Рецензия на курсовую работу

• Название: Рецензия на курсовую работу
• Дата: 20.01.2022
• Размер: 243.9 Kb.
• Имя файла: baydin.docx
• Тип: Реферат; #336977
• страница: 3 из 6

Соотношение государственного и политического режима: виды, критерии, элементы

В узком смысле слова под политическим режимом понимают государственный режим (государственно-правовой), который представляет собой совокупность приёмов и методов осуществления государственной власти. Такое отождествление может быть оправдано лишь в том случае, если политический режим практически полностью определяется государством, и не оправдано, если он в значительной степени зависит от деятельности институтов гражданского общества.

Рассмотрим современные подходы к понятию политического режима. В современной науке сложились две основные концепции осмысления понятия политический режим: институциальный и социалогический подход.

Под институциальным мы понимаем формально-юридический. При использовании этого подхода понятие политического режима сближается с понятием формы правления или государственного строя. Таким образом, термин режим оказывается частью категориального аппарата

конституционного права. В рамках институционального подхода складывается разница между терминами политический режим и государственный режим.

Данный режим был характерен для французского государства, исходя из этого появились следующие виды политических режимов:

1. 
   режим слияния властей - абсолютная монархия,
   
2. 
   режим разделения властей - президентская республика,
   
3. 
   режим сотрудничества властей - парламентская республика¹.
   

Что касается социологического подхода, то в рамках данного подхода преимущественное внимание уделяется происхождению власти и социальным основаниям её функционирования, осмыслению связей между обществом и государством, которые сложились в реальности и не обязательно соответствуют тем, которые предписаны конституционными актами. При данном подходе режим рассматривается гораздо более широко - как баланс во взаимоотношениях государства и общества. Характерным представителем данного направления является французский политолог М. Дюверже. Он рассматривал режим как: «структуру правления, тип человеческого общества, отличающий одну социальную общность от другой².

Политико-правовые режимы подразделяются прежде всего на демократические и недемократические (антидемократические).

Демократические политико-правовые режимы существуют там, где публичная власть согласовывает и выражает интересы широких масс населения, стремится создать надежный правовой фундамент для развития общества, признает и обеспечивает права, свободы и законные интересы личности, берет на себя определенные обязанности так же, как возлагает





¹ Теория государства и права в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. П. Альбов [и др.]; под общей редакцией А. П. Альбова, С. В. Николюкина. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — С.123.

² Теория государства и права: учебник для вузов / В. К. Бабаев [и др.]; под редакцией В. К. Бабаева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.463.

их на других.

В современных демократических государствах публичная власть не проводит юридически значимых различий между разными слоями населения, а устанавливает для своих граждан одинаковый политико- правовой режим. Она защищает права и свободы каждой личности на своей территории, а в некоторых ситуациях - права и свободы людей даже на чужих территориях, если там они попираются в такой степени, что это приобретают негативное международно-правовое значение (например, в Боснии)¹.

Демократические политико-правовые режимы сориентированы на плюрализм мнений, на свободу средств массовой информации, на защиту граждан от произвола и беззакония и на функционирование в стране реального механизма воздействия населения на властные структуры.

Недемократические политико-правовые режимы являются противоположностью демократического и остаются в государствах, где власть сосредоточена в руках узкой социальной группы. Её исполнительные органы формируются по назначению или путем сугубо формальных выборов, распределение между ними властных функций носит условный характер, власть опирается преимущественно на силовые структуры, личность подавляется, ее права, свободы и естественные интересы ущемляются. Средства массовой информации, профсоюзы и многие общественно-политические образования огосударствляются или иным образом лишаются свободы, государство имеет примат над правом, его органы связаны не столько с законами, сколько с указаниями сверху.

Данный вид режима подразделяется на собственно антидемократический и псевдодемократический. Последний существовал в бывшем СССР и ряде стран социалистических содружеств. На настоящий




¹Правоведение для студентов транспортных вузов: учебник для вузов / А. И. Землин [и др.]; под общей редакцией А. И. Землина. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.456.

момент такие режимы остались в КНДР и Кубе¹.

В зависимости от степени ограничения демократии антидемократические режимы подразделяются на авторитарные, тоталитарные и фашистские.

Авторитарный режим сосредоточивать власть главным образом в руках одного лица и характеризуется нарушением принципа разделения властей, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов, концентрацией огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов и как следствие - незаконным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций.

Тоталитарный режим характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, огосударствлением общественных организаций, вмешательством государства в частную жизнь граждан, господством одной политической партии или движения, запрещением или существенным ограничением деятельности оппозиционных партий, наличием одной официальной идеологии, преследованием за инакомыслие, значительным ограничением прав, свобод и законных интересов личности.


Фашистский режим - это тоталитаризм в его наиболее жёсткой форме. Аппарат государственной власти достигает огромных размеров и создается по типу пирамиды, на вершине которой стоит единоличный правитель, обладающий неограниченными полномочиями. Фашистский режим полностью ликвидирует демократические права и свободы, уничтожает все оппозиционные организации и учреждения, опирается в своей деятельности на массовый идеологический и физический террор.

¹ Правоведение для студентов транспортных вузов: учебник для вузов / А. И. Землин [и др.]; под общей редакцией А. И. Землина. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.248.

Фашизм - это явление XX в. Впервые он возник в 1919 г. в Италии, где после захвата власти в 1922 г. фашистами установилась соответствующая диктатура, которая просуществовала до 1940-х гг. В 1920 г. в Германии была организована Национал-социалистская рабочая партия во главе с А. Гитлером, которая в 1933 г. победила на всеобщих выборах, т. е. получила власть демократическим путем и после этого установила режим кровавой фашисткой диктатуры¹.

Политика- это наука изучающая политические институты и политическую деятельность, политические субъекты и политические отношения, т.е. политическую жизнь общества в совокупности.

На современный момент откровенно фашистских режимов не существует, но это отнюдь не означает, что они не могут возникнуть.

Существуют и другие виды, например, элитаризм - возвышает над обществом клановую, политическую, техническую, криминальную или иную элиту, охлократизм - власть перехватывается на некоторое время митингующей, восставшей толпой, расизм - возвести в публичный ранг деление рас на высшие и низшие².

Однако все эти разновидности недемократического политико

­правового режима с той или иной спецификой, подавляют личность, ограничивают возможности населения страны реально участвовать в формировании властных структур и реально воздействовать на их деятельность.

Согласно Ж.-Л. Кермонну, под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, которые способствуют формированию политического управления данной страны на известный период.Среди




¹ Вологдин, А. А. История государства и права зарубежных стран в 2 т. Том 1: учебник и практикум для вузов / А. А. Вологдин. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.288.

² Протасов, В. Н. Теория государства и права: учебное пособие для вузов / В. Н. Протасов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.111.

этих элементов он выделял: принцип легитимности; институциональный дизайн (структуру институтов); партийную систему; форму и роль государства¹.

Политология не сразу стала наукой. Первоначально она находилась на уровне индивидуальных политических высказываний, оригинальных, часто мудрых, но недостаточно связанных друг с другом и мало подкрепленных экспериментальными данными. Только на рубеже XIX—XX вв. она получила статус научной дисциплины, приобретая логическую стройность и проработанный понятийный аппарат.

Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства, прежде всего отражаются на его режиме, а он в свою очередь влияет на форму правления и форму государственного устройства.

Некоторые исследователи полагают, что понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные.

Согласно другой точке зрения понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», ибо включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.

Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории «политический режим» и


«политическая система» тесно связаны между собой. Если первая отражает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и осуществлении политической власти, то вторая показывает, как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично).

¹ История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2019. – С.766.

Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Именно по политическому режиму судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества¹.

Таким образом, понятие «политический режим» можно рассматривать как способ функционирования политической системы и как синоним понятия «политическая система», что соответствует его узкому и расширительному толкованию.

¹ Политология: учебник и практикум для среднего профессионального образования

/ А. В. Малько, А. Ю. Саломатин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — С.66.