Отчет по практике ВГУЭС.. Раскрыть современные методы и технологии, используемые в работе пфр
 Скачать 56.13 Kb.
|
|
Глава 4 Сведения (информация), запрашиваемая территориальными органами ПФР самостоятельно для предоставления государственной услуги С 1 июля 2012 года вступили в силу положения Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящихся в распоряжении иных государственных органах и ведомствах за исключением документов и сведений, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [3]. Так, территориальные органы ПФР путем направления межведомственных запросов, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, самостоятельно запрашивает у других государственных органов и ведомств отдельные документы, необходимые для предоставления государственных услуг и находящиеся в распоряжении указанных органов и ведомств. Целью такого межведомственного взаимодействия является снижение нагрузки на граждан и страхователей в части сбора документов, необходимых для получения государственных услуг ПФР. Таким образом, территориальные органы ПФР самостоятельно запрашивают следующие сведения (информацию), необходимые для предоставления государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: - сведения, подтверждающие факт неполучения лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, пособия по безработице; - сведения, подтверждающие, что компенсационная выплата в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии, соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение нетрудоспособного гражданина, никому не назначалась; - сведения, подтверждающие неназначение лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, пенсии; - сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства. ГЛАВА 5 СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАБОТЕ ПФР Наше общество активным образом использует информационные технологии в целях коммуникации. Специалисты ПФР тому не исключение. Прослеживается тенденция замещения первозданных функций информационных технологий в сторону коммуникативного процесса. Также отмечается автоматизация информационного процесса в профессиональной деятельности сотрудников ПФР Автоматизированная информационная система ПФР – это технические средства и программное обеспечение, а также принципы обработки информации, использование которых в комплексе позволяет оказывать гражданам услуги в пенсионном обеспечении и страховании в автоматизированном и оперативном режиме, с интеграцией и стандартизацией большинства процессов. Эта сложная формулировка характеризует не только пользу для специалистов, но и, прежде всего удобство для граждан, которые обращаются в ПФР по разным вопросам. В частности, благодаря АИС ПФР: - регистрации в системе пенсионного страхования с выдачей СНИЛС, происходит в режиме онлайн и занимает всего несколько минут; - большая часть услуг предоставляется дистанционно, через электронные сервисы; - большая часть услуг предоставляются экстерриториально, независимо от места проживания обратившегося; - 12 из 26 услуг ПФР предоставляются не только в клиентских службах Фонда, но и в многофункциональных центрах [10]. Самое главное – благодаря автоматизации сократилось и время ожидания предоставления и перерасчёта различных выплат или оказания других услуг, и количество документов. Для того, чтобы всё это стало возможным, в ПФР ежедневно обрабатывается более 200 Гб данных, используется 10 тысяч серверов, а объём информации ежегодно вырастает на 25 терабайт [10]. В целом организация АИС ПФР – это наиболее динамично развивающееся направление в работе ПФР, а значит, сервисы будут ещё более удобными и доступными, и обслуживание граждан будет всё более оперативным. Глава 6 Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в ПФР, называются страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды – когда гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. Как и страховые периоды, нестраховые периоды засчитываются в стаж и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты. К нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся: - уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности; - прохождение военной службы по призыву; - уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; - проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; - проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; - временное отстранение от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных; - служба и (или) деятельность (работа), предусмотренные Федеральным законом от «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»: прохождение гражданами Российской Федерации, военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществление деятельности (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенными с указанной службы (работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшими право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, введенный с 2015 года, позволяет повысить размер назначенной страховой пенсии некоторым пенсионерам, имеющим преимущественно «советский» стаж, путем ее перерасчета в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами, которые у гражданина были учтены по старым правилам (через оценку пенсионных прав или исходя из стоимости страхового года) либо при совпадении их с работой учтены как страховые периоды. Прежде всего, на такой перерасчет могут рассчитывать пенсионеры, которые имеют двух и более детей, а также те, у которых была невысокая заработная плата и (или) непродолжительный трудовой стаж. В ряде случаев нестраховые периоды по уходу за детьми дают таким пенсионерам больше пенсионных коэффициентов, чем произведенный зачет в их стаж пенсионных прав исходя из зарплаты [10]. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения, если на то есть основания. Стоит учитывать, что за перерасчетом пенсии следует обращаться только тем гражданам, кому она была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете нет необходимости. Если в результате перерасчета пенсии в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами ее размер уменьшается, перерасчет не производится. Перерасчет размера страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с нестраховыми периодами происходит по заявлению пенсионера, которое ему (или его представителю) необходимо подать в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии (то есть по месту нахождения выплатного дела пенсионера), МФЦ или в электронной форме через Единый государственный портал услуг. Если заявление о перерасчете пенсионер подает в электронной форме, ему, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи электронного заявления, необходимо в обязательном порядке представить в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии, необходимые документы, отсутствующие в выплатном деле, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не представляется. Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению. Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перерасчёта: - заявление на перерасчет; - документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ); - документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии. Глава 7 Порядок и условия пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей ПФР выплачивает пенсии более 341 тыс. граждан, проживающих в 125 странах мира. Российские выплаты за границу: - страховые пенсии; - пенсии по государственному пенсионному обеспечению за исключением социальных пенсий; - доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью (летчикам, шахтерам, за особые заслуги, ядерщикам); - дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранам ВОВ [10]. Порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены регламентируется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» [4]. Так граждане Российской Федерации, проживающие за границей, подают заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР. Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц), и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей [10]. Таким образом, пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации. Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту выплаты пенсии [4]. К заявлению прилагается справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет), выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. В случае непредставления справки выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии возобновляется (восстанавливается) в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина. Выплата пенсии производится в установленном размере, за исключение сумм, выплата которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обусловлена проживанием на территории Российской Федерации. Перерасчет, индексация и корректировка размера пенсии, подлежащей выплате, производится в порядке и в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» [7]. Глава 8 Повышение пенсий сельских пенсионеров С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25% надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: - наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве; - проживание на селе; - отсутствие оплачиваемой работы. Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1333 рубля 55 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, - 666 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2020 года - 1421 рубль 56 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, - 710 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2021 года - 1511 рублей 12 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, - 755 рублей 56 копеек в месяц [10]. При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета. При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности. Однако при этом действует условие: пенсионер получает надбавку только если продолжает жить в сельской местности. Если уезжает в город, то он такой надбавки лишается. Также надбавки отменяются, если населенный пункт после административного преобразования стал относиться к городу. Однако, стоит отметить, что с 1 января 2022 года изменится порядок назначения повышенных пенсий селянам. В следующем году место жительства сельского пенсионера уже не будет играть существенной роли при назначении повышенной пенсии. Уже подписано постановление, которое закрепило следующее правило: граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет, смогут получать надбавки к пенсии не только в том случае, если они продолжают проживать в сельской местности, но и при переезде в город. Глава 9 Правила общения с пожилыми людьми Люди пожилого возраста – часть любого общества, в том числе и российского. Эти категории граждан нуждаются в помощи, защите со стороны органов государственной власти. Это связано с тем, что социальный статус таких людей меняется, они не могут трудиться, быть активными членами общества [9, с. 114]. Каждый должен знать характерные особенности общения с лицами пожилого возраста и инвалидами, всячески поддерживая их и помогая им в адаптации. Общие правила этикета при общении с людьми пожилого возраста складываются из особенностей их эмоционального, психологического состояния. Перед началом беседы важно проанализировать физические факты, которые могут помешать конструктивному диалогу. При общении с человеком в пожилом возрасте нужно учитывать следующее: - ухудшение памяти; Пожилые люди часто в мельчайших деталях помнят, что происходило 20-30 лет назад, но забывают, что произошло вчера или несколько часов назад. Не стоит обвинять их в этом, лучше несколько раз повторить сказанное спокойным голосом. Если человек по несколько раз переспрашивает об одном и том же, не нужно лениться отвечать. Это не вредность, а необходимость. Если вспылить, накричать на человека, он обидится или испугается, в следующий раз не станет лишний раз переспрашивать, а проблема усугубится. - снижение слуха; При общении с людьми в возрасте нужно четко, медленно и членораздельно произносить слова, повышая голос до комфортной громкости. Одновременно делать жесты, с помощью которых человек может ориентироваться если что-то недослышал. Например, если приглашают на обед, можно показать жест, имитирующий движение ложки возле рта во время еды. |