Прокурорский надзор Акопян. Прокурорский надзор
 Скачать 23.52 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР Группа Бк21Ю171в Студент Акопян Э.Н. МОСКВА 2022 Практическое занятие № 9 История развития органов прокуратуры и законодательства о прокуратуре Задание 1.
Практическое занятие № 9 История развития органов прокуратуры и законодательства о прокуратуре Задание 2 Дайте развернутый ответ на следующие вопросы: 1.Когда была учреждена прокуратура в России? Значимой датой можно считать 1722 год, когда Петр I учредил новый государственный институт – прокуратуру. Это произошло 13 января 1722 г. был издан Указ «Об установлении должности прокуроров в надворных судах». В круг полномочий прокуроров входил надзор за фискалами, которые доносили обо всех замеченных ими злоупотреблениях прокурорам. Целью появившегося органа было неуклонное проведение в России реформ Петра. 2. С какой целью была учреждена прокуратура в России? 12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура. При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». 3. Кто был первым прокурором России? 12 января 1722 года была образована Российская прокуратура, и Павел Ягужинский стал первым прокурором Российской империи. 4. Каковы особенности организации прокуратуры в дореволюционный период в России? Была учреждена должность генерал-прокурора для надзора за деятельностью и решениями Сената, а в дальнейшем и система надзора за другими центральными и местными учреждениями. Таким образом, созданная прокуратура была смешанного типа, осуществлявшая тотальный надзор за исполнением законов органами власти, учреждениями и подданными, а также уголовное преследование в суде. 5. Каковы особенности организации прокуратуры в советский период в России? В соответствии с Положением о прокурорском надзоре в РСФСР на прокуратуру возлагалось осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений; непосредственное наблюдение за деятельностью органов дознания за раскрытием преступлений, а также наблюдение за деятельностью органов ГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Советская прокуратура формально была подчинена высшему законодательному органу – Верховному Совету страны и его Президиуму, ими контролировалась и выполняла их решения. 6.Каковы особенности организации прокуратуры в современный период в России? Не входя ни в одну из систем власти, выполняет функцию одного из элементов системы сдержек и противовесов и путем применения мер к устранению нарушений закона обеспечивает деятельность каждой ветви власти в рамках своего конституционного поля. 7.Каковы особенности организации прокуратуры в зарубежных странах (на примере нескольких стран)? Прокуратура в Дании. Прокуратура подчинена министру юстиции, и основным направлением прокуратуры является поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве. Особенности данной прокуратуры: 1) министр юстиции назначает прокуроров, судей в соответствии с их квалификацией; 2) функции прокурорской службы регламентируются Законом об отправлении правосудия; 3) министр юстиции финансирует подчиненные ему прокуратуры; 4) государственный обвинитель – главный констебль (прокурор низшего уровня), окружной прокурор, директор департамента государственного обвинения; 5) в деятельность прокуратуры не входит надзор за управленческими и властными структурами. Прокуратура в Германии. Прокуратура является исполнительной властью и относится к обычным административным ведомствам, а это ведомство находится в системе юстиции. Прокуроры являются государственными чиновниками, главная их задача – осуществление уголовного преследования. Особенности германской прокуратуры: 1) прокуратурой производятся следственные действия; 2) при проведении расследования прокуратура опирается на полицию; 3) прокурор не может отозвать обвинительный акт, если суд принял дело к своему производству; 4) возбуждает иски по гражданским делам о признании брака недействительным, о признании лица недееспособным, по установлению факта смерти лица, который был объявлен без вести пропавшим; 5) существуют 114 земельных судов, и при каждом из них есть своя прокуратура, есть генеральная прокуратура, которая подчиняется министерству юстиции земли. 8. Каковы особенности деятельности прокуратуры в зарубежных странах (на примере нескольких стран)? Прокуратура во Франции. Прокуратура входит в состав министерства юстиции. Высшим должностным лицом является Генеральный прокурор при Кассационном суде, а прокуроры республики называются прокурорами при трибуналах малой и большой инстанции. Особенности данной прокуратуры: 1) все прокуроры назначаются и отстраняются от должности Президентом Франции; 2) прокурор не подлежит отводу в суде; 3) прокурор не имеет права отказаться от преследования в уголовном порядке; 4) предварительное следствие осуществляют следственные судьи – магистры судебного ранга; 5) прокурор контролирует деятельность судебной полиции. Прокуратура в США. Служба в прокуратуре именуется атторнейской службой, а прокуроры – атторнеями. Особенности: 1) государственная атторнейская служба на федеральном уровне возглавляется Главным атторнеем – министром юстиции; 2) главная обязанность – представление интересов Правительства США в судах, юридическая консультация, обеспечение исполнения законов; 3) осуществляет уголовное преследование в некоторых штатах; 4) атторнеи на местном уровне избираются населением; в отличие от Главного атторнея и атторнеев США гражданские дела находятся вне сферы его деятельности. 9.Кто является Генеральным прокурором Российской Федерации в современный период? Краснов Игорь Викторович - генеральный прокурор Российской Федерации. Должность занимает с 22 января 2020 года. 10.По каким направлениям в будущем может развиваться прокуратура РФ. По какому пути пойдёт в будущем развитие Российской прокуратуры — зависит от многих факторов, и в первую очередь от таких: какая модель развития капитализма будет взята за основу в России, т.е. будет ли преобладать модель частного капитализма или будет избрана модель так называемого народного капитализма с ориентацией на усиление социальной защиты основной массы россиян; будет ли в России проводиться политика, отвечающая национальным интересам, преобладать национальная идея, направленная на всяческое усиление государства, его целостности, экономической, интеллектуальной и военной мощи и в конечном итоге на спасение россиян. как в будущем пойдёт процесс становления новой российской государственности, развития федеративных отношений и, в частности, какой объем прав получат субъекты РФ и какие полномочия останутся за центром, и как это скажется на структуре законодательства; по каким направлениям будет идти судебная реформа и к каким позитивным результатам она может привести в плане защиты прав и свобод граждан, как будут перераспределяться правозащитные полномочия между судами, прокуратурой и другими правоохранительными и иными органами; будет ли учитываться позитивный опыт организации и деятельности Российской прокуратуры, накопленный ею за многие десятилетия своего существования. Национальным интересам России, интересам законопослушной части граждан соответствует, чтобы Прокуратура РФ оставалась федеральным, централизованным надзорным органом и органом уголовного преследования с оставлением за нею всех функций, определённых Конституцией РФ и Законом о прокуратуре, и чтобы она в дальнейшем развивалась в первую очередь как орган надзорного типа. Следует заметить, что функция надзора за исполнением законов присуща всем государствам, и она вызвана объективными потребностями добиться надлежащего исполнения законов, без чего невозможно нормальное функционирование государств. Но в разных странах функция надзора за исполнением законов возложена на различные по своей структуре и назначению органы. Исторически так сложилось, что в России функция надзора за исполнением законов возлагалась на органы прокуратуры. Такая практика себя вполне оправдала, и никакой необходимости освобождать прокуратуру от надзорной функции не имеется, так как это неизбежно привело бы к негативным последствиям, что не отвечает национальным интересам России. Поэтому в будущем прокуратура может в основном развиваться как надзорный правозащитный орган. Практическое занятие № 9 История развития органов прокуратуры и законодательства о прокуратуре Задание 3. Выберете один из представленных ответов. 1. Указ какого императора (императрицы) положил начало образования российской прокуратуры: Петра 1; Александра 2; Екатерины 2; Павла 1. 2. Назовите дату учреждения прокуратуры: 2 марта 1711г.; 26 мая 1922г.; 12 января 1722г.; 17 марта 1714г. 3. Кто был первым генерал-прокурором? Меньшиков А.Д. Апраксин В.С. Ягужинский П.И. Вострокнутов Д.В. 4. Этапы развития прокуратуры: 1722-1866, 1866-1917, 1925 по настоящее время; 1722-1864, 1864-1917, 1922 по настоящее время; 1721-1865, 1867-1917, 1922 по настоящее время; 1722-1891, 1899-1919, 1924-2001. 5. В каком году был принят федеральный закон «О прокуратуре»: 1999; 1992; 1994; 2001. 6. Какие изменения были внесены в развитие прокурорской системы губернской реформой 1775г.? упразднение должности провинциальных прокуроров; появились районные прокуроры; появились флотские прокуроры. 7. В каком документе впервые в истории законодательством о прокуратуре были предусмотрены требования к образовательному и возрастному цензу для прокуроров (высшее юридическое образование и не моложе 25 лет)? Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933г. «Об учреждении Прокуратуры СССР»; «Положение о прокурорском надзоре в СССР», утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1955г.; Закон «О прокуратуре СССР» от 1979г. 8. В каком году была учреждена Прокуратура СССР? 1922; 1917; 1933; 1945. 9. Когда были введены классные чины органов прокуратуры? 1923; 1933; 1943; 1953. | ||||||||||||||||||||||||||