|
Практическое задание. Практические задания. Проверяемые задания Проверяемое задание Организация контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты.
Проверяемое задание № 3. Организация контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по организации
обучения по охране труда.
Тема 2. Система надзора и контроля за состоянием охраны труда. Цель: получить практические навыки организации контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по организации обучения по охране труда. Нормативная документация
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Приказ от 01.02.2022 № 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда». Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022)
Алгоритм выполнения задания 1. Ознакомиться с нормативной документацией по организации надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по организации обучения по охране труда.
2. Выбрать номер варианта в Приложении А, номер варианта выбирается по первой букве фамилии.
2. На основании Приказа от 01.02.2022 № 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» заполнить проверочный лист (форма 3.1, форма 3.2) исходя из выбранного варианта.
3. В вариантах заданий (таблица 3) указаны нарушения, которые обнаружены в ходе контроля (надзора) в предполагаемой организации. Необходимо в форме 3.2 найти к какому вопросу, отражающему содержание обязательных требований, относятся нарушения из выбранного варианта и в столбце 5 поставить «+». В остальных вопросах, отражающих содержание обязательных требований формы 3.2 необходимо поставить в столбце 4 «+». При выставлении «+» в 5 столбце в столбце «Примечание» пишем основания. В случае если пункт из варианта не применим к вопросу, отражающему содержание обязательных требований, в столбце 6 ставит «+».
Бланк выполнения задания 3
Форма 3.1
Проверочный лист
(список контрольных вопросов) для осуществления федерального
государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, по организации
обучения по охране труда
Наименование вида контроля
| Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
| Вид контрольного (надзорного) мероприятия1
|
| Дата заполнения проверочного листа2
|
| Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие3
|
| Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами4
|
| Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа5
|
| Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа
| Решение N 1 от __
| Наименование контрольного (надзорного) органа6
|
| Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия
| N 3 от __
| Должности, фамилии и инициалы должностных лиц контрольного (надзорного) органа, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющих проверочный лист, в том числе руководителя группы инспекторов (при наличии)7
|
|
1 Берется из Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, статья 56.
2 Ставится на момент выполнения практического задания.
3 Выбирается из Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, статья 16.
4 Определяется самостоятельно студентом в произвольном порядке.
5 Заполняется студентом в произвольном порядке
6 Берется из Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, статья 26
7Заполяентся на основании Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, статья 27. Форма 2.2
Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N
| Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
| Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
| Ответы на вопросы
| Примечание
| Да
| Нет
| Неприменимо
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 1
| У работодателя имеется утвержденная программа проведения вводного инструктажа по охране труда, разработанная на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 2
| Наличие у работодателя журналов проведения инструктажей?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 3
| Наличие у работодателя утвержденного перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 4
| Наличие у работодателя утвержденной программы первичного инструктажа по охране труда?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 5
| Работодателем установлен конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников в соответствии с отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 6
| Наличие у работодателя утвержденной программы обучения по охране труда?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 7
| Наличие у работодателя приказа (распоряжения) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 8
| В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда включены руководитель организации и ее структурных подразделений, специалист службы охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.)?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 9
| Наличие у работодателя протоколов проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей аккредитованной в соответствующем порядке обучающей организацией)?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 10
| Прошли вводный инструктаж по охране труда по утвержденной программе:
| Статьи 214, 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 10.1
| работники, принимаемые на работу?
|
|
|
|
| 10.2
| командированные в организацию работники?
|
|
|
|
| 10.3
| работники сторонней организации, выполняющие работы на выделенном участке?
|
|
|
|
| 10.4
| обучающиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие в организации производственную практику?
|
|
|
|
| 10.5
| лица, участвующие в производственной деятельности организации?
|
|
|
|
| 11
| Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы:
| Статьи 214, 216, 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 11.1
| вновь принятым работникам, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет?
|
|
|
|
| 11.2
| работникам, переведенными в, из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы?
|
|
|
|
| 11.3
| работники, выполняющие работу на период выполнения сезонных работ?
|
|
|
|
| 11.4
| командированным работникам сторонних организаций, обучающимся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другим лицам, участвующими в производственной деятельности организации?
|
|
|
|
|
| 12
| Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение целевого инструктажа работникам при выполнении разовых работ:
| Статьи 214, 216, 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 12.1
| при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий?
|
|
|
|
| 12.2
| при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы?
|
|
|
|
| 12.3
| при проведении в организации массовых мероприятий?
|
|
|
|
| 13
| Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проведены работникам непосредственным руководителем (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшим обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 14
| При проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового, целевого) работники ознакомлены с имеющимися опасными и (или) вредными производственными факторами, требованиями охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применением безопасных методов и приемов выполнения работ?
| Статьи 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 15
| Проведение всех видов инструктажей регистрируется работодателем в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 16
| Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение повторного инструктажа всем работникам, указанным в пункте 2.1.4 Порядка N 1/29, не реже одного раза в шесть месяцев, либо с периодичностью, установленной соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда, по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 17
| Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение работникам внепланового инструктажа:
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 17.1
| при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда?
|
|
|
|
| 17.2
| при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда?
|
|
|
|
| 17.3
| при нарушении работниками требований охраны труда, повлекшем тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария и другие)?
|
|
|
|
| 17.4
| по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля?
|
|
|
|
| 17.5
| при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев)?
|
|
|
|
| 17.6
| по решению работодателя (или уполномоченного им лица)?
|
|
|
|
| 18
| При подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал и провел в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 19
| Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 20
| Работодателем (или уполномоченным им лицом) установлен конкретный порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 21
| Работникам рабочих профессий проведено обучение оказанию первой помощи пострадавшим (вновь принятым на работу не позднее одного месяца после приема на работу, периодического, не реже одного раза в год)?
| Статья 214, статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 22
| Вновь назначенные на должность руководители и специалисты перед допуском к самостоятельной работе ознакомлены с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации)?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 23
| Руководители и специалисты организаций прошли специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года?
| Статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| 24
| Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится в организации на основе учебных планов и по программе обучения по охране труда, утвержденной работодателем?
| Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда»
|
|
|
|
| |
|
|