Рецензия на курсовую работу

• Название: Рецензия на курсовую работу
• Дата: 20.01.2022
• Размер: 243.9 Kb.
• Имя файла: baydin.docx
• Тип: Реферат; #336977
• страница: 2 из 6

Теоретико-методологические аспекты исследования политико- правовых режимов

1. Теоретические подходы к разновидностям политико-правовых режимов

Политика - это сложная сфера человеческих отношений. Важнейшая её задача - управление обществом с учетом интересов различных социальных субъектов. Эти интересы часто исключаю друг друга.

Категория «политика» получила широкое распространение благодаря работам древнегреческого философа Аристотеля. Он рассматривал политику как форму общения семей и родов ради счастливой, благой жизни¹.

Категории «политика» и «власть» относятся к исходным, базовым категориям политической науки. Нет политики без власти, равно как нет и власти без политики.

Что же такое политика? Греческое слово: πολιτική; образовано от греческого слова: πόλις - город, городская община, государство.

В. С. Бернштейн и А. И. Симонов дают следующее определение слову политика: совокупность социальных практик и дискурсов, в которых реализуются формы и методы управления обществом, общественными группами и их отношениями, связанные с осуществлением власти².

Слово политика можно интерпретировать по-разному:

• 
  искусство управления людьми,
  

-курс, на основе которого принимаются решения, меры по выполнению и формированию задач,

• 
  сфера борьбы за завоевание, удержание и использование
  

¹ Шаблова, Е. Г. Правоведение: учебное пособие для вузов/ Е. Г. Шаблова, О. В. Жевняк, Т.П. Шишулина. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. - С.92.

² Теория государства и права: учебник для вузов / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев; под редакцией А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. – С.234.

государственной власти¹.

В чем же основная потребность общества в политике? Нужна ли она обществу вообще? Политика имеет объективную потребность общества в саморегуляции, в поддержании сплоченности и единства.

Общество по своей структуре не однородно. Существование различных классов и социальных групп (профессиональных, демографических, этнических и т.д.), имеющих несовпадающие и прямо противоположные интересы, стремления, идеологии, с неизбежностью ведет к их столкновению и борьбе друг с другом. И для того что бы эта борьба не приняла форму войны, необходима особая организация силы, которая взяла бы на себя функцию ее предотвращения и обеспечила бы необходимый минимум общественной урегулированности и порядка.

Именно эту функцию самосохранения общества выполняет политика, и, прежде всего, в лице такого ее верховного субъекта, как государство. Неслучайно политику очень часто определяют как «искусство жить вместе, искусство единства во множестве»².

Право - система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения³.

Термин режим может интерпретироваться по-разному.

Во-первых – это комплекс правил, норм, различных мероприятий, установленных для достижения определённой цели отдельными субъектами. Во-вторых, режим в политике - термин, обозначающий государственный строй, способ (образ) правления, способность одного

человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества.




¹ Правоведение для студентов транспортных вузов: учебник для вузов/ А.И.Землин [и др.]; под общей редакцией А.И. Землина. - 3-е изд., перераб. и доп.- Москва: Издательство Юрайт, 2020. – С.89.

² Протасов, В.Н. Теория государства и права: учебное пособие для вузов/ В. Н. Протасов. — 5-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. – С.222.

³ Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. К. Бабаев [и др.]; под ред. В. К. Бабаева. – 3˗е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – С.123.

Российский теоретик права Бабаев В.К. в работе «сущность политического режима» придерживается мнения о том что, на современный момент в политологии и юриспруденции данная категория используется в трех основных значениях¹.

В-третьих, военный режим (чрезвычайный) - особое правовое положение в стране на время войн, стихийных бедствий и пр. Данный термин надо отличать от политического режима, как особой формы государства. В.К. Бабаев говорит , что чрезвычайное положение является временной мерой и может вводиться исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя².

В-четвертых, национальный режим - в международных отношениях правовое положение, по которому на граждан иного государства распространяются все права и преимущества местных граждан (политическое, социальное, экономическое право, уплата налогов и сборов и т.д.).

В-пятых, режим экономии - система мер и мероприятий для удешевления и более рационального использования различных ресурсов, средств и т. П.³.

Каждый правовой режим неизбежно имеет политическое содержание, следовательно, речь идет о политико-правовых режимах. Научная и практическая значимость данной проблемы определяется тем, что в сложившихся условиях требуются обновленные политико-правовые режимы, отвечающие ходу времени. Они связанны с появлением новых государственных состояний, нетрадиционных субъектов и объектов права, интенсивным развитием различных форм собственности, частного права,

¹ Лазарев, В. В. Теория государства и права: учебник для вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.345.

² Теория государства и права: учебник для вузов/ В. К. Бабаев [и др.]; под редакцией В. К. Бабаева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.456.

³ Волков, А. М. Правоведение: учебник для вузов / А. М. Волков. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.145.

предпринимательской деятельности, переориентации на другие, более совершенные и свободные методы правового регулирования, сменой приоритетов в системе юридических средств и ценностей.

Многозначность понятия «режим» свидетельствует о его междисциплинарности; о том, что оно применяется в различных областях научного знания. Чаще всего, конечно же, оно применяется в политико- правовых исследованиях, так как позволяет гораздо глубже и полнее раскрыть состояние современного общества, характер происходящих в нем перемен. Так Г.С. Беляева в своей работе «Понятие правового режима в теории права: основные подходы» говорит: «В настоящее время существует несколько основных подходов к определению правового режима. Согласно первому правовой режим определяется как «социальный режим некоторого объекта, закрепленный правовыми нормами и обеспеченный совокупностью юридических средств»¹. Полагаем, что недостатком такого подхода следует признать использование слова «режим» в качестве определяющего и некоторую нечеткость в самом определении.

Однако в нем содержится важное упоминание о структурных элементах правового режима: нормах права и других «юридических средствах», которое позволяет сразу же отграничить правовой режим от ряда других общетеоретических категорий, сводимых лишь к совокупности правовых норм.


Таким образом, правовой режим выступает особой юридической категорией, специфическим средством правового регулирования, объединяющим в себе правовой инструментарий в комплексе. Приведенное определение правового режима как совокупности юридических средств справедливо и для «режима правового регулирования», под которым В теории государства и права принято понимать «особую систему регулятивного воздействия, характеризующуюся специфическими способами

¹ Беляева Г.С. Понятие правового режима в теории права: основные подходы // Вестник СГЮА. 2012. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-pravovogo-rezhima-v- teorii-prava-osnovnye-podhody (дата обращения: 17.04.2020).

регулирования — особым порядком возникновения и формирования содержания прав и обязанностей, их осуществления, спецификой санкций, способов реализации, а также действием единых принципов, общих положений»¹.

Правовой режим - органическая часть государственного и политического режимов. Неотъемлемое свойство власти, ее сущности, устройства, функционирования, социальной направленности, степени демократичности. Правовой режим - это проявление нормативности права, но на более высоком уровне. Нельзя не согласиться с С.С. Алексеевым, что, прежде всего правовой режим можно рассматривать как своего рода

«укрупненный блок» в общем арсенале правового инструментария, соединяющий в единую конструкцию определенный комплекс правовых средств. Правовые режимы непосредственно отражают важнейшие элементы правовой политики государства, о которой писали русские дореволюционные юристы (С. Муромцев, Л. Петражицкий, Н. Коркунов, Г. Шершеневич и др.). В самом общем виде они определяли правовую политику как прикладную науку, призванную оценивать действующее законодательство и способствовать выработке более совершенного права.²

Политический режим - функциональная (деятельная) сторона политической системы общества. Он характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности. Так же степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.





¹ Бялт В.С. Теория государства и права: учебное пособие для среднего профессионального образования / В.С. Бялт. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.94.

² Теория государства и права: учебник для вузов / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев; под редакцией А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.445.

Под политическим режимом, согласно Ж.-Л. Кермонну, понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, которые способствуют формированию политического управления данной страны на известный период¹.

Таким образом, под политико-правовым режимом, подразумеваются:

1. 
   методы (способы, приемы) осуществления публичной власти,
   
2. 
   отношение властных структур к основам жизнедеятельности общества,
   
3. 
   наделённость граждан правами и свободами,
   
4. 
   уровень обеспечения таких прав и свобод,
   
5. 
   взаимная ответственность их обладателей и государственных структур.
   

Истории известны самые различные политические режимы: демократический, деспотический, теократически-монархический, аристократический (олигархический), абсолютистский, клерикально- феодальный, милитаристско-полицейский, просвещенного абсолютизма, бонапартистский, военно-полицейский, фашистский, фашизмоподобный, марионеточный, авторитарный, тоталитарный и ряд других.

Однако в научном обороте категория политический режим появилась сравнительно недавно - в 1960-х годах. На данном этапе в юриспруденции и политологии данная категория используется в трех значениях.

В первом значении политический режим полностью отождествляется с формой государства, является ее синонимом (государственный режим) и с этой точки зрения включает в себя форму правления и форму государственного устройства.

Во втором значении политический режим рассматривается не столько как государствоведческое понятие, сколько как явление во многом предопределяющее особенности функционирования политической





¹ Дубровин Ю.Д. Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики

/Отв. ред. В.М. Сырых, В.Н. Власенко. - М.: ЦКБ «Бибком»; РАП, 2014. – С.345.

системы общества в целом.

И наконец, в третьем значении политический режим применяется для характеристики различных способов, методов и приёмов осуществления государственной власти в обществе. Это узкое значение данной категории, в котором она используется, прежде всего, в юриспруденции в качестве особого третьего элемента, характеризующего форму государства, наряду с формой правления и формой государственного устройства.

Таким образом, политический (государственно-правовой) режим - это совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.