БЖД_Реферат_. Реферат по дисциплине Безопасность жизнедеятельности Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (тема реферата) фио студента
Скачать 38.74 Kb.
|
РЕФЕРАТ по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (тема реферата)
Москва 2021 СодержаниеСодержание 2 Введение 3 Основная часть 4 Заключение 9 Список использованной литературы 10 ВведениеНа территории России, как и на территории иного государства, вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Эти ЧС могут вызвать огромные человеческие жертвы, материальные утраты и разрушение условий жизнедеятельнос-ти людей. Предупреждение и ликвидация ЧС, организация охраны населения и территорий державы от ЧС постоянно занимает основное место в политике каждого государства. В нашем государстве ради реализации национальной политики по охране населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в 1995 г. на основе уже имеющихся структур была основана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это системa, объединяющaя оргaны управления, силы и срeдства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъeктов Российской Федерации, органов мeстного самоуправлeния и организaций, в полномочия которых выступает решение вопросов по защите народонаселения и акваторий от чрезвычайных ситуаций. Основная частьЕдиная государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) специализирована для предупреждения чрезвычайных ситуаций в мирное время, а в случае их возникновения – для ликвидации их последствий, предоставления сохранности населения, охраны окружающей среды и снижения убыткa объектам экономики. Главной целью создания РСЧС является комплекс усилий федеральных органов исполнительной власти и организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и объектов, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны населения и территорий при их возникновении. РСЧС основывается на нескольких постулатах: признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС следование принципа предупредительной безопасности, учитывающего уменьшения вероятности возникновения ЧС приоритет профилактической работе единый подход при формировании системы, учёт всех вариантов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий конструкция порядка на правовом основании с разделением прав и обязанностей участников ключевыми задачами РСЧС являются: - разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению охраны населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению сохранности людей на водных объектах; - воплощение целевых и научно-технических программ, сориентированных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышения стойкости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях; - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, специализированных и выделяемых для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка, обмен и выдача информации в зоне охраны населения и местностей от чрезвычайных ситуаций; - подготовка жителей к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация консультативной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах; - организация оповещения жителей о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе срочного оповещения населения; - прогностика опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, анализ социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; - создание запасов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области охраны населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - ликвидация чрезвычайных ситуаций; - осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; - осуществление прав и обязанностей жителей в области обороны от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, прямо участвующих в их ликвидации; - международное сотрудничество в зоне охраны населения и местностей от чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставления сохранности людей на водных объектах. Структура РСЧС включает в себя функциональные и территориальные подсистемы и имеет пять уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Функциональные подсистемы РСЧС формируются федеральными органами исполнительной власти для организации работы в зоне защиты населения и местностей от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности данных органов. Территориальные подсистемы единой системы формируются в субъектах Российской Федерации ради предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному разделению данных территорий. На каждом уровне РСЧС формируются координационные органы, непрерывно работающие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, запасы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Постоянно действующими органами управления РСЧС являются: на федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти для решения проблем в области охраны населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; на межрегиональном уровне - территориальные органы МЧС России - региональные центры МЧС России; на региональном уровне - территориальные органы МЧС России - главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации; на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные для решения задач в области обороны населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления; на объектовом уровне - структурные подразделения объектов, уполномоченные на решение задач в области зашиты населения и местностей от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций представляются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в площади чрезвычайной ситуации, если другое не учтено законодательством Российской Федерации. Силы и средства РСЧС – особо специализированные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений нужные и выделяемые для предупреждения и ликвидации ЧС. Силы и средства непрерывной готовности – предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. (АСС, АСФ, другие службы и формирования, оборудованные специальной техникой, снаряжением, инструментом,материалами с учетом обеспеченья выполнения АСДНР в зоне ЧС в течение не меньше 3 суток. Резервы финансовых и материальных ресурсов: – резервный фонд Правительства РФ по ЛПЧС и последствий стихийных бедствий запасы материальных ценностей для обеспечения АСДНР по ЛПЧС, находящихся в составе гос. материального резерва резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций. ЗаключениеТаким образом, РСЧС незаменима в мирное время, она не только предупреждает нас о чрезвычайных ситуаций в мирное время, но и в случае их возникновения ликвидирует их последствия к минимуму, а также предоставляет безопасность населению, защиту окружающей среды и уменьшает ущерб объектам экономики. Список использованной литературы«Основы безопасности жизнедеятельности», Смирнов А.Т., Хренников Б.О.Тема: 4.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) . https://www.mchs.gov.ru/ministerstvo/o-ministerstve/terminy-mchs-rossii/term/2228 . Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». |