою очередь тесно связан с экономикой и промышленностью страны. На развитие ТЭК расходуется около 20 процентов федерального бюджета. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции страны. Топливно-энергетический комплекс использует около 10% продукции автомобилестроительного комплекса, 12% металлургии и потребляет примерно 2/3 труб в России. Доля ТЭК в перевозках страны составляет треть всех железнодорожных грузов, а также 50% морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводным системам. В топливно-энергетический комплекс входят такие виды промышленности: нефтегазовая, угольная, электроэнергетика [3, с 211]. Кроме того, нефть и газ - это основные источники дохода в валюте. Развитие нефтегазовой промышленности во многом определяет экономическое положение страны и ее долгосрочную стратегию, как в геополитическом, так и в экономическом плане. Добыча природного газа и нефти составляет около 10 процентов ВВП России. На долю добывающей и обрабатывающей промышленности приходится 23 процента. Однако на территории России добывают не только нефть и газ, но и другие природные ископаемы. Доля страны в мировой добыче минерального сырья составляет: 11,6% приходится на нефть, 28,1% - газ, от 12 до 14% - уголь. По объему разведанных ресурсов минерального сырья Россия занимает лидирующее место в мире. На территории нашей страны сосредоточено около 13 процентов мировых запасов нефти, газа и угля. Что касается минеральносырьевой базы, то в ее структуру входит больше 70% запасов, среди которых уголь, газ и нефть, то есть ресурсы ТЭК. Итак, в данный момент нефть - один из основных экспортируемых продуктов в нашей стране. Высокую потребность в ней имеет и внутренний рынок. В связи с этим, с 1997 года объемы добычи нефти в России продолжают расти. Динамика добычи нефти в России 2008-2018 годах представлена на рис.1. 580 л  20082009201020112012201320142015201620172018 Рисунок 1 - Добыча нефти с газовым конденсатом в России 2008-2018 годах С 2008 года ежегодная добыча нефти в России продолжает стабильно расти - с 488 млн тонн за 2008 год до 533,3 млн тонн за 2015 год. В 2016 году наблюдается более активный рост добычи нефти до 548,6 млн тонн. Незначительное сокращение объема добычи нефти в России в 2017 году по сравнению с 2016 вызвано выполнением обязательств соглашения ОПЕК по снижению добычи сырья. При этом в 2017 началась эксплуатация 8185 новых скважин - здесь тоже наблюдается прирост 14,5% по сравнению с прошлым годом. Сырье подвергается все более глубокой переработке для получения его производных и увеличения конечной стоимости товара. Глубина переработки нефтяного сырья представлена на рис. 2.  Рисунок 2 - Глубина переработки нефтяного сырья в России 2008-2018 годах [составлено автором по материалам [9]] Добыча, поступление на переработку и экспорт российской нефти представлены в таблице 1. Таблица 1 - Добыча, поступление на переработку и экспорт российской нефти в I квартале 2019 года, по данным [9]
По состоянию на конец 2018 - 1 кв. 2019 года объемы добычи нефти в России продолжают расти по сравнению с аналогичными месяцами прошлых лет. Добыча нефти в России 1 квартале в 2019 г. составила 139,1 млн тонн, что на 3,8% больше, чем в аналогичном периоде 2018 года. Продажа нефти I квартале 2019 г. составляет 27,9% от общего объема российского экспорта и 42,1% от экспорта в топливно-энергетическом секторе. Далее рассмотрим место России по добыче нефти в мире. В таблице 2 представлена добыча нефти в Российской Федерации и ведущих странах- экспортерах нефти, по данным Росстат. Таблица 2 - Добыча нефти в Российской Федерации и ведущих странах-экспортерах нефти, по данным [10]
За мировое лидерство по объему нефтедобычи борются Россия, США и Саудовская Аравия. В последние годы первенство удерживает за собой Саудовская Аравия, на долю России приходится чуть более 12% добытой в мире нефти. Первое место по добыче нефти в мире Россия занимала в 2013 году (523,2 тонн сырья за год). Этому способствовали работы на богатейшем Ванкорском месторождении. При этом около половины добытого сырья экспортируется за границу. Транспортировку ископаемых осуществляют несколькими способами: развитая система трубопроводов; железнодорожные перевозки; морские перевозки. Динамика ежемесячных USD цен импорта углеводородов в 2015-2019 гг. представлена на рис. 3.  Рисунок 3 - Динамика ежемесячных USD цен импорта в 2015-2019 гг. [составлено автором по материалам [13]] Как видно по рис. 3, максимальный годовой прирост средних долларовых цен ввоза был зафиксирован в 2017 г, а наибольшее падение цен было в 2016 г. Заметную роль в формировании цены на нефть играют войны, погодные катаклизмы, политические высказывания. Примером этого служит война в Ираке, или авария в Мексиканском заливе, когда произошла огромная утечка нефти, что послужило увеличением её цены. Снижение цен на нефть влияет на многие страны-экспортёры нефти, в том числе и на Россию. Многие из них испытывали дефицит бюджета, и вынуждены были пересматривать свои расходы, опираясь на новую установившуюся цену нефти. Среднюю цену нефти можно всегда узнать в так называемой «корзине ОПЕК». Так же, для определения средней цены на нефть, используют известную марку Brent, которая принята за эталонную по ее качеству, свойствам и составу. Добываемая на том или ином месторождении нефть, безусловно, отличается от эталона и от величины этого отличия зависит ее цена. То есть, чем хуже нефть, чем дальше она отстоит по своему качеству, свойствам и составу от эталона Brent, тем меньше ее цена. Мировые цены на природный газ варьируются в зависимости от региональных особенностей и обстоятельств, но общепринятая цена на газ, которая используется как ссылка при заключении финансовых контрактов - цена, которая используется на Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX). Его официальное название - Henry Hub Natural Gas. Цена на этот контракт базируется на поставках из газохранилища Хенри Хаб в штате Луизиана. В настоящее время в мире функционирует несколько крупных региональных газовых рынков, среди которых можно выделить американский, европейский, ближневосточный, африканский, рынок стран АзиатскоТихоокеанского региона и рынок стран Содружества Независимых Государств и стран Балтии. Основным и самым крупным экспортером трубопроводного газа в настоящее время является Россия, которая обеспечивает более 26% мирового экспорта [13]. Главным центром нефтегазовой отрасли в России является Западная Сибирь. Благодаря внедрению современных технологий на этой территории объем добычи нефти и газа вырос в несколько десятков раз и сегодня составляет около 117 млн. тонн в год (около 61% от общего объема, добытого в стране минерального сырья). Несмотря на это, до сих пор не прекращаются работы по освоению новых месторождений. К проблемам отрасли можно отнести то, что нефтедобывающая отрасль в РФ - это структура с высокой степенью монополизации, несовершенной системой управления, ценообразования и прозрачностью. Сюда не допускаются случайные игроки, поэтому отсутствует конкуренция, а это чревато монополией цен и условий работы. Еще одна актуальная проблема - полная зависимость РФ от рынка энергоносителей. В случае падения мировых цен на нефть это может повлечь крах национальной валюты, проблемы экономического характера как внутри страны, так и за ее пределами [11]. Самое большое беспокойство российских нефтедобывающих компаний - это количество тонн нефти, которое содержит почва. По опубликованным данным, запасов у России хватит примерно на 28 лет добычи. Но это известных, а ведь поиски новых месторождений не прекращаются никогда, также не стоит забывать про сланцевую нефть. А вот про стратегический запас РФ - арктическую нефть, стоит упомянуть отдельно. По данным геологоразведки США, в Арктике спрятано около 400 млрд баррелей нефти и 88% этих запасов принадлежит Российской Федерации, США и Дании. Вот и вырисовывается очередная большая проблема - как освоить арктические запасы нефти, ведь этот процесс сопряжен с огромными финансовыми вливаниями и трудовыми затратами. Конец ХХ и начало XXI веков можно смело назвать углеводородной эрой. Российская нефтеперерабатывающая промышленность достигла определенных высот, а по некоторым позициям стала лидером. Но, тем не менее, остается много проблем, которые страна намерена решить в самое ближайшее время. Как уже упоминалось выше, нефть - наше все, и вкладывать в нефтедобычу государство планирует огромные деньги. В данном случае действует принцип: чем больше вложишь, тем больше возьмешь. В заключении необходимо отметить, что нефтегазовая отрасль - это «золотая жила» России и ее основное богатство. Энерго-добывающая отрасль имеет большое значение для развития страны и ее экономики в целом. Для снижения рисков и достижения стратегических целей развития необходимы решение задач, сдерживающие развитие, такие, как обеспечение расширенного воспроизводства запасов за счет геологоразведочных работ, формирование новых крупных нефтяных комплексов, совершенствование технологий добычи УВ, развитие переработки. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||