Б1.В.03 Правовое регулирование борьбы с коррупцией. Рабочая программа дисциплины правовое регулирование борьбы с коррупцией бакалавриат по направлению подготовки
Скачать 301 Kb.
|
Тема 10. Противодействие коррупции в системе МЧС России Практическое занятие. Противодействие коррупции в системе МЧС России. Самостоятельная работа. Криминологическая характеристика коррупции в системе МЧС России. Причины распространения коррупции в системе МЧС. Правовая база противодействия коррупции в системе МЧС России. Меры противодействия коррупции в системе МЧС России. Сравнительно-правовая характеристика антикоррупционных мероприятий в МЧС России и органах внутренних дел. Особенности профессиональной этики; основные категории профессиональной этики: долг, честь, совесть и справедливость, моральный выбор и моральная ответственность сотрудника. Приказ МЧС РФ от 07.07.2011 N 354 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" Содержание нормативно-правовой базы противодействия коррупции в МЧС России; антикоррупционные мероприятия в подразделениях системы МЧС России; дисциплинарная ответственность за коррупционное правонарушение. Рекомендуемая литература: Основная [1-2]. Дополнительная [2]. 5. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины При реализации программы дисциплины используются лекционные и практические занятия. Общими целями занятий являются: обобщение, систематизация, углубление, закрепление теоретических знаний по конкретным темам дисциплины; формирование умений применять полученные знания на практике, реализация единства интеллектуальной и практической деятельности; выработка при решении поставленных задач профессионально значимых качеств: самостоятельности, ответственности, точности, творческой инициативы. Целями лекции являются: дать систематизированные научные знания по дисциплине, акцентировав внимание на наиболее сложных вопросах; стимулировать активную познавательную деятельность обучающихся, способствовать формированию их творческого мышления. В ходе практического занятия обеспечивается процесс активного взаимодействия обучающихся с преподавателем; приобретаются практические навыки и умения. Цель практического занятия: углубить и закрепить знания, полученные на лекции, формирование навыков использования знаний для решения практических задач; выполнение тестовых заданий по проверке полученных знаний и умений. Самостоятельная работа обучающихся направлена на углубление и закрепление знаний, полученных на лекциях и других занятиях, выработку навыков самостоятельного активного приобретения новых, дополнительных знаний, подготовку к предстоящим занятиям. 6. Оценочные материалы по дисциплине Текущий контроль успеваемости обеспечивает оценивание хода освоения дисциплины, проводится в соответствии с содержанием дисциплины по видам занятий в форме докладов. Промежуточная аттестация обеспечивает оценивание промежуточных и окончательных результатов обучения по дисциплине, проводится в форме зачета. 6.1. Примерные оценочные материалы: 6.1.1. Текущего контроля Типовые темы для докладов: О формах проявления коррупции. Вопросы противодействия коррупции. Методика и процедура проведения антикоррупционных исследований. Коррупция: исторический и международный анализ. Феномен коррупции как социально-правового явления. Механизм коррупционного преступного поведения. Особенности предупредительной деятельности правоохранительных органов. Противодействие коррупции в сфере публичного управления. Коррупция: эволюция определений. 10. Коррупция в странах с переходной экономикой: особенности и основные черты. 11. Международное законодательство по противодействию коррупции. 12. Российский опыт создания антикоррупционного законодательства. 13. Россия в международных исследования коррупции. 14. Оценка уровня коррупции в России. 15. Политическая коррупция в России. 16. Общественные инициативы по противодействию коррупции в России. 17. Моя антикоррупционная стратегия. 18. Понятие и уровни противодействия коррупции. 19. Участники системы противодействия коррупции. 20. Государственные органы, осуществляющие противодействие коррупции. 21. Меры по профилактике коррупции. 22. Основные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции. 23. Кодексы этического поведения – основа организации работы по противодействию коррупции. 24. Уголовная и административная ответственность сторон коррупционных отношений. 25. Соотношение терминов «взятка» и «обычный подарок». 26. Законодательство о государственной и муниципальной службе как инструмент противодействия коррупции. 27. Содержание и сущность антикоррупционного мониторинга. 28. Определение и типология коррупциогенности правовых норм. 29. Методика анализа нормативных актов на коррупциогенность. 30. Общая типология стратегий противодействия коррупции. 31. Содержание и сущность антикоррупционной политики. 32. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней. 33. Роль и задачи органов публичного управления в отношении противодействия коррупции. 34. Определение и учет риска коррупции в сфере публичного управления. 6.1.2. Промежуточной аттестации Примерный перечень вопросов, выносимых на зачет Понятие и характерные черты коррупции в современной России. Формы проявления коррупционных правонарушений. Виды коррупции: политическая коррупция, коррупция в здравоохранении, сфере социального обеспечения, в судебных и правоохранительных, контролирующих органах. Опасность современной коррупции, ее негативные последствия. Детерминанты коррупционной преступности. Характеристика личности коррупционного преступника. Уровень правосознания и нравственности должностных лиц, их юридическая подготовка как детерминанта коррупционной преступности. Понятие и содержание антикоррупционной политики. Уровни, модели, элементы антикоррупционной политики. Принципы противодействия коррупции. Субъекты, осуществляющие противодействие коррупции. Оценки уровня коррупции: индекс коррупционной пораженности населения, индекс коррупционной виктимности населения и др. Развитие уголовного законодательства по борьбе с коррупцией в исторической ретроспективе. Система современного антикоррупционного законодательства в России. Программы противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Понятие и виды коррупционных правонарушений. Административная ответственность за коррупционные правонарушения. Дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения. Гражданско-правовые меры предупреждения коррупции. Понятие и виды коррупционных преступлений. Получение взятки: юридический анализ основного состава, квалифицированные виды. Отличие от коммерческого подкупа. Дача взятки. Основания освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки. Посредничество во взяточничестве. Состав и виды. Основания освобождения от уголовной ответственности за посредничество. Мелкое взяточничество и мелкий коммерческий подкуп. Коммерческий подкуп и его отличие от дачи, получения взятки. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. Должностные и иные злоупотребления как разновидность коррупционных преступлений. Мошенничество и контрабанда как разновидность иных преступлений коррупционной направленности. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Сравнительно-правовой анализ уголовно-правовых и административно-правовых средств борьбы с коррупцией. Понятие предупреждения коррупционной преступности, цели, уровни. Механизм антикоррупционного мониторинга. Система мер профилактики коррупционных проявлений. Общесоциальное предупреждение коррупционной преступности. Меры специально-криминологического предупреждения коррупционной преступности. Меры правового просвещения, обучения и воспитания. Их значение противодействии коррупции. Правовая основа, понятие и принципы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Коррупциогенные факторы. Юридико-лингвистическая коррупциогенность. Субъекты проведения антикоррупционной экспертизы. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов: понятие, субъекты и объекты, порядок и принципы проведения. Классификация мер противодействия коррупции. Коррупция как международное явление. Экспертная деятельность Министерства юстиции РФ в оценке коррупциогенности нормативных правовых актов. Понятие и виды международного сотрудничества по борьбе с коррупцией. Предотвращение конфликта интересов как важнейший фактор борьбы с коррупцией. Международный опыт борьбы с коррупцией. Ответственность за коррупционные деяния по законодательству зарубежных государств. Международное сотрудничество России в области противодействия коррупции. Правовые механизмы противодействия коррупции в Европейском Союзе. Модельное законодательство государств – участников СНГ о противодействии коррупции. Кодексы чести чиновников (на примерах иностранных государств). Международно-правовые акты о противодействии коррупции и конфискации денег, ценностей и иного имущества лиц, совершивших преступления коррупционной направленности. Обещание взятки. Криминологическая характеристика коррупции в образовании. Причины распространения коррупции в образовательных учреждениях. Характеристика личности коррупционера в образовании. Меры предупреждения коррупции в образовании. Противодействие коррупции через образование: формы и методы. Правовая основа противодействия коррупции в системе МЧС России. Характеристика личности коррупционера в системе МЧС России. Криминологическая характеристика коррупции в системе МЧС. Причины распространения коррупции в системе МЧС. Противодействие коррупции в системе МЧС: формы и методы. |