Оперативно-розыскная деятельность нов.. Протокол программа дисциплины (модуля) оперативнорозыскная деятельность
 Скачать 0.49 Mb.
|
1.Понятие и классификация результатов оперативно-розыскной деятельности. |
| № | Название раздела, темы | Задание | Время выполнения | Форма контроля |
| 1 | Исходные теоретические положения оперативно-розыскной деятельности | Подготовка информационного сообщения по теме: «История становления и развития субъектов оперативно-розыскной деятельности в России», изучение нормативных актов, составление опорного конспекта | 4 | Устное сообщение в ходе семинарского занятия |
| 2 | Оперативно-розыскная деятельность и права и свободы человека и гражданина | Составление опорного конспекта, изучение нормативных актов Конституционного Суда РФ | 4 | Представление материалов в ходе семинарского занятия |
| 3 | Субъекты в оперативно-розыскной деятельности | Составление опорного конспекта, изучение нормативных актов | 4 | Представление материалов в ходе семинарского занятия |
| 4 | Понятие оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения | Составление опорного конспекта | 4 | Представление материалов в ходе семинарского занятия |
| 5 | Содержание оперативно-розыскных мероприятий | Составление опорного конспекта | 4 | Представление материалов по указанной теме |
| 6 | Документирование и информационное обеспечение оперативно- розыскной деятельности | Составление опорного конспекта | 4 | Представление материалов по указанной теме |
| 7 | Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования в уголовном судопроизводстве | Составление опорного конспекта, изучение положений «Инструкции о предоставлении материалов ОРД…» | 4 | Представление материалов по указанной теме |
| 8 | Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью | Составление опорного конспекта, изучение нормативных актов | 4 | Представление материалов в ходе семинарского занятия |
Методические указания для студентов по подготовке к семинарским занятиям
Участие студентов в семинарских занятиях является важнейшей составной частью изучения дисциплины "Оперативно-розыскная деятельность".
Целью семинарских занятий является закрепление материала, который дается на лекциях. Кроме того, в ходе семинарских занятий студенты приобретают дополнительные знания, более углубленно изучают отдельные, наиболее сложные проблемы курса, учатся излагать усвоенный материал, участвовать в дискуссиях, отстаивать собственную позицию, применять полученные знания для решения практических вопросов. Именно семинарские занятия во многом обеспечивают должное знание необходимых материалов и успешную сдачу экзамена (зачета).
Подготовка к семинарским занятиям включает: ознакомление с содержанием настоящих планов семинарских занятий, изучение учебно-методической литературы, учебников, пособий, научной литературы и нормативных правовых актов. При подготовке к семинарским занятиям следует также конспектировать и изучать лекционный материал, законодательные и подзаконные акты.
Студентам необходимо ознакомиться с вопросами, которые будут рассматриваться на семинарских занятиях, подготовить ответы на них. При пропуске студентом семинарских занятий, их темы должны быть отработаны индивидуально. Отработка по согласованию с преподавателем может состоять в подготовке конспектов, отдельных рефератов, письменных и устных ответов по отдельным вопросам.
Важным при подготовке к семинарским занятиям является самостоятельная работа студентов по изучению ими законов, международных актов, различных учебных материалов, работ теоретического характера.
Следует иметь в виду, что настоящие методические материалы являются руководством общего характера и не могут заменить собой учебников, пособий и другой учебной литературы. Их основная цель - обеспечение правильного подхода со стороны студентов к самостоятельной работе с законодательством, литературой, другими источниками (статистическими данными, аналитическими материалами и т.д.). Кроме того, настоящие методические материалы призваны помочь студентам в определении существующей взаимозависимости между основными теоретическими положениями и их реализацией в практической деятельности правоохранительных и судебных органов. Такой подход в большей мере будет способствовать углубленному изучению и прочному усвоению материала, активной его реализации на семинарах.
Методические материалы по подготовке к семинарским занятиям преследуют также цель научить студентов при работе с литературой выделять и запоминать наиболее важные и сложные в теоретическом и практическом аспектах положения, помочь в выработке творческого подхода к решаемым на занятиях и в ходе самостоятельной работы проблемам. Студенты должны приобрести навыки аналитического мышления, уметь критически оценивать различные позиции, вырабатывать собственную точку зрения и уметь ее защищать.
При работе с литературой в ходе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям рекомендуется делать выписки наиболее важного для понимания данной темы материала, в частности основных понятий, определений, а также положений, содержащих ответы на вопросы, затронутые в ходе лекций и семинаров. Большое внимание следует уделить понятийному аппарату, поскольку он является основой изучаемого материала. При этом следует стремиться к осмыслению каждого признака, определения, раскрывающих сущность той или иной категории уголовно-исполнительного права.
В ходе подготовки к семинарским занятиям студент должен изучить материал, рекомендуемый в качестве основных источников к той или иной теме. Это требование относится как к литературным источникам, так и к нормативным правовым актам. Для углубленного изучения вопроса можно обратиться к дополнительным литературным источникам.
При решении задач студент должен показать умение использовать теоретический и законодательный материал. При решении задачи следует изучить ее условия, уяснить, на какие вопросы требуются ответы. Последние должны быть исчерпывающими. Аргументировать позицию целесообразно ссылками на закон, постановления Пленумов Верховного Суда РФ, теоретические разработки. Желательно сформулировать собственную позицию. В случае, если по условиям задачи возможно несколько решений, следует разобрать все возможные варианты. Решение задач будет способствовать приобретению умения ориентироваться в нормативных правовых актах и использовании их положений для правильного и аргументированного решения вопросов.
Выступления на семинарских занятиях должны достаточно полно раскрывать содержание обсуждаемых вопросов. Излагаемую позицию, так же как и при решении задач, следует аргументировать, используя при этом ссылки на позиции, излагаемые в литературе, на законодательные и иные нормативные правовые источники.
Семинар предполагает наличие дискуссии, активный обмен мнениями по поставленным вопросам, обсуждение сообщений, фиксированные выступления. На семинарских занятиях может быть использована и система докладов. Оптимальная продолжительность доклада по одному вопросу - до 20 минут. По наиболее сложным вопросам на доклад может быть отведено и более продолжительное время. В дискуссии по обсуждаемому вопросу могут принимать участие все желающие. Темы докладов следует распределять так, чтобы привлечь к участию в обсуждении проблемы максимальное число студентов.
Проведение семинаров призвано установить уровень знания каждым студентом материала, который предлагается для изучения. Темы, не рассмотренные на лекциях и семинарах, следует отработать в процессе самостоятельной подготовки.
Перечень вопросов для закрепления изучаемых тем приводится в настоящих методических материалах.
Темы для самостоятельной работы студентов
Тема 1. Исходные теоретические положения оперативно-розыскной деятельности
Задания:
1. Подготовьте доклад-презентацию по теме: «История становления и развития оперативно-розыскной деятельности в России».
2. Изучить нормативные документы: ФЗ «Об ОРД», «О государственной тайне».
3. Составить опорный конспект по теме.
4. Решить тестовое задание.
5. Ответить на вопросы по самоконтролю.
Тестовое задание:
1. Какие из приведенных видов деятельности образуют содержание задач оперативно-розыскной деятельности?
1). Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих.
2). Обеспечение соблюдения законности во время предварительного следствия.
3). Розыск без вести пропавших.
4). Обеспечение безопасности общества и государства.
5). Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы.
2. Укажите отраслевые принципы оперативно-розыскной деятельности.
1).Профессионализм. 2).Законность. 3).Уважение и соблюдение прав человека и гражданина. 4).Конспирации. 5).Сочетание гласных и негласных методов и средств.
3. Сведения, характеризующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий, составляют:
1). Служебную тайну. 2). Ведомственную тайну. 3). Государственную тайну. 4). Коммерческую тайну. 5). Не составляют тайны, так как опубликованы в ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности“.
4. Какие акты являются правовой основой оперативно-розыскной деятельности в России?
1).Акты законодательных органов субъектов РФ. 2).Акты исполнительной власти субъектов РФ. 3).Правовые акты федеральных органов государственной власти РФ. 4).Постановления Совета безопасности. 5).Приказы МВД, ФСБ, Службы внешней разведки.
5. Имеют ли право органы, осуществляющие ОРД, в пределах своей компетенции издавать нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения ОРМ?
1.)Да. 2).Нет.
6. Укажите конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности.
1).Профессионализм. 2).Конспиративность. 3).Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина. 4).Беспартийность. 5).Гуманизм.
7. Какие из ниже перечисленных сведений составляют государственную тайну?
1).Сведения о раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.
2).Сведения о штатной численности подразделений ОВД.
3).Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы.
4).Сведения о количестве возбужденных уголовных дел.
5).Сведения о количестве розыскных дел на преступников и без вести пропавших.
8. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции вправе собирать данные, необходимые для принятия каких решений?
1).О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.
2).О назначении на ответственную государственную должность.
3).О выдвижении кандидатом в депутаты. 4).О разрешении на выезд за границу.
5).О выдаче разрешений на осуществление частной детективной и охранной деятельности.
Вопросы по самоконтролю
1.Перечислите перспективные направления развития теории ОРД.
Обоснуйте необходимость преподавания учебного курса "Основы ОРД" для юристов.
В чем состоит предмет курса "Основы ОРД" и какова система учебного курса?
Раскройте понятие и сущность ОРД.
В чем заключается цель ОРД?
Назовите общие задачи ОРД и раскройте их содержание.
Охарактеризуйте частные задачи отдельных оперативных подразделений (служб).
С какими видами юридической деятельности соотносится ОРД?
Как соотносится ОРД с уголовно-процессуальной деятельностью и криминалистикой?
Как соотносится ОРД с контрразведывательной и частной детективной деятельностью?
Как соотносится ОРД с криминологией, уголовным и уголовно-исполнительным правом?
Что понимается под принципами ОРД?
В чем состоит система принципов ОРД, и каковы критерии ее формирования?
Раскройте содержание правовых принципов ОРД.
Раскройте содержание организационных принципов ОРД.
Каково значение морально-этических принципов в системе оперативно-розыскных правоотношений?
Что понимается под правовой основой ОРД?
Какие различают уровни правового регулирования ОРД?
Что включает в себя законодательное регулирование ОРД?
Какие нормативные акты концентрируются на подзаконном уровне и каково их значение для субъектов ОРД?
Дайте характеристику Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности".
Раскройте структуру оперативно-розыскного закона.
Методические рекомендации:
Рекомендуемый объем доклада 10 – 12 листов (гарнитура 14, интервал 1,5), слайд презентации готовятся в формате Power Point.
Перечень нормативных актов и литературы по всем темам содержится в программе дисциплины «Оперативно-розыскная деятельность».
Решение тестовых заданий и задач оформляется в отдельной тетради.
Формы контроля:
устное сообщение в ходе семинарского занятия;
- проверка решения тестового задания.
Тема 2. Оперативно-розыскная деятельность и права и свободы человека и гражданина
Задания:
1. Изучить нормативные документы: Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Указ Президента РФ «Об упорядочении организации и проведения ОРМ с использованием технических средств», Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
2. Найти и проанализировать 5 решений Конституционного Суда РФ по вопросам соблюдения прав и свобод человека при осуществлении ОРД.
3. Составить опорный конспект по теме.
4. Ответить на вопросы по самоконтролю.
Вопросы по самоконтролю
1. Перечислите конституционные права человека и гражданина, которые ограничиваются в процессе осуществления ОРД.
2. Назовите условия ограничения прав человека и гражданина при проведении ОРМ.
3. Раскройте процедуру рассмотрения судом материалов ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан.
4. В какие инстанции могут быть обжалованы незаконные действия должностных лиц оперативных подразделений?
5. Раскройте порядок рассмотрения жалоб граждан.
6. Назовите условия, при которых гражданин может требовать от органа, осуществляющего ОРД, сведения о полученной в отношении него информации.
7. К каким видам ответственности могут привлекаться должностных лица оперативных подразделений за незаконные действия (бездействия), нарушившие права граждан?
Формы контроля:
- устное сообщение в ходе семинарского занятия, в том числе с анализом решений КС РФ.
Тема 3. Субъекты в оперативно-розыскной деятельности
Задания:
1. Изучить нормативные документы: ФЗ «О ФСБ», «О внешней разведке», «О государственной охране», «О службе в таможенных органах РФ», «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О безопасности», «О полиции», «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в части касающихся ОРД вопросов.
2. Составить опорный конспект по теме.
3. Ответить на вопросы по самоконтролю.
Вопросы по самоконтролю
1.Что понимается под субъектами ОРД?
Перечислите оперативно-розыскные подразделения, которые имеют право осуществлять ОРД.
Перечислите оперативные подразделения, входящие в структуру криминальной милиции.
Назовите основные признаки оперативно-розыскного подразделения.
Перечислите виды физических лиц, принимающих участие в ОРД, и их назначение.
Какие требования предъявляются к профессиональной подготовке штатных сотрудников оперативно-розыскных органов?
Что понимается под компетенцией органов, осуществляющих ОРД?
Раскройте содержание обязанностей и прав органов, осуществляющих ОРД.
Что понимают под содействием в осуществлении ОРД? Какие проявления такогосодействия вам известны?
Кто является лицом, привлеченным к содействию органу, осуществляющему ОРД?
Как классифицируют лиц, привлеченных к участию в ОРД?
Что является основанием для привлечения лица к участию в ОРД?
Каковы условия для привлечения лица к участию в ОРД?
Что понимают под правами и обязанностями лица, привлеченного к осуществлению ОРД?
Каковы общие права лица, привлеченного к участию в ОРД?
Какие вам известны общие обязанности лица, привлеченного к участию в ОРД?
В чем специфика юридической ответственности лица, привлеченного к участию в ОРД?
Кто такой конфидент? От кого его необходимо отличать?
Что понимают под конфиденциальным содействием? Что является его основой?
Какие выделяют формы конфиденциального содействия? Что такое простое конфиденциальное содействие? Что понимают под конфиденциальным сотрудничеством?
Каковы запреты на привлечение к конфиденциальному содействию? Чем они обусловлены?
Кто такой агент оперативно-розыскного органа?
В чем заключаются специальные права и обязанности агента?
Кто такой конфидент-контрактник? В чем состоит специфика его юридического статуса?
Кого понимают под лицом, оказывающим одностороннее содействие в осуществлении ОРД?
Почему анонимщик не является участником ОРД?
Кто признается в ОРД защищаемым лицом? Каковы основные признаки защищаемого лица?
Какова классификация защищаемых лиц?
От каких субъектов следует отличать защищаемое лицо?
Какие выделяют разновидности лиц, подлежащих защите, в силу непосредственного указания на то в федеральном законе?
Каковы права, обязанности и ответственность лица, подлежащего защите от преступных посягательств, в силу прямого указания на то в федеральном законе?
Какова специфика прав, обязанностей и ответственности лица, подлежащего защите в силу его обращения в оперативно-розыскной орган с просьбой о защите?
Кого считают в ОРД изучаемым лицом? Каковы основные признаки изучаемого лица?
От каких субъектов следует отличать изучаемое лицо? В чем его основное отличие от подозреваемого и обвиняемого в уголовном судопроизводстве?
Почему изучаемое лицо признается субъектом ОРД?
Какова классификация изучаемых лиц?
Кого изучают в уголовно-розыскной работе? в связи с чем?
Кого изучают в удостоверительно-розыскной работе? В оперативно-проверочной работе?
Какие права законодатель предоставил изучаемому лицу? Что такое его общие и специальные права?
Какие обязанности законодатель возложил на изучаемое лицо? Что такое его общие и специальные обязанности?
Формы контроля:
- устное сообщение в ходе семинарского занятия;
- проверка опорного конспекта.