Производство следственных действий по решению
Скачать 25.15 Kb.
|
Гос ударственная служба и кадры ББК 67 DOI 10.24411/2312-0444-2020-10228 ПРОИЗВОДСТВО СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО РЕШЕНИЮ СУДА Курбан Магомедович АЛИЕВ, магистрант кафедры уголовного пpouecca и криминалистики Юридического института Дагестанского государственного университета E-mail: kurbikO07@gmail.com Научная специальность по публикуемому материалу: 1 2.00.09 — уголовный процесс Научный руководитель: Т.Б. Рамазанов, доктор юридических наук, профессор Аннотация. В статье раскрывается процедура производства саедственных действий, осуществ- гения которых требуется разрешение суда. Ключевые cнoвa: саедственные действия, реше- ние суда, ходатайство, постановление суда. С ледственные деиствия обоснованно счита- ются единственным средством собирания доказательств в ходе расследования пре- ступлений. Особенность этих средств заключа- ется в единстве процессуальной формы и так- тических приемов, которые используются в по- знавательной и преобразующеи деятельности следователя. Следственные действия являются надежным средством процессуального осуществления всех методов, приемов и средств расследования пре- ступлений. Только с их помощью общие и кон- кретные результаты тактических операции, вза- имодействия с органами дознания, обществен- ностью и т.д. могут быть внешне выражены и закреплены в материалах уголовного дела. Раз- нообразная судебно-экспертная информация, должным образом полученная и зафиксирован- ная в протоколах следственных действий и при- ложениях, имеет силу судебных доказательств. В связи с этим актуальным и практически значимым для судебно-следственной практики является соблюдение законности, а также гра- мотное использование тактических приемов при проведении следственных действий по уголов- ным делам. Уголовно-процессуальныи закон (ч. 2 ст. 29 FYIНРФ) закрепляет перечень следственных Annotation. This article describes the procedure for conducting investiqative actions that require court per- mission. Keywords: investigative actions, the court's decision, petition, court order. действий, требующих судебного разрешения на ИХ П)ЭОИПВОДСТВО: Помещение подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производ- ства судебно-медицинской или судебно-психи- атрической экспертизы. Осмотр жилища при отсутствии на согла- сия проживающих в нем лиц. Обыск и (или) выемка в жилище; личный обыск, исключая случаи, указанные в ет. 93 vnИ. Производство выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи. Производство обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката. Производство выемки предметов и доку- ментов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Т. Выемка предметов и документов, содер- жащих информацию о вкладах и счетах в бан- ках и иных кредитных организациях. Наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи. Контроль и запись телефонных и иных переговоров. Кроме того, по судебному решению прово- дится эксгумация в случае, если близкие род- 196 № 4/2020 Гос ударственная служба и кадры ственники или родственники покойного возра- жают против этого (ч. 3 ст. 178 YПK РФ). Законодательное закрепление требования об обязательном получении решения суда на про- изводство перечисленных выше следственных действий стало логическим завершением долго- летней полемики ученых по вопросам соответ- ствии некоторых положений уголовно-процессу- ального закона требованиям Конституции РФ1. По мнению И. Жеребятьева и А. Шамарди- на, деятельность суда по реализации им полно- мочий, перечисленных в ч. 2 ст. 29 VПK РФ, нельзя считать контрольной, ее следует признать элементом правосудия. С учетом этого они пред- лагают относить к предмету судебного контро- ля на досудебных стадиях уголовного судопро- изводства только деятельность суда по провер- ке законности произведенных без судебного ре- шения следственных действий (ч. 5 ст. 165 YПK РФ) и рассмотрение судом жалоб на деиствия (бездействие) и решения дознавателя, следова- теля и прокурора (ст. 125 YПK РФ)°. При этом авторы утверждают, что полномо- чия суда в досудебном производстве полностью охватываются понятием правосудия по уголов- ным делам (в том числе судебным контролем как особой формой реализации правосудия), так как любая его деятельность отвечает всем при- знакам правосудияЗ. Статья 165 Уголовно-процессуального кодек- са РФ регулирует судебную процедуру получе- ния разрешения на проведение расследования. Данная статья предусматривает порядок полу- чения судебного решения о проведении обяза- тельных следственных действий, ограничиваю- щих конституционные права граждан. Следователь с согласия руководителя орга- на дознания подает в суд заявление о проведе- нии расследования и выносит постановление. Ходатайство, по выбору следователя, подается в суд по месту проведения расследования или по месту его проведения и раесматривается су- дом в соответствии с п. 2 ст. 165 YПK РФ. Следственный судья районного или военно- го суда компетентного уровня самостоятельно рассматривает решение не позднее чем через 24 часа после получения заявления; прокурор, следователь и лицо, проводящее предваритель- ное расследование, имеют право участвовать в слушании; по результатам слушания судья вы- носит мотивированное решение, разрешающее проведение расследования или отказывающее в его проведении, с указанием причин отказа. Часть 5 ст. 165 YПK РФ предусматривает исключительные случаи, при которых проведе- ние осмотра, обыск а и выемки дома, личного досмотра, изъятия предмета, находящегося в залоге или на хранении в ломбарде, или изъя- тие имущества не может быть отложено; эти следственные действия могут быть осуществле- ны на основании решения следователя без по- лучения судебного решения. В случае следователь уведомляет су- дью и прокурора в течение 24 часов с момента начала расследования. К уведомлению прилагаются копии прика- за о проведении расследования и протокола рас- следования для проверки законности решения о проведении расследования. После получения уведомления судья в течение 24 часов прове- ряет законность следственных действий и вы- носит решение об их законности или незакон- ности. Если судья приходит к выводу о незаконное- ти следственного деиствия, все доказательства, полученные в ходе следствия, признаются непри- емлемыми (в соответствии со ст. 35 YПK РФ)4. В исключительных случаях, когда при ос- мотре дома, обыске и выемке или личном обые- ке или выемке предмета, находящегося в зало- re или сданного на хранение в ломбард, налага- ется арест на имущество, указанное в ч. 1 ст. УК РФ, эти следственные действия могут быть осуществлены на основании решения сле- дователя или предварительного следственного органа без решения суда. В этих случаях следователь или лицо, про- изводящее дознание, обязаны в течение 24 ча- сов с момента начала следствия уведомить об этом судью и прокурора. К уведомлению прилагаются копии решения о проведении расследования и протокола рас- следования с целью проверки законности реше- ния о проведении расследования5. Судья в течение 24 часов с момента получе- ния соответствующих процессуальных докумен- тов проверяет законность расследования и вы- носит постановление о законности или незакон- ности решения о расследовании. Если судья считает, что проведенное расследование явля- ется незаконным, то все доказательства, полу- ченные в ходе этого расследования, считаются неприемлемыми в соответствии со ст. 35 Уго- ловно-процессуального кодекса РФ. Признание лица виновным в совершении преступления и наложение на него штрафа яв- ляются исключительной прерогативой суда, но № 4/2020 197Гос ударственная служба и кадры предварительные условия для успешного судеб- ного разбирательства создаются уже на досу- дебной стадии. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ го- ворится, что расследование и преследование могут проводиться только в строгом соответ- ствии с законом. Этот принцип отражен также в той части Уголовно-процессуального кодекса РФ, которая определяет понятие и содержание доказательств и разрешает вопрос о недопусти- мости доказательств. Таким образом, в соответствии с положени- ями глав 10 и 11 YПK РФ нарушение требова- ний YПK РФ, регламентирующих порядок про- ведения следственных действий, или наруше- ние прав участников следственных действий, предусмотренных отдельными статьями YПK РФ, влечет за собой недопустимость использо- вания таких доказательств; они не имеют юри- дической силы и не могут быть использованы в качестве основания для возбуждения уголовно- го дела или доказательства обстоятельств, пре- дусмотренных ст. 11 YПK РФ. Такие доказа- тельства не могут использоваться для приня- тия каких-либо процедурных решении, которые должны быть основаны на доказательствах. С учетом этой позиции законодателя можно сделать вывод, что следователь, прокурор и суд должны действовать буквально по букве про- цессуального закона, а процессуальный закон, т.е. YПK РФ, должен быть написан таким об- разом, чтобы при его логическом, практичее- ком и семантическом толковании не возникало вопросов. Однако при анализе принципов YПK РФ, касающихся вопроса о понятиях следственных действии, их видах и специфике исполнения, сразу же отмечается, что законодатель не дал определения понятию «следственные действия» и не определил исчерпывающий перечень про- цессуальных действий, которые, по мнению за- конодателя, носят следственный характер. Вопросы, касающиеся понятий следственных действии и их системы, постоянно находятся в центре внимания ученых, участников процесса. Все вышеперечисленные проблемы, возни- кающие в ходе следственной деятельности, мо- гут быть решены только законодательными ме- рами, а именно, адаптацией норм YПK РФ друг к другу, что сделало бы невозможным возник- новение неточностей и недоразумений. Эти воп- росы можно решить и путем внесения соответ- ствующих разъяснений Пленумом Верховного Суда РФ, однако с момента вступления в силу нового YПK РФ такие попытки законодателем не предпринимались. 1 Леонов А.И.Некоторые вопросы разрешения ходатайств на производство следственных действий, проводимых по судебному решению // Вестник Воронежского ин-та МВД России. 2008. ’ ЖеребятьевИ.Некоторые вопросы реализации пра- восудия в уголовном судопроизводстве / И. Жеребятьев, А. Шамардин // Уголовное право. 2004. № 3. С. 82-83. ’ Тамже. ’ Vошпк А.Н.Досудебное производство в уголовном про- цессе. М. : Дело и сервис, 2018. ’ Долинпн В.Н.Особенности реализации программ пер- воначального этапа расследования грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновепием в жили ще // Рос. юрид. журнал. 2016. № 3. С. 140-145. Библиографический список Долпнвн В.Н. Особенности реализации программ первоначального этапа расследования грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением в жилище // Рос. юрид. жур- нал. 2016. № 3. С. 140-145. Жеребятьев И. Некоторые вопросы реа- лизации правосудия в уголовном судопроизвод- стве / И. Жеребятьев, А. Шамардин // Уголов- ное право. 2004. № 3. С. 82-83. Леоноа А.М. Некоторые вопросы разреше- ния ходатайств на производство следственных действий, проводимых по судебному решению // Вестник Воронежского ин-та МВД России. 2008. Yoiппп А.Н. Досудебное производство в уголовном процессе. М. : Дело и сервис, 2018. 336 с. 198№ 4/2020 |