МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ. Реферат по дисциплине актуальные проблемы судоустройства
 Скачать 19.95 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ» ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН РЕФЕРАТ по дисциплине «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СУДОУСТРОЙСТВА» Тема семинарского занятия № 13 «Актуальные вопросы становления и развития органов судейского сообщества» Выполнил студент: ЮИ-1у03м, Погорелов И.И. Проверила: к.ю.н., доцент А.С. Кравцов Луганск 2021г. ПЛАН Введение 1. Органы судейского сообщества: историко-правовой анализ. 2. Понятие и значение судейского сообщества. 3. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества. 4. Функции органов судейского сообщества. Выводы Список использованных источников ВВЕДЕНИЕ В системе трех ветвей государственной власти особое место принадлежит судебной власти, которая в условиях разделения властей играет особую роль в жизни государства и всего общества, в укреплении демократии и законности. Полное и последовательное применение концепции разделения властей предполагает повышение авторитета судебной власти, восстановление и утверждение престижа власти, защиту, в конечном счете, в полной мере прав, свобод и законных интересов человека. Объемы судебной деятельности за последние годы имеют тенденцию к постепенному увеличению, поэтому можно говорить о том, что в сфере судебной власти ежегодно задействовано в среднем около семнадцати миллионов граждан (не считая судей, заседателей, работников аппаратов судов, адвокатов, прокуроров и других профессиональных участников судопроизводства). Таким образом, судебная власть, являясь самостоятельной составляющей государственной власти как формы организации жизни общества и его существования, выполняет не только сугубо правовые функции осуществления правосудия. 1. Органы судейского сообщества: историко-правовой анализ. Судейское сообщество как форма судейского самоуправления и механизм обеспечения независимости судей является достаточно новым социальным явлением в структуре судебной власти, которое требует определенного выявления и изучения средствами юридической науки. Органы судейского сообщества созданы для выражения интересов судей, с помощью поставленных перед ними задач (участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; контроль поведения судей и их соответствия требованиям, предъявляемым к судьям, привлечение последних к ответственности и т.д.). Для определения особенностей и направлений развития судейского сообщества следует рассмотреть этот правовой институт в историческом аспекте. Как справедливо отметил М.И. Клеандров, при проведении научных исследований "...нужно взглянуть на развитие исследуемых проблемных правоотношений в динамике, в идеале - из прошлого через настоящее в будущее...". Признавая и относительность, и условность периодизации в истории суда и судебного права, следует отметить, что деление на периоды в изучении истории позволяет вычленить в явлении общее и разграничить этапы в истории развития суда в СНГ. Организация и деятельность органов судейского сообщества урегулированы Законом Луганской Народной Республики "Об органах судейского сообщества в Луганской Народной Республике" от 11 декабря 2018 № 7-III. В п. 2 статьи 3 Закона Луганской Народной Республики "Об органах судейского сообщества в Луганской Народной Республике" от 11 декабря 2018 № 7-III определяется исчерпывающий перечень органов судейского сообщества. Органами судейского сообщества в Луганской Народной Республике являются: 1) Съезд судей Луганской Народной Республики; 2) Совет судей Луганской Народной Республики; 3) общие собрания судей судов; 4) квалификационная коллегия судей Луганской Народной Республики; 5) экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. 2. Понятие и значение судейского сообщества. Судейское сообщество - это весь судейский корпус, это организационное объединение всех судей в республике, действующих и пребывающих в отставке. Судейское сообщество - форма жизнедеятельности 3-ей ветви государственной власти, обеспечение её независимости, самостоятельности, выработки совместных решений по вопросам функционирования судебной системы, совершенствованию законодательства и практики его применения, защиты прав и законных интересов судей. Органы судейского сообщества рассматриваются законодательством ЛНР как форма коллективного выражения интересов судей. Отчасти это сближает их с профессиональными союзами. Ещё при обсуждении законопроекта ставился вопрос, является ли орган судейского сообщества добровольной ассоциацией судей или органом, выполняющим публичные функции. Между тем Закон об органах судейского сообщества специально выделяет орган судейского сообщества не потому, что это особая форма профессионального объединения, а для придания ему принципиально иного статуса (в отличие от разновидности юридического лица в рамках частного права) и ограничения возможности создания подобных организаций другими гражданами — не судьями. Орган судейского сообщества — это не общественное объединение и не профессиональный союз. На него не распространяются действия законов «Об общественных объединениях» и «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». 3. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества. Все органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность на основе принципов коллегиальности, гласности, независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. При этом организация и деятельность отдельных органов судейского сообщества основывается на дополнительных принципах. Так, квалификационные коллегии судей основываются на принципах выборности и сменяемости, а советы судей, помимо указанных выше принципов, еще и на принципе подотчетности органу, его избравшего. Естественно, что к деятельности квалификационных коллегий, которые решают вопросы о наложении дисциплинарного взыскания на судей, принцип подотчетности неприемлем. Коллегиальность предполагает рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции органов судейского сообщества, сообща (совместно), не допуская единоначалия. Гласность выражается в открытости рассмотрения и принятия решения органами судейского сообщества. Не допускается закрытых заседаний органов судейского сообщества или принятие решений, информация о которых не доступна любому гражданину ЛНР. Органы судейского сообщества обязаны размещать в сети Интернет перечень органов судейского сообщества, действующих на территории ЛНР, и их полномочия; перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов судейского сообщества; решения квалификационных коллегий судей о приостановлении, возобновлении или прекращении полномочий судей соответствующих судов, квалификационной аттестации судей, а также сведения о наложении на них дисциплинарных взысканий. Органы судейского сообщества, как и государственные органы, должностные лица, общественные организации и физические лица, при выполнении своих функций не могут вмешиваться в судебную деятельность или ограничивать независимость судей. Это означает, что органы, создаваемые самими судьями, не могут оказывать влияние на судей при отправлении ими правосудия. В этом выражается принцип независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. Принципы выборности и сменяемости советов судей и квалификационных коллегий означают, что они не могут назначаться кем- либо и состоять продолжительное время из одних и тех же членов. Эти органы избираются в предусмотренной законом процедуре, и их состав меняется через определенное время. 4. Функции органов судейского сообщества. В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» основными задачами этих органов являются: а) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; б) защита прав и законных интересов судей; в) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; г) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых к ним кодексом судейской этики. Однако следует понимать, что указанные выше четыре задачи органов судейского сообщества не являются исчерпывающими, так как в процессе совершенствования судебной системы и судопроизводства могут появиться и другие задачи. Для реализации этих задач органы судейского сообщества: а) дают разъяснения по вопросам применения материального и процессуального законодательства, проводят общественную экспертизу законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности суда и статуса судей; б) защищают честь, достоинство и деловую репутацию как отдельных судей, так и конкретных судов; в) дают рекомендации, разъяснения, издают различные постановления и приказы, направленные на качественное улучшение организационной деятельности всех звеньев судебной системы. Только органы судейского сообщества подбирают кадры на вакантные должности судей, утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена, осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов и осуществляют другие полномочия, связанные с кадровым обеспечением; г) применяют меры дисциплинарного характера к судьям, допустившим действия, порочащие честь и достоинство судьи, умаляющие авторитет судебной власти, ставящие под сомнение объективность и независимость судьи при осуществлении правосудия. https://otherreferats.allbest.ru/law/00161233_0.html |