Реферат по истории по теме Проявления экономического либерализма в политике Екатерины II успехи и противоречия. Реферат по истории по теме Проявления экономического либерализма. Проявления экономического либерализма в политике Екатерины ii успехи и противоречия
Скачать 36.12 Kb.
|
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет) ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК Реферат по дисциплине История (Отечественная история) На тему: «Проявления экономического либерализма в политике Екатерины II: успехи и противоречия» Выполнил: Студент группы ЭиБ 20-8 Ахметшин Дамир Фаритович Научный руководитель: Д.и.н., проф. Лаптева Е.В Москва 2020 Содержание Введение……………………………………………………………………………...3Глава 1. Правление Екатерины II: первые годы царствования……………………4Глава 2. Проявления либерализма в экономической политике Екатерины II..…..5Глава 3. Анализ либеральной экономической политики Екатерины II: успехи и противоречия политики……………………………………………………..….…..10Заключение…………………………………………………………………........….12Список использованной литературы…………………………………………...….13Введение Экономический либерализм является частью классического либерализма, основывается на неприкосновенности частной собственности, свободе торговли и предпринимательства и утверждает необходимость ограничения полномочий государства1. В реформаторской деятельности Екатерины II прослеживаются идеи экономического либерализма. Данная политика заложила в России основы частной собственности и раскрыла многие недостатки экономики Российской империи. Екатерина Великая сознательно проводила реформы по принципу либерализма, но, несмотря на это, положение Российской империи в социальной сфере и экономике было неоднозначным. С одной стороны в период правления Екатерины II произошел рост всех основных экономических показателей, а с другой – некоторые ее реформы являются достаточно противоречивыми. На данный момент среди ученых и экономических деятелей России высказываются совершенно противоположные мнения о построении либеральной экономики в стране. Вопрос о возможности либерализации экономики страны является все еще нерешенным, и для того, чтобы попытаться дать на него ответ, необходимо обратиться к экономической политике Екатерины II, определить успехи и противоречия проведенных ею реформ, так как именно Екатериной II была проведена первая либеральная политика и был заложен фундамент для дальнейших преобразований в экономической сфере России. Именно поэтому тема данной работы является актуальной. Целью работы является выявление либеральных черт в политике Екатерина Великой и определение успехов и противоречий этой политики. Также для выполнения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: Изучить экономическую политику Екатерины II; Выявить либеральные черты во внутренней политике Екатерины Великой; Дать характеристику либеральной экономической политике Екатерины Великой: какие из проведенных реформ были успешными, а какие стали противоречивыми? Объектом работы является либеральная экономическая политика Екатерины II. Предметом – анализ проявлений либерализма в экономической политике Екатерины Великой. В ходе написания работы применяются следующие методы: системный анализ, синтез и обобщение информации. Также для написания данной работы были использованы различные источники. Труды историков, научные статьи – основные из них. Глава 1. Правление Екатерины II: первые годы царствования Практически всю вторую половину XVIII века, в период 1762-1796 гг., у русского престола находилась Екатерина II. В возрасте 33 лет её короновали в Успенском соборе Московского Кремля. Период ее правления носит несколько названий: екатерининская эпоха, эпоха Екатерины Великой и период «просвещенного абсолютизма». Второе название периода её правления обусловлено тем, что в это время в стране происходил переход к совершенно новому этапу в культурном развитии. Также политика «просвещенного абсолютизма» проводилась практически во всех странах Европы в это время. Уже в самом начале своего правления Екатерина II осознавала необходимость проведения новой политики, которая будет отвечать современным на тот момент требованиям. Впоследствии Екатерина II разработала новую политику, которая как раз и получила название «просвещенный абсолютизм». Одна из причин, по которой Екатерина II осознавала необходимость этой новой политики – то, что она заняла престол в достаточно сложное для страны время. В начале своего правления она обнаружила множество недостатков существующей системы. Например, на тот момент сухопутная армия не дополучала жалование на две трети, а внутри империи практически все крестьяне, а через какое-то время и помещичье население, не были полностью подвластны. Также, если сейчас обратить внимание на то, какое количество законов издавала Екатерина II, становится ясно, что она придавала большое значение законодательству. Согласно историческим сведениям, она придерживалась мнения, что законы создаются во благо граждан страны – для их воспитания, и что каждое государственное место должно иметь свои законы. Также историками было подсчитано среднее количество законов, издаваемых Екатериной II в месяц: в начале правления Екатерина II в среднем издавала по 22 закона в месяц, а в последующие годы ей издавалось в среднем 12 законов в месяц. Глава 2. Проявления либерализма в экономической политике Екатерины II Для того, чтобы выявить проявления либерализма в экономической политике Екатерины II, необходимо понять, в чем состоит основная идея экономического либерализма. Приверженцы данного направления считали труд основным источником экономической прибыли2. Также они придерживались мнения, что уровень страны определяется двумя факторами: Количеством людей, которые заняты в производстве; Общей производительностью труда. Петром Великим была введена монополия на производство и промышленность, что оградило страну от внутренней конкуренции, что происходило одновременно с существованием жестких таможенных тарифов. Со временем данные монополии стали тормозить развитие внешней и внутренней экономики. Екатерина II с начала своего правления начала бороться с монополиями и исключительными правами, привилегиями. Борьба Екатерины II c монополиями в основном происходила в 1762-1764 гг. Это время, когда были отменены монополии на многие виды деятельности, была объявлена свобода многих промыслов. А спустя три года, в 1767 году, Екатерина II высказалась против казённых монополий. Первым шагом навстречу предпринимателям и купцам было упразднение монополии на производство и промышленность в 1775 году. Екатерина II выпустила манифест «о свободе предпринимательства». В результате данного манифеста: Снимались налоги и сборы на большое количество промыслов и перерабатывающих производств, монополии на добычу и обработку полезных ресурсов; Появились привилегии и послабления в налоговой политике, относившейся к купечеству; Любой гражданин Российской Империи по данному манифесту имел право открыть собственное производство без необходимости получать разрешающие документы; Были прощены все люди, принимавшие участие в Крестьянской войне 1773-1775 года; Были прекращены уголовные дела сроком более 10 лет, произошло освобождение заключенных по таким делам; Крепостные, государственные, дворцовые и приписные беглые крестьяне считались прощенными, если они вернутся в течение 1775-1776 года. Екатерина II промышленности уделяла особое внимание и способствовала развитию мануфактур, что видно из манифеста «О свободе предпринимательства». Данные меры позволили: увеличить объемы производства; поднять уровень внутренней и внешней торговли. Промышленность быстро развивалась, и к концу 18 века страна могла самостоятельно обеспечивать собственные потребности. Соответственно, быстро развивалась и внутренняя торговля. Наиболее важными факторами, благодаря которым это происходило, было развитие мелкого товарного производства, увеличение аграрной специализации районов, повышение спроса на продукцию. Законы Екатерины первой были не только в пользу свободы экономической деятельности – они также касались и либерального принципа частной собственности. Екатерина II в «Наказе» писала о том, что когда появляется необходимость частной собственности, её нужно свободно создавать, а не действовать политическим законом: «Когда случается, что обществу необходима собственность частного лица, не надо действовать силой политического закона, но напротив, нужно чтобы в этом случае восторжествовал закон гражданский, который смотрит на каждое частное лицо материнскими глазами, как если бы это лицо было равноценно всему обществу»3. Также в «Наказе» Екатериной II была признана частная собственность со стороны государства: «Если власть хочет построить какое-нибудь общественное здание или провести новую дорогу, она обязана за это вознаграждать пострадавших»4. Во время правления Екатерины II появилась возможность передавать государственные предприятия частным лицам – дворянам и купцам. У дворян были мануфактуры. К работе на ним в основном привлекались крепостные крестьяне, и их загружали очень большими объемами работы. У тех мануфактур, на которых работали крепостные крестьяне, было значительное конкурентное преимущество перед теми мануфактурами, на которые крепостные крестьяне не работали. Екатерина Великая не только позволила людям свободно производить продукцию, но и расширила понятие собственности. Во время её правления были изданы законы, согласно которым дворяне и помещики имели право собственности на недра земли и воды. Во второй половине XVIII века произошло усиление экономической мощи и влияния купечества. Этот факт является отличительной чертой данного периода. Увеличение высшего сословия показало необходимость реорганизации его структуры, что Екатерина II начала делать с издания указа об учреждении трех гильдий. В 1775 году Екатериной II была проведена губернская реформа, которую также можно отнести к проявлениям экономического либерализма в её политике. Благодаря данной реформе произошла систематизация налогообложения и администрирования. Ведущей отраслью экономики России на тот момент являлось сельское хозяйство. Было принято, что сельским хозяйством должны заниматься крепостные крестьяне. Поэтому во время правления Екатерины Великой в Российской империи сильно возросло количество крепостных крестьян, а также степень эксплуатации этих крестьян. При Екатерине Великой были приняты законодательные акты, показывающие, что крепостное право широко распространено и на данный момент находится на пике своего развития5: В 1765 году был издан указ, согласно которому помещикам разрешалось ссылать своих крестьян в Сибирь на каторгу. А сосланные в Сибирь крестьяне считались рекрутами. Помещики могли проиграть своих крестьян в карты, спокойно наказывать; После указа 1763 года крестьяне должны были сами оплачивать налоги, связанные с подавлением их восстаний; Указ 1767 года запрещал крестьянам подавать жалобы на своих помещиков императрице. Однако это не мешало некоторым крепостным крестьянам заниматься промышленностью: в основном в прядении и ткачестве льна. Данный процесс происходил под влиянием фабричного производства. Во время правления Екатерины II было проведено множество реформ, к которым также относились реформы ,связанные с укреплением аппарата власти, требовались расходы на войны, содержание двора и другие расходы, на что требовалось тратить большое количество денежных средств6. Однако, несмотря на сильный рост доходов во время правления Екатерины II – в 4 раза – расходы также значительно увеличились – в 5 раз. Возник дефицит бюджета, который Екатерина попыталась преодолеть разными методами. Один из них – выпуск бумажных ассигнаций. В 1769 году впервые появились бумажные деньги. Учреждение Ассигнационного банка – важнейший фактор формирования обновленной предпринимательской среды. Его учреждение объясняется двумя причинами: Финансовые затруднения: реформы, войны, содержание двора требовали больших расходов, а денежных средств, поступавших в бюджет с налогов и сборов, не было достаточно; У Екатерины II было стремление облегчить и ускорить денежные расчеты, которые замедлялись обращением тяжелых и громоздких денег, в целях наделения хозяйственной жизни новым импульсом. Однако правительству не удалось выполнить главной цели, ради которой были введены ассигнации. В 1768-1774 гг. и 1787-1791 гг. были русско-турецкие войны, которые еще больше увеличили государственные расходы, тем самым подталкивая власть к производству большего количества ассигнаций. Рост производства ассигнаций привел к падению их курса и инфляции в экономике страны. Также, из-за того, что не удалось преодолеть дефицит государственного бюджета, стране впервые пришлось обратиться к внешним займам – первый займ был сделан в 1769 году7. Также в 1786 году в систему кредитных учреждений вошел Государственный заемный банк, который бал организован вместо ликвидированных дворянских банков. Кроме того, создавались другие кредитные и финансовые учреждения. Глава 3. Анализ либеральной экономической политики Екатерины II: успехи и противоречия политики Екатериной II была проведена экономическая политика, оказавшая значительное влияние на экономическую систему страны как в тот момент, так и в будущем. Однако не все проведенные реформы имеют положительное значение – некоторые являются достаточно противоречивыми8. При Екатерине II любому гражданину Российской Империи было разрешено открыть собственное производство без необходимости получать соответствующее разрешение. Во время её правления произошла отмена монополий на многие виды деятельности. Также, она способствовала развитию мануфактур. В результате этих мер были увеличены объемы производства и поднялся уровень внешней и внутренней торговли, произошло развитие мелкого товарного производства, повышение спроса на продукцию. Также Екатерина II считала, что необходимо поддерживать инициативу создания частной собственности, а не действовать на эту инициативу политическим законом. Однако введенные меры только на первый взгляд считаются успешными – они также имеют и обратную сторону. Так как в тот период ведущей отраслью экономики являлось сельское хозяйство, а производство имело возможность развиваться и увеличиваться, использование труда крепостных крестьян помогало людям производить сельскохозяйственную продукцию и торговать ей в дальнейшем. Меры по раскрепощению крестьян тормозили бы увеличение производительности труда. Соответственно, росло количество крепостных и степень эксплуатации крестьян. Кроме того, помещики получили больше прав в отношении своих крепостных крестьян. Они могли распоряжаться ими по своему желанию: спокойно ссылать в Сибирь, наказывать, проигрывать в карты. Положение крепостных крестьян ухудшалось. Положительным моментом в развития промышленности, торговли и появления свободы частной собственности является то, что происходил и рост конкуренции. Производители начали стремиться производить более качественную продукцию. Также среди других стран в сфере производства страна занимала лидирующие позиции. Она вышла на первое место в мире по выплавке чугуна. В мире не было равных железу, производимому на Урале. И железо стало один из самых главных предметов российского экспорта. Однако из-за того, что контингент фабричных рабочих в основном состоял из крепостных крестьян, нищих, бродяг и преступников, производительность труда была достаточно низкой и издержки от низкой производительности возмещались усиленной эксплуатацией. Екатериной II были выпущены бумажные ассигнации. Их выпуск являлся удачной идеей. Однако, из-за незнания экономических процессов, выпуск ассигнаций не избавил страну от дефицитного бюджета, как это планировалось. Из-за русско-турецких войн в стране значительно повысились расходы, и, соответственно, было необходимо большое количество денег. Увеличивать выпуск ассигнаций было огромной ошибкой, так как впоследствии их ценность упала, а цены на товары, налоги и сборы с населения выросли – возникла инфляция. Правление Екатерины II сопровождало бурное развитие банковской системы. В Российской империи происходило как создание новых кредитных учреждений, так и изменение старых кредитных учреждений. Как было сказано в предыдущей главе, был создан Ассигнационный банк. Банки имели возможность принятия вкладов, предоставления ссуд под залог. Однако вся банковская сфера защищала интересы только самого привилегированного сословия. Это прослеживается в следующем примере: дворяне имели право получить кредит одновременно в двух банках, в Дворянском и Государственном Заемном банке, и, если дворяне не выплачивали кредиты, эти кредиты могли списываться на государственные расходы. Из-за того, что банковская система находилась на стороне дворян, и казна оказывала дворянам сильную поддержку, казна уменьшала количество выданных кредитов купечеству и городам, что оказывало сильное влияние на состояние народного хозяйства страны и на развитие торгово-промышленной сферы в стране. В целом экономические реформы Екатерины II были успешными в основном только по отношению к дворянству. Преобразования в экономической сфере внутри страны были направлены на улучшения положения высших сословий, но они не касались крестьян – во время правления Екатерины Великой был пик крепостничества. В этом и заключалась противоречивость проводимых ею реформ. Заключение Подводя итог, следует сказать о том, что цель данной работы была достигнута с помощью выполнения поставленных задач: была изучена экономическая политика Екатерины II, выявлены либеральные проявления в проводимой Екатериной II экономической политике, а также данные реформы были проанализированы на предмет их успешности и противоречивости. Основная информация, которая касалась темы работы, была подробно изложена, и на её основе можно сделать следующие выводы. Внутренняя и внешняя политика Екатерины II соответствовали потребностям населения и государства в целом в тот период. Благодаря ее преобразованиям удалось сохранить стабильность внутри страны. Однако ее политика являлась положительной в основном только по отношению к высшим сословиям. Вместе со всеми изменениями во время правления Екатерины II стране пришлось пережить несколько экономических кризисов. Несмотря на реформы в экономической и банковской системе и введение бумажных ассигнаций, была необходимость делать займы у других государств. Несмотря на противоречивость политики, Екатерина II сделала значительный вклад в дальнейшее развитие экономической системы страны. Были созданы новые учреждения и изменилось положение людей. Список использованной литературы Журавлева Т.В Проявления экономического либерализма в политике Екатерины II: успехи и противоречия // Синергия наук. - 2018. - №30. - С. 2294-2300. Комаров А.В. Из истории российского экономического либерализма. Осмысление творческого наследия В. В. Леонтовича // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. - 2012. - №3(7). - С. 51-57. Кришталь В. В. Екатерина II: некоторые аспекты экономической и социальной политики // Экономическое возрождение России. - 2009. - С. 1-7. Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762–1914 / Под общ. ред. А. И. Солженицына. — М.: Русский путь – Полиграфресурсы, 1995. — 446 с. Муравьева Л.А. Кредитная политика Екатерины II // Финансы и кредит. - 2010. - №13. - С. 75-83. Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения. / Под ред. Н.Д.Чечулина // Памятники русского законодательства 1649-1832 гг., издаваемые императорской Академией Наук. - СПб, 1907. Новикова И.А., Рогачевская М.А. Экономическая деятельность Екатерины II // Всероссийский экономический журнал ЭКО. - 2010. - С. 159-175. 1 Комаров А.В. Из истории российского экономического либерализма. Осмысление творческого наследия В. В. Леонтовича // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. - 2012. - №3(7). - С. 51-57. 2 Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762–1914 / Под общ. ред. А. И. Солженицына. — М.: Русский путь – Полиграфресурсы, 1995. — 446 с. 3 Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения. / Под ред. Н.Д.Чечулина 4 Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения. / Под ред. Н.Д.Чечулина 5 Кришталь В. В. Екатерина II: некоторые аспекты экономической и социальной политики // Экономическое возрождение России. - 2009. - С. 1-7. 6 Новикова И.А., Рогачевская М.А. Экономическая деятельность Екатерины II // Всероссийский экономический журнал ЭКО. - 2010. - С. 159-175. 7 Муравьева Л.А. Кредитная политика Екатерины II // Финансы и кредит. - 2010. - №13. - С. 75-83. 8 Журавлева Т.В Проявления экономического либерализма в политике Екатерины II: успехи и противоречия // Синергия наук. - 2018. - №30. - С. 2294-2300. |