Реферат по дисциплине История органов внутренних дел По теме 8 Создание единой общегосударственной тюремной системы
 Скачать 46.98 Kb.
|
|
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РЕФЕРАТ по дисциплине «История органов внутренних дел» По теме: №8: «Создание единой общегосударственной тюремной системы» Выполнил: Харламов Егор Игоревич, курсант 321 учебного взвода факультета подготовки сотрудников для оперативных подразделений Проверил: Преподаватель кафедры Оценка подпись преподавателя Санкт-Петербург 2022 План Введение………………………………………………………………….………3 1.Характеристика тюремной системы………………………………….………4 2.Реформа тюремной системы во второй половине 19 века…………………..7 Заключение………………………………………………………….…………....18 Список использованных источников………………………………………..….19 Введение Актуальность выбранной мною темы работы заключается в том, что рассматриваемый период времени во многом определил будущие потрясения в России. Реформы государственного управления и правового регулирования, проводимые во многих отраслях сразу оказались сколь коренными, столь же и непоследовательными. Это определило последовавший за убийством Александра II откат назад. На протяжении всего XIX столетия правительство вело непрекращавшуюся и бесплодную борьбу с бюрократизацией, ростом чиновничьей армии и безумным объемом бумажной переписки. Внутри ведомств то и дело создавались всякие комиссии по сокращению переписки и штатов - между тем то и другое продолжало взбухать. Правительство бесконечно бродило по замкнутому кругу: централизация управления вела к росту бюрократизации, чиновничьего произвола, коррупции, раздуванию аппарата; передача власти на места - к выходу местной власти из-под контроля, чиновничьему произволу, коррупции. Реформы полиции и тюрьмы 1860-х изменили картину, но отнюдь не радикально. Появились независимые суды и выборные земские органы, но парадоксальным образом усилилась также и роль Министерства внутренних дел. Ведь к нему теперь перешли те функции по управлению крестьянским населением, которые ранее делегировались помещикам, а заодно и надзор за проведением в жизнь положений 1861 года. Подведомственная ему администрация контролировала и выборные земские, и крестьянские органы самоуправления. Появились отдельные тюрьмы для заключенный, но преступность не падала. Цель работы – рассмотреть создание единой общегосударственной тюремной системы во второй половине XIX века. Задачи работы: Охарактеризовать тюремную систему; Изучить реформу тюремной системы во второй половине 19 века: Сделать выводы. Работа состоит из введения, двух пунктов, заключения и списка использованных источников. Характеристика тюремной системы Термин тюрьма происходит от латинского термина, означающего захват. Согласно Оксфордскому словарю английского языка, тюрьма означает место, надлежащим образом оборудованное и оборудованное для приема лиц, которые в судебном порядке переданы в нее для безопасного содержания под стражей в ожидании следствия и наказания. Значение тюрьмы для разных людей разное: для законопослушного человека это место, куда попадают преступники, для преступника это может быть смутная опасность или неизбежное унижение, для социально неадекватного это может быть убежище, а для некоторых изолированных лиц тюрьма может быть местом, где они могут найти некоторую видимость чемпионства, для тюремного надзирателя тюрьма - это место работы, и для психолога это карьера в изучении поведения, для других людей это опыт, который замедляет время, что сближает их, выделяет их и меняет ход их жизни. Тюрьма является важной и неотъемлемой частью системы уголовного правосудия в каждой стране. При правильном использовании он играет решающую роль в поддержании верховенства закона, помогая обеспечить привлечение к ответственности предполагаемых преступников и предусматривая санкции за серьезные правонарушения. В лучшем случае тюрьмы должны быть в состоянии предложить заключенным гуманный опыт с возможностью получения помощи и помощи в реабилитации. В худшем случае тюрьмы могут быть местами ужасающих страданий, инкубаторами болезней или просто складами, из которых заключенные возвращаются в общество плохо подготовленными к законопослушной жизни.1 Существуют огромные различия в том, как обращаются с десятью миллионами заключенных в мире. Некоторые молодые люди тренируются в учебных лагерях военного типа, в то время как других консультируют в терапевтических сообществах. Заключенные, считающиеся опасными, могут содержаться почти в полной изоляции в самых строгих «сверхмаксимальных» условиях безопасности; заключенные с низким уровнем риска, приближающиеся к дате освобождения, выходят на работу в течение дня из открытых учреждений. Некоторые осужденные могут провести годы в отдаленных трудовых колониях, под стражей в предварительном заключении, несколько недель в СИЗО в центре города или много лет сверх установленных законом гарантий и среди осужденных. Опыт очень многих заключенных — возможно, большинства — по-прежнему часто связан с грубыми нарушениями основных прав человека и, по-видимому, вносит незначительный вклад ни в обеспечение верховенства закона, ни в создание более безопасных сообществ. Недостатки тюрем часто отражают хронические проблемы плохого управления, в основном нехватку ресурсов с точки зрения зданий и персонала, часто усугубляемые серьезной переполненностью и слабым управлением, и подотчетностью. В принципе, это вещи, которые можно исправить. Но часто остается невысказанным вопрос: насколько явные недостатки тюремного заключения обусловлены врожденными пороками самой природы учреждения, а не недостатками его практической разработки? Хотя гораздо больше внимания необходимо уделить поиску новых способов предотвращения преступности и реагирования на нее, в краткосрочной перспективе приоритеты, по-видимому, включают в себя обеспечение того, чтобы тюрьма использовалась в качестве крайней меры и на максимально короткий срок; сведение к минимуму использования предварительного заключения, особенно в Африке, Южной Азии и Латинской Америке; модернизация национальных тюремных законов и правил, которые иногда восходят к колониальным временам; а также применяя существующие международные стандарты и работая над обновленной и всеобъемлющей системой норм по всему миру. Для тюремной администрации сбор, поток и анализ информации имеют ключевое значение для разработки политики, составления бюджета и распределения ресурсов, исполнения наказаний, обеспечения доступа к правосудию и предоставления соответствующих специализированных услуг. Несмотря на то, что использование систем управления информацией дает много преимуществ, они будут только способствовать эффективной практике, основанной на сопоставлении и использовании достоверных, надежных данных, и будут работать лучше всего в местах, где есть подходящая инфраструктура и должным образом обученный персонал. Тюремные службы и отраслевые министерства должны иметь четкое представление о «запасах и потоках» заключенных, чтобы они могли планировать и составлять бюджет своей деятельности. Кроме того, планирование наказания и предоставление соответствующих услуг, образовательных, рекреационных, медицинских и юридических, с гораздо большей вероятностью будет иметь место там, где процедуры приема и записи являются надежными, конфиденциальными, где это необходимо, постоянными и используются эффективно. 2. Реформа тюремной системы во второй половине XIX века Капиталистические отношения все настойчивее наступали на феодально-сословные порядки в России, вытесняя их. Эта тенденция стала определяющей для всего последующего развития страны в целом, и тюремной системы в частности. Закономерности экономического развития неумолимо. втягивали Россию в новые, капиталистические отношения. Феодализм становится существенным тормозом дальнейшего роста производительных сил, усугубляя и без того уже явно обозначившееся отставание Российской империи от развитых стран Западной Европы. Проведение вслед за отменой крепостного права судебной, земской, городской и военной реформ преследовало цели адаптации государственно-правового механизма к условиям бурно развивающегося капитализма. Тюремная система, основанная на строгом соблюдении принципов. сословности при исполнении наказания, неизбежно вступала в противоречие с реформированной всесословной организацией судебных учреждений, с организованными на принципиально новых началах армией, полицией, системой местного самоуправления. Первые реальные шаги по подготовке тюремной реформы были предприняты еще в 1863 году, когда на основании решения Соединенных. департаментов законов и гражданских дел Государственного Совета Министерство внутренних дел создало межведомственную комиссию во главе с тайным советником графом Толстым. Задачами комиссии было "составление смет и приискание средств для устройства новых и усовершенствования прежних мест заключения" и изучение вопроса, "в какой степени местные учреждения могут принять. участие по предмету устройства мест заключения". В Министерстве внутренних дел начинается подготовка общего проекта тюремной реформы. Для его разработки в 1869 году утверждается межотраслевая комиссия из представителей МВД, II отделения императорской канцелярии, прокуратуры и Общества попечительного о тюрьмах. Возглавил комиссию бывший товарищ (заместитель) министра юстиции граф К.И. Пален. Рассмотрев общий проект тюремной реформы, комиссия выработала ряд предложений по совершенствованию мест заключения. В силу ряда причин. рекомендации комиссии Палена не получили практического воплощения, но ее деятельность не была напрасной. Именно на базе решений комиссии Палена возник проект положения об исправительных тюрьмах МВД 1869 года. Проект положения об исправительных тюрьмах не был официально утвержден и не претворен в жизнь, тем не менее его значение для российской. пенитенциарии трудно переоценить. Вместе с другими документами он стал основой для деятельности других комиссий по реорганизации тюремной системы. 23 марта 1871 года при Министерстве юстиции была создана особая. комиссия под председательством обер-прокурора уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената, тайного советника Э. Фриша, при участии представителей II отделения императорской канцелярии и Министерства внутренних дел. Комиссией Фриша были разработаны. рекомендации по реорганизации каторги, модернизации исправительных тюрем и смирительных домов. 6 апреля 1872 года комиссия закончила свою работу и представила министру юстиции основные положения о новой системе наказаний. Заключение министра вместе с отзывами министров. внутренних дел, финансов и главноуправляющего II отделением императорской канцелярии было вынесено на рассмотрение Государственного Совета. К сожалению, дальнейшую судьбу материалов комиссии Фриша в архивных и других источниках проследить не удалось. Указом императора от 1 февраля 1872 года была создана очередная комиссия по реформированию тюремной системы - Особая комиссия по составлению "общего систематического проекта о тюремном в государстве. преобразовании". Материалы, подготовленные комиссией, предполагали дифференциацию мест заключения на губернские и центральные, 2предварительные и исполнительные, а последние делились на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочныe. Проект дисциплинарных наказаний предусматривал отказ от ограничения в пище, лишения свиданий, денежных штрафов и т.д. Комиссия стремилась выработать такую систему тюремного заключения, "которая, удовлетворяя всем современным требованиям науки и практики, достигала бы этой цели с соблюдением возможной экономии". По ее мнению, "порядок содержания в местах заключения имеет в своем основании три начала: правосудие, попечительство и народность3. Но, к сожалению, вновь результаты деятельности комиссии для составления общего систематического проекта о тюремном преобразовании. постигла судьба предыдущих комиссий. Дальше документального оформления контуров будущей реформы дело не пошло, и вместо кардинальных перемен в тюремной системе появилась очередная комиссия. Этому несколько причин. Немедленное и широкомасштабное реформирование всей тюремной системы государства было невозможно. прежде всего в силу громадного объема намеченных работ, огромных финансовых затрат, непосильных для казны в то время, а также вследствие уже зародившихся контрреформистских тенденций и бюрократизма государственного аппарата, изменений в общественно-политической обстановке в стране и влияния субъективных факторов. Правительство окончательно отказывается от идеи быстрой, одномоментной реформы и склоняется в сторону постепенных, поэтапных, растянутых во времени преобразований. На это и был ориентирован особый комитет П.А. Зубова. Касаясь порядка введения в действие тюремных преобразований, комитет видел два пути: территориальный, который использовался при судебной реформе, и по видам мест заключения. Более предпочтительным был признан второй путь и, по мнению комитета, в первую очередь модернизации должны подлежать исправительные тюрьмы, затем смирительные дома и другие места заключения. Итогом деятельности комитета стали три проекта: об учреждении тюремного управления; об учреждении тюремной стражи и пересыльной. части; о местах заключении гражданского ведомства, которые и были представлены в Государственный Совет. После изучения материалов особого комитета решением Государственного Совета 28 февраля 1877 года создается очередная комиссия под руководством К. Грота: Основной идеей предложений комиссии Грота была необходимость учредить специальный орган центрального управления тюремной системой - Главное тюремное управление 4. 27 февраля 1879 года мнение Государственного Совета о необходимости учреждения Главного тюремного управления было утверждено императором и приобрело силу закона, который гласил: "I. Главное заведование тюремной частью гражданского ведомства сосредоточить в Министерстве внутренних дел, возложив на сие министерство и приведение в действие тюремного преобразования... II. В составе Министерства внутренних дел учредить. Главное тюремное управление и Совет по тюремным делам". После передачи дел из Департамента полиции исполнительной 16 июня 1879 года Главное тюремное управление официально начало свою деятельность. На первых порах оно было вынуждено занять "по необходимости выжидательное положение", так как закон о лестнице наказаний ... который должен был служить основой для преобразовательной деятельности центрального управления тюремной частью, был издан значительно позднее, чем было учреждено Управление, именно 11 декабря 1879 года". Таким образом, Главное тюремное управление уже на начальном. этапе своей деятельности оказалось в довольно затруднительном положении, не имея соответствующей правовой основы для успешного проведения тюремной реформы. И уголовно-правовые, и уголовно-исполнительные отношения продолжали регламентироваться устаревшими нормативными актами. Хотя усилия в этом направлении предпринимались постоянно. 30 июля 1874 года Министерством внутренних дел утверждаются "Временные правила для первоначального руководства тюремным. инспекторам во время командировок с целью осмотра и ревизии учреждений, входящих в состав карательной системы". Тюремная инспекция, входящая в состав Главного тюремного управления, была совершенно новым институтом, причем не имеющим аналогов в тогдашней зарубежной тюремной практике. На нее возлагались разработка проектов законодательных актов, проведение. ревизий местных тюремных учреждений, руководство их деятельностью. Временные правила определяли порядок деятельности тюремных инспекторов при их командировках в места заключения и ссылки. 11 декабря 1879 года император утвердил закон "Об основных положениях, имеющих служить руководством при преобразовании тюремной части и пересмотре Уложения о наказаниях". Как полагает С.Л. Гайдук, это была программа будущих изменений в области исполнения наказания в виде лишения свободы и тюремной модернизации. В Законе от 11 декабря 1879 г. были определены основные начала преобразования карательной системы государства, в основу которой были положены следующие виды уголовных наказаний: 1) смертная казнь; 2) каторга, назначаемая бессрочно или на срок с последующим переводом на поселение; 3) ссылка на поселение без срока; 4) заключение в исправительном доме; 5) заключение в крепости; 6) заключение в тюрьме; 7) арест; 8) денежная пеня. Планировалось также ввести одиночное отбывание наказания для лиц, приговоренных к заключению в исправительном доме и тюрьме (с льготным исчислением срока наказания). Труд в местах заключения должен был быть обязательным. М.Н. Гернет в своем фундаментальном труде "История царской тюрьмы" называет этот закон мертворожденным проектом основных. положений тюремной реформы", так как, по его мнению, закон не оказал практически никакого влияния на развитие тюремной системы и поэтому не заслуживает особо пристального внимания. Вряд ли можно безоговорочно. согласиться с таким утверждением при всем уважении к корифею отечественной тюремной истории. Более приемлемой представляется позиция С.Л. Гайдука, который, на наш взгляд, совершенно справедливо замечает по этому поводу: "Даже нереализованный закон заслуживает изучения в части причин его появления, взаимосвязи со всем иным уголовным и тюремным законодательством, тенденций в развитии такого законодательства, причин его нежизнеспособности и тому подобное... мы не имеем достаточных оснований считать закон от 11 декабря 1879 года не действовавшим или, по крайней мере, не оказавшим влияния на тюремную политику конца минувшего столетия". К моменту принятия названного документа в России насчитывалось следующее количество мест лишения свободы (в ведении ГТУ): 84 губернских тюремных замка; 510 уездных тюремных замков; 32 дополнительных. тюремных помещения; 33 исправительных тюрьмы и арестантских отделения; 1l смирительных домов; 2 исправительных дома; 4 следственные тюрьмы; l2 пересыльных тюрем; l2 каторжных тюрем. Общее число мест заключения составляло 700, где содержалось 88 000 человек, из них крестьяне составляли 61%, фабрично-заводские рабочие - 17, дворяне и почетные граждане - 23%. На конец 1881 г. перелимит арестантских мест приблизился к 25%, тюрьмы, несмотря на плохое в большинстве случаев устройство, были переполнены. В местах заключения недоставало надзирателей, а отпускаемых средств едва хватало на поддержание в более или менее нормальном виде существующих тюремных помещений. При таких условиях не могло быть и речи о коренных преобразованиях тюремной системы в короткий срок, поэтому Комиссией подчеркивалась необходимость постепенного устройства карательных учреждений исходя из имеющихся возможностей и условий. 13 декабря 1895 года указом императора тюремная часть из Министерства внутренних дел передается в Министерство юстиции. Известный адвокат и общественный деятель А.Ф. Кони считал, что в основе этого переподчинения лежали интриги и личная заинтересованность тогдашнего министра юстиции Муравьева. Он писал: "...мерзавец Муравьев, вовремя ушедший в кусты, совершенно исказил Министерство юстиции, развратив его состав и присоединив к нему тюремное ведомство (для. получения 6 тысяч добавочных и шашки на перевязи), лишенное средств, людей, системы". 5 Неодобрительно отзывался об этом и М.Н. Гернет, саркастично заметивший, что Министерство юстиции свою деятельность по руководству Главным тюремным управлением начало с указа о замене пуговиц на форменной одежде служащих тюремного ведомства. Несмотря на мнение столь выдающихся представителей пенитенциарной науки и юридической практики того времени, а также устоявшуюся в советский период точку зрения. о надуманности и, в общем-то, бесполезности переподчинения тюремной системы Министерству юстиции, нам представляется этот шаг вполне рациональным и логически вытекающим из контекста тюремной реформы. На это указывает ряд обстоятельств. Прежде всего, юридическая наука того времени исходил из классического понимания назначения и реализации. наказания, в том числе и лишения свободы как исключительной прерогативы деятельности юстиции. В числе основных структурных звеньев тюремной системы служба охраны занимает первостепенное место. Охранная функция обеспечивает главное требование исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы - надежность изоляции заключенных. В условиях царской тюремной системы эту функцию выполняли две службы: тюремная стража в составе старших и младших надзирателей, обеспечивающая внутренний надзор и внешнее окарауливание мест заключения, и конвойная стража, правовое положение которой, условия и порядок организации и несения службы. регламентировались Уставом конвойной службы, утвержденным царским Указом в июне 1878 г. с последующими изменениями в редакции 1907 г На протяжении практически всего своего существования вплоть до 1915 года тюремная система Российской Империи не имела единого нормативного акта, четко регулировавшего управление процессом исполнения наказания в местах заключения. Это приводило к появлению в большом количестве губернских и местных инструкций, регламентирующих отдельные вопросы. режимного характера. Такое положение создавало большие сложности для практических работников тюремной системы, затрудняло контроль за деятельностью мест заключения со стороны прокуратуры и препятствовало установлению однообразных и четких режимных требований при исполнении наказания.6 Для устранения этого изъяна в нормативном регулировании деятельности мест заключения, Устав о содержащихся под стражей в редакции 1890 года законодательно закрепил необходимость создания специальной. инструкции. Статья 41 Устава определяла, что служебные обязанности должностных лиц отдельных мест заключения и чинов стражи определяются инструкцией, утверждаемой министерством юстиции. При работе над проектом инструкции были подвергнуты тщательному анализу все действующие в то время нормативные акты, регламентирующие исполнения наказания в виде лишения свободы, что дало возможность путем объединения и сопоставления их между собой разработать Общую тюремную инструкцию - нормативный акт, регламентирующий непосредственное управление местами заключения и организацию в них внутреннего порядка. Проект Общей тюремной инструкции был одобрен Министерством юстиции, и 10 января 1912 года циркуляром №2 Главное тюремное управление объявило о введении его в действие в порядке эксперимента с 1 марта 1912 года. Правила внутреннего распорядка, изданные губернскими властями для подведомственных им тюремных учреждений, а также правила, изданные для мест заключения Санкт-Петербурга и Москвы, с введением в действие. Инструкции подлежали пересмотру и корректировке с целью приведения их в соответствие с Общей тюремной инструкцией. Вместе с тем там, где это было признано необходимым, в развитие Общей тюремной инструкции и в соответствии с местными условиями распоряжением местного начальства. допускалось издание для отдельных мест заключения, с учетом их специфики правил, регламентирующих некоторые аспекты тюремного быта и установление распорядка дня. Наделение правом издания местных правил, регулирующих отдельные частные вопросы деятельности конкретного места заключения, было правильным и целесообразным, ибо позволяло администрации тюрьмы учитывать различные особенности и отличия их учреждения. Действовавшая в виде проекта без малого четыре года Общая тюремная инструкция 28 декабря 1915 года была утверждена министром юстиции А. Хвостовым. Инструкция была наиболее четким и цельным документом управленческого характера в российской пенитенциарии. Она аккумулировала. 7 в себе требования предшествующего законодательства, определив основные моменты в регламентации исполнения наказания в виде лишения свободы, и в то же время передавала часть второстепенных вопросов на усмотрение. местных властей, сочетая в себе четкие параметры правового регулирования и гибкость при реализации наказания, обусловленную специфику той или иной местности. В целом принятие Общей тюремной инструкции и Закона от 11 декабря 1879 г. мало повлияло на реальное положение дел в местах заключения. Тем не менее этот факт характеризовал очередной этап развития в России правового института наказания в виде лишения свободы. В нем уже не было норм о телесных наказаниях, значительно упростилось наказание в виде каторги, более четко обозначилось правовое положение осужденных. Однако, многие положения данных законов так и остались "на бумаге". В целом, тюремная реформа второй половины XIX в. в России мало что изменила в пенитенциарной системе. Это время можно расценивать как период определенного застоя и в законодательном, и в практическом развитии. института наказания в виде лишения свободы. Его причины объясняются исходной концептуальной неопределенностью государственной карательной политики, а также общественно-политическим застоем России, когда уже требовавшие воплощения идеи демократического правового государства не могли преодолеть препятствия в виде отжившего свой век самодержавия. Заключение Таким образом, тюрьма означает любую цель или пенитенциарное учреждение, включая проветриваемые площадки и другие площадки или здания, используемые для использования в тюрьме. Тюрьма означает тюрьму или любое место, которое используется для содержания заключенных на постоянной или временной основе в соответствии с общими и особыми распоряжениями местных органов власти. Итак, нами были проанализированы реформы тюремной системы во второй половине 19 века. Тем не менее, реформы не были доведены до своего логического завершения. Они не увенчались конституционной реформой. Зарождение парламентаризма не состоялось. Соответственно не завершена была и "революция сверху". Этот провал попыток конституционной реформы, поворот к политике контрреформ не только оттолкнул от правительства либеральные слои общества, он содержал в зародыше тот фактор, который в сочетании с нерешенностью аграрной, социальной, национальной проблем привел Российское государство, в конечном счете, к революционным катаклизмам 1905-1907 годов и 1917 года. Список использованных источников Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) /Российская газета от 4 июля 2020 г. - № 144. 2. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. // СЗ РФ.2011. № 7 (часть 1). Ст. 900. 3. Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2011 года № 247// СЗ РФ.2011. № 49 (часть 1). Ст. 7020. 4. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ.2011. № 49 (часть 1). Ст. 7020. 5. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «1026-1 «О милиции» (в ред. от 2 марта 2007 года) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст.503. (Утратил силу) Основная литература: 1. История органов внутренних дел: учебник в 2-х ч. / Урал. юрид. ин-т МВД Рос. Каф. ТиИГП. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: [б. и.], 2018. (300 лет российской полиции 1718-2018). Ч.1. 2018. 153 с. и Ч.2. 2018. - 158 с. 2. Быков А.В. Основные вехи истории российской полиции: учебное пособие / А.В. Быков. - Омск: Омская академия МВД России, 2018. 80 с. 3. История органов внутренних дел: учеб. пособие / И.А. Андреева, Е.С. Зайцева. Омск: Омская академия МВД России, 2017. - 276 с. 1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) /Российская газета от 4 июля 2020 г. - № 144. 2 Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. // СЗ РФ.2011. № 7 (часть 1). Ст. 900. 3 4 Быков А.В. Основные вехи истории российской полиции: учебное пособие / А.В. Быков. - Омск: Омская академия МВД России, 2018. 80 с. 5 Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ.2011. № 49 (часть 1). Ст. 7020. 6 Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «1026-1 «О милиции» (в ред. от 2 марта 2007 года) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст.503. (Утратил силу) 7 История органов внутренних дел: учеб. пособие / И.А. Андреева, Е.С. Зайцева. Омск: Омская академия МВД России, 2017. - 276 с. |