ПСО. Раскройте понятие страховой стаж, перечислите периоды, которые включаются в страховой стаж
 Скачать 60.46 Kb.
|
|
12. Понятие и виды пенсий. Государственное пенсионное обеспечение. И пенсионное страхование. Пенсия— это регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей. Пенсии бывают страх., накоп и госуд. Их назначение зависит от возраста, здоровья, стажа и места работы пенсионера, его жизненных обстоятельств и наличия особого статуса. Страх пенсия назначается по старости, инвалидности или при спк. Чтобы получать страх пенсию по старости, нужно достичь пенсионного возраста, накопить необходимый стаж и пенсионные коэффициенты Накопительная пенсия формируется из взносов работодателя и дохода от их инвестирования. Госуд пенсия — это пенсия по государственному пенсионному обеспечению. Её назначают гражданам особых категорий и тем, кто не может рассчитывать на страховую пенсию. Порядок формирования и расходования средств Пенсионного фонда РФ. При формировании бюджета ПФРФ на очередной финансовый год устанавливается норматив оборотных денежных средств. Бюджет ПФРФ и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства РФ фз в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации. Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ формируются за счет следующих источников: - страх взносов работодателей; - страх взносов граждан, занимающихся индивид трудовой деятельностью; - страх взносов других категорий работающих граждан; - ассигнований из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам. Их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию этих пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий; - средств, возмещаемых Пенсионному фонду РФ Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным; - средств, взыскиваемых с работодателей и граждан результате предъявления регрессных требований; - добровольных взносов физических и юридических лиц; -доходов от капитализации средств фонда; - других поступлений. Расходы бюджета Пенсионного фонда обеспечивают: - выплату государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы РФ; - выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1.5 лет; - оказание органами соц защиты населения мат помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; - финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов; -финансирование других статей в соответствии с законом. 14. Центры социального обслуживания населения: структура, задачи, функции. Центр соц обслуживания населения - является комплексным учреждением по социальному обслуживанию граждан, семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, психолого-педагогические, социально-правовые услуги и материальную помощь, проводит социальную адаптацию и реабилитацию граждан, семей и детей. Используются все формы социального обслуживания: стационарная, полустационарная, нестационарная. Центр включает в себя аппарат управления и структурные подразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением директора Центра по согласованию с соответствующим органом социальной защиты населения. Основными задачами деятельности Центра являются: Разработка комплексных плановых мероприятий по организации социального обслуживания граждан, предупреждению снижения уровня их социальной защиты на основе анализа социальной и демографической ситуации, уровня социально - экономического обеспечения населения на территории, обслуживаемой Центром. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, совместно с государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.), общественными (комитетами Общества Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов и т.д.) и религиозными организациями и объединениями. Основными функциями Учреждения являются: предоставление доп соц услуг; Оказание мат помощи в денежной форме; Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах; Участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, а также оказание содействия в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; по организации доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Деятельность негосударственного пенсионного фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, требования для осуществления данной деятельности. Деятельность фонда в качестве страховщика по обяз пенсс страх включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, организацию инвестирования средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам. Деятельность фонда в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страх включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату профессиональных пенсий застрахованным лицам и регулируется федеральным законом. Для осуществления соответствующих видов деятельности негосударственный пенсионный фонд заключает различные виды договоров. Договор негосударственного пенсионного обеспечения (далее — пенсионный договор) — соглашение между фондом и вкладчиком фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда (далее — участник) негосударственную пенсию. Договор об обязательном пенсионном страховании — соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица. Договор о создании профессиональной пенсионной системы — соглашение о создании профессиональной пенсионной системы, соответствующее требованиям федерального закона. Правоотношение в сфере социального обеспечения. Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде. В рамках правоотношений в сфере социального обеспечения образуются специфические юридические связи, в рамках которых гражданин реализует право на определенный вид социального обеспечения (пенсии, пособии и тд), а орган социального обеспечения способствует реализации данного права гражданин. Обязательной предпосылкой возникновения правоотношений в сфере социального обеспечения являются юридические факты. Структура данных правоотношений традиционно представлена тремя элементами: субъектами, объектом и содержанием Источники и нормы права социального обеспечения. Источники ПСО — нормы международных актов, Конституция РФ, федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты, муниципальные и локальные нормативные акты. Нормы права социального обеспечения. Норма права социального обеспечения— правило поведения, регулирующее отношения, возникающие по поводу материального обеспечения и социального обслуживания социально незащищенных слоев населения. Классификация НПСО: 1) по содержанию: а) материальные нормы, которые закрепляют фактическое содержание юр прав и обяз участников правоотношений по соц обеспечению; б) процессуальные нормы, выражающиеся в непосредственной юридической регламентации реализации прав и обязанностей в сфере социального обеспечения и процессуальных форм судебной защиты этих прав; 2) по характеру воздействия на субъекты правоотношений: а) обязывающие нормы, которые в категоричной форме устанавливают обязанность лица придерживаться определенного поведения и совершать определенные действия; б) запрещающие нормы, т.е. устанавливающие обязанность лица воздерживаться от совершения определенных действий; в) управомочивающие нормы, закрепляющие возможность участников правоотношений действовать в рамках требований нормы права социального обеспечения; 3) в зависимости от методов правового регулирования: а) императивные нормы; б) диспозитивные нормы; в) поощрительные нормы; г) рекомендательные нормы; 4) в зависимости от объема действий: а) общие нормы; б) специальные нормы; 5) в зависимости от времени действия: а) постоянные нормы; б) временные нормы. Виды социального страхования. Принято различать следующие виды соц страхования: от несчастных случаев на производстве, страх на случай болезни и обязательное пенсионное страх. Страхование от несчастных случаев на производстве. Взносы по этому виду страхования уплачиваются только работодателем. Размер взноса начисляется на фонд заработной платы предприятия. Этот вид социального страхования гарантирует выплату денежной компенсации при наступлении несчастного случая по месту работы. Выплаты производятся после составления акта по форме Н-1. Страхование на случай болезни. В этом виде социального страхования взносы производятся в равных долях и работником, и работодателем. Но превышение некоторого предела дохода работника освобождает его от обязанности застраховываться, хотя ему предоставляется право страховаться на добровольной основе. Это всем известный листок нетрудоспособности и выплата по нему осуществляется после сдачи "больничного" в бухгалтерию для расчета. Государственное пенсионное страхование. Для уплаты взносов фиксируется некоторый верхний предел доходов работника, выше которого доход освобождается от уплаты взносов. Взносы по этому виду социального страхования оплачиваются работником и работодателем в равных долях. В настоящее время любой работник также может принять участие в формировании свой пенсии по программе софинансирования. Существуют также социальные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и др. Они также являются видами социального страхования, но формируются и выплачиваются за счет взносов работодателей и средств внебюджетных фондов. Социальное страхование – это один из важнейших социальных институтов, осуществляющий поддержку населения. Он способствует поддержанию стабильности в обществе. Государственная система социальных пособий. Государственные социальные пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка, либо оказания дополнительной материальной помощи за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ и служат дополнением к основному источнику средств к существованию. Структурно система социальных пособий может выглядеть следующим образом: - пособие по временной нетрудоспособности; - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет); - ежемесячное пособие на ребенка; - пособие на погребение; - пособие по безработице; - единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений; - единовременное пособие при заражении вирусом иммунодефицита человека; - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную -службу по контракту; - единовременное пособие вынужденным переселенцам; - единовременное пособие беженцам; - пособие гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы; - единовременное денежное пособие гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом; - единовременное пособие гражданам из числа детей-сирот и др. Система социальных компенсационных выплат связана с решением проблем материнства, отцовства и детства, вынужденного переселения, безработицы и др. Эту систему тоже можно подразделить на части: - ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - ежемесячные компенсационные выплаты за период академического отпуска; - ежемесячные компенсационные выплаты женам рядового и - начальствующего состава органов внутренних дел; - ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным; - компенсационные выплаты на питание учащимся и др. 20. Обязательное и добровольное пенсионное страхование (ОПС) — это государственная система пенсионного обеспечения, введенная в нашей стране с 2002 г., при которой работодатель обязан за своих работников уплачивать страховые взносы, а у работника, за периоды трудовой деятельности, формируется право на назначение и получение пенсии при достижении общеустановленного пенсионного возраста. В системе ОПС формируется два вида пенсий: страховая и накопительная. (ДПО). Добровольное пенсионное обеспечение (страхование) – система накоплений с помощью различных финансовых организаций будущей пенсии, основанная на тех же принципах, что и опс. Его основные отличия: Страховщики предлагают различные программы дополнительного пенсионного обеспечения, и право клиента – выбрать ту, которую он считает наиболее выгодной. Компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты – денежные выплаты, один из трёх элементов заработной платы работника, состоящий из доплат и надбавок компенсационного характера. Выплаты на детей Компенсации по уходу за нетрудоспособными Выплаты пенсионерам Выплаты инвалидам Инвалиды по зрению, которые обеспечиваются собакой-проводником, получают ежегодную компенсацию расходов на ее содержание Компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации Инвалиды, проживающие в районах Крайнего Севера, 1 раз в 2 года вправе рассчитывать на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха Компенсация вынужденным переселенцам Лицам, которые получили официальный статус вынужденного переселенца, полагаются следующие компенсации: единовременное денежное пособие; компенсация на приобретение билетов и перевозки имущества; предоставление временного жилья. Платежи участникам техногенных аварий Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС полагаются следующие ежемесячные выплаты: За получение инвалидности при ликвидации последствий аварии (1,2,3 группы). В случае смерти участника ликвидации этот платеж продолжают получать его иждивенцы в размере, соответствующем их доле в общей сумме выплаты за вычетом доли кормильца. На питание, в т. ч. на питание детей до 14 лет. Возмещение вреда здоровью За проживание на территории аварии За продолжение работы на территории аварии За потерю кормильца На питание малолетних детей На питание обучающихся и преподающих в образовательных учреждениях на территории аварии Дайте общую характеристику стажа и объясните его юридическое значение. Стаж – юридический факт в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении. Юридическое значение стажа в праве социального обеспечения: 1) Стаж определённой длительности и характера может играть роль основного юридического факта в сложном правообразующем юридическом составе (например, при назначении досрочных трудовых пенсий педагогическим и другим работникам с особыми условиями труда, пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим и др.). 2) Стаж может являться лишь одним из элементов сложного правообразующего фактического состава (например, при назначении трудовых пенсий по старости, потере кормильца и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности). 3) С продолжительностью стажа связан размер большинства видов пенсий и отдельных пособий. 23. Дайте разъяснения в чем состоит различие между видами стажа. Отличия между стажами заключаются в факте перечисления взносов. В понятие трудового входит любой профессиональный труд и общественная деятельность, вне зависимости от перечисления взносов в ПФ. Для расчета страхового принимаются только периоды, в которые за работника уплачивались взносы. Иных существенных различий и отличий между понятиями не существует. Также не существует отличий между «общим» и «трудовым». |