Внутренняя политика Павла I. Реферат по дисциплине История России и всеобщая история на тему Внутренняя политика Павла I
 Скачать 93.08 Kb.
|
Кафедра наземных транспортно-технологических средств Реферат по дисциплине «История России и всеобщая история» на тему: «Внутренняя политика Павла I»
Москва, 2021 г. ОглавлениеВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. БИОГРАФИЯ ПАВЛА I 6 ГЛАВА 2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПАВЛА I 10 Реформа престолонаследия. Дворяне и крестьяне 10 Административная реформа и усиление цензуры 13 Военная реформа 15 ВВЕДЕНИЕПавел I является довольно незаурядной и загадочной личностью, повлиявшей на историю России. Его недолгое правление (1796 – 1801) оказались довольно насыщенными благодаря долгому стремлению ко власти. Павел Петрович своим правлением вызвал ряд недовольств, в том числе у дворян, чьи интересы были весьма ограничены правителем. В данном реферате я постараюсь как можно подробнее разобрать внутреннюю политику, проводимую Павлом I во время его правления. Рассмотрю реформы, их причины и последствия для Руси, а так же биографию Павла Петровича для общей картины. Конечной целью является рассмотрение и подробный анализ внутренней политики Павла I. Задачами является: Рассмотрение биографии Павла I Анализ реформ в отношении крестьянства и дворянства Описание административной реформы и цензуры в период правления Павла Петровича I Изучение и анализ нововведений в военной реформе С момента появления на свет 20 октября 1754 Павла стали готовить к роли преемника престола. На формирование жизненных взглядов императора влияло все: от воспитания, воздействия на него придворного общества и до воспоминаний о заграничных поездках. Его воспитание и жизненный путь сформировали в нем своеобразного самодержца и к моменту вступления на престол Павел I стремился как можно аккуратнее исправить ошибки предшественников, однако отечественные реалии оставляли негативные отпечаток на его деятельность, что оставляло вид нелогичности и хаотичности его поступков. Это привело к заговору об убийстве Павла, что и свершилось в ночь с 11 на 12 марта 1801 года. Многие историки упоминают данный период правления, как «царство страха» или период «тьмы», считали, что борьба с сословными привилегиями приводила к внезапному недостатку человеческих прав, а распорядок в стране являлись прихотью самого самодержца. Множество литературных работ, посвященных политике Павла I Петровича критикует ее. Некоторые, как С.Ф. Платонов и М.К. Любавский придерживались такой точки зрения, что Павел проводил политику назло Екатерине II. Шильдера весьма категорично и крайне негативно рассматривает политику Павла I, а Милютин – наоборот, считает военные реформы весьма важными для армии и порядка страны. На мой взгляд, особой точкой мнения является воззрение Ключевского, который считал, что «в основе правительственной политики императора Павла I, внешней и внутренней, лежали серьезные помыслы и начала, заслуживающие наше полное сочувствие». Советские историки отмечали эксцентричное поведение Павла Петровича, отвергая дореволюционную точку зрения на широкий характер репрессий по отношению к дворянству, считали правительственную политику периода правления Павла I продолжением старой крепостнической и продворянской, хотя и несколькими иными средствами. Несмотря на то, что Б. Башилов считал Павла массоном, в своей работе И. Я. Эйдельман опровергает данное утверждение. Основной темой работ в советских историков были реформы в отношении крестьян и дворян, а тема массонства не получила популярности. Современные историки считают политику Павла I Петровича весьма спорной, исключением не стал и Г. Л. Оболенский, который придерживается такого же мнения. Основными источниками для рассмотрения внутренней политики правителя являются воспоминания наших современников касаемо правления Павла I и его внутренней политики. Основой данного реферата является метод историзма, который позволяет рассмотреть политику Павла Петровича в динамике влияния совокупности как внутренних, так и внешних факторов на политику самодержавца. ГЛАВА 1. БИОГРАФИЯ ПАВЛА IПавел Петрович появился на свет в 1754 году, 20 сентября. При его родах в Петербурге в Летнем дворце Елизаветы Петровны присутствовала сама императрица Елизавета Федоровна и будущий император, отец Павла Петр Федорович, а так же братья Шуваловы. По этому случаю Елизавета издала манифест, были написаны оды. Крещение Павла произошло 25 сентября, его крестил духовный наставник императрицы, протоиерей Федор Дубянский. Павел был лишен любви и заботы родителей, так как по факту рождения был изъят Елизаветой Петровной, которая наняла ему большое количество нянек и учителей. Даже собственное имя Павла выбирать взяла на себя ответственность она, не дав это сделать родным и не спрашивая у них согласия. Именно из-за этого родная мать Павла, Екатерина II, будет с ним в напряженных отношениях, из-за чего пойдут многочисленные слухи. Из-за этих слухов образовались новые слухи о том, что Павел – сын первого фаворита Екатерины – Сергея Салтыкова. Разрушить данные слухи не смогло даже внешнее сходство Павла с его собственным отцом. Воспитанием мальчика занималась непосредственно Елизавета Петровна. Первым учителем Павла был Федор Бехтеев, одержимый четкими приказаниями и строгой дисциплиной. Его хобби являлась печать в специальную газету всех поступков юноши, даже тех, которые не носили особого характера. В 1760 году новым наставником Павла стал Никита Иванович Панин, человек средних, обладающий всеобъемлющими знаниями и придерживающийся идей Просвещения. По его инициативе к Петру были приставлены учителя по специальным предметам: истории, Закону Божьему, танцам и музыке. Он создал и расширил кругозор цесаревича. Данные занятия не прекращались ни во время правления Петра III, ни в период Екатерины II. Но общение со сверстниками было весьма ограниченно. К Павлу допускали только тех детей, род которых был знатен, таких как Строгановы и Куракины. К царевичу был особо близок Александр Куракин. Ради своего сына Екатерина приобрела обширную библиотеку академика Корфа. Немного позже юноша стал изучать такие науки, как астрономия, русский, арифметика, фехтование, география, история, и танцы. Он учил 4 иностранных языка: итальянский, немецкий, французский и латинский. Тогда он познакомился с трудами Дидро, Шарля Луи Монтескье и Вольтера. Он имел прекрасно развитое воображение, отлично знал и с большим удовольствием изучал все предметы. Стоит отметить, что Павел Петрович обрел наилучшее образование, какое только было в те времена. После того, как императрица Елизавета Петровна ушла из жизни в 1762 году, Павел Петрович был торжественно объявлен цесаревичем и великим князем, наследником Всероссийским и царствующим герцогом Шлезвиг-Гольштейнским. По достижении своего совершеннолетия, по материнскому настоянию, Павел Петрович уступил владения в Шлезвиг-Гольштейнском царстве датскому правителю Кристиану VII, за место чего получил Ольденбург и Дельменхорст в Северной Германии. Но впоследствии и эти владения отдал своему родственнику герцогу Фридриху Августу. Первый брак Павла I состоялся на княжне Наталье Алексеевне, Гесенн-Дармштадской принцессе. Но, к сожалению, был весьма непродолжительный брак, в 1776 году, после 2-х лет брака княжна умерла во время родов. Затем, опять в 1776 году, ему подыскали новую супругу, Софию-Доротею Вюртембергскую, которая в православии была крещена как Мария Федоровна. Фридрих Великий самолично устроил их встречу в Берлине. Павел был повержен красотой Софии и написал матери, что нашел именно ту самую невесту, так как она была весьма умна, застенчива, чувствительна и нежна. Традиционным этапом, завершавшим образование цесаревичей, было путешествие заграницу. Данное мероприятие было предпринято в 1782 году, Павел I Петровичей вместе со своею женой отправились в Европу инкогнито под псевдонимами графа и графини Северных. Путешествие это длилось 428 дней; а проехал Павел 13 115 верст. Отношения Павла и его матери императрицы Екатерины II с каждым годом становились хуже и хуже. По вступлению на престол Екатерина обещала управлять страной до совершеннолетия Павла Петровича, но на самом деле и не собиралась уступать престол никому. В действительности Павла все далее и далее отодвигали от государственных полномочий. После кончины Григория Орлова, принадлежавшее ему Гатчинское имение было полностью передано под владения Павла. Гатчина, ставшая новым домом для Павла I, где он установил новые обычаи, которые весьма сильно от Петербургских. В своем имении он тренировал новые Гатчинские войска, на которые расходовал колоссальное количество средств. Его войска являлись одними из самых высоко дисциплинированных, а также отлично обученных подразделений русской армии. Специально для них периодически проводились военные учения, они имели возможность отражать морской десант, перемещались в вечернее и ночное время и прочее. Екатерина II умышленно не ознаменовала исполнившееся совершеннолетие сына. Павел Петрович не мог раздавать ни чины, ни звания, ни награды. Только один раз в 1783 году она пригласила его к себе для обсуждения внешней политики страны, и именно тот разговор окончательно рассорил их и выявил полную несовместимость их взглядов. После того, как родился Александр Павлович, Екатерина желала передать престол именно ему, а не родному сыну. Павел I осознал это во время преждевременной женитьбы Александра, даже не придя на его свадьбу. Многие полагали, что после кончины императрицы, манифест о заточении Павла в замке Лоде и провозглашении Александра 1 императором будет придан огласке. Многие сочли, что это завещание было уничтожено кабинет-секретарем Александром Безбородко, который при правлении Павла получит наивысший чин канцлера. ГЛАВА 2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПАВЛА IРеформа престолонаследия. Дворяне и крестьянеИмператор Павел I Петрович занял престол в 1796 году 6 ноября, уже 42-летнем возрасте. 5 апреля 1796 года состоялась коронация Павла I. Сразу по вступлению на престол он изменил порядки, которые были установлены его матерью. Многие современники считают, что меры, проведенные Павлом I были совершены назло его матери. Испытывая огромное отвращение к радикальным идеям, он освободил большинство революционеров, среди которых были Костюшко, Новиков, Радищев и еще 84 человека. В одно время с отпеванием Екатерины II был перемещен прах Петра III в усыпальницу Петропавловского собора. Павел I самолично провел обряд коронования останков родителей. Стоит так же отметить, что во время коронации он публично прочел принятый им новый закон о престолонаследии и «подвел черту» дворцовым переворотам и женщинам на перстоле в России. Корона стала передаваться исключительно по мужской линии, вследствие чего женщин отстранили от власти. Этот акт был разработан Павлом еще тогда, когда он являлся всего лишь цесаревичем в 1788 году. Из-за того, что корону он сам ждал чрезмерно и несправедливо долго, то данным актом он хотел искоренить возможность отстранения законных наследников от престола. В отличие от указа, изданного Петром, который давал возможность назначить наследника, указ Павла установил исключительно законное наследование. Петровский указ уравнивал в правах на правление как мужчин, так и женщин, но указ Павла преимущество давал лишь представителям мужского пола. Акт Павла впервые в Российской империи вводил такое понятие, как регентство. Для монархов и наследников срок совершеннолетия был установлен 16 лет от роду, а для остальных членов императорской семьи — 20 лет. Петровский указ же не предполагал способности опекунства над государем. Также Павел Петрович обозначил, что право на престолонаследие имеет лишь тот наследник, который принадлежит к православной церкви. Чуть позднее Александр I добавит, что право на престол имеют только наследники, родившиеся в узаконенном браке, прочие дети прав на не имеют престол. Для этого указа был создан особый серебряный ларь. На наружной крышке располагался накладной герб Российской Империи с монограммой Павла на щите. Ларец должен закрываться на ключ и храниться в обитом синим бархатом древесном футляре на атласной подушечке. За весьма короткий период правления Павел Петрович сдюжил издать великое количество законов и указов, по большей части которые были направлены на улучшение жизни крестьян и ограничении прав дворян. 2 января 1797 года Павел I упразднил указ о жалованной грамоте дворянству, в котором говорилось о запрете применения телесного наказания дворянам. Он считал, что оные наказания весьма необходимы, если дворянин совершил разбой, убил, пьянствовал или устроил разврат. Так же он отменил права дворян на подачу жалоб государю, сенату, а так же губернаторам областей и подачу коллективных претензий. Павел Петрович установил запрет, не допускавший дворян на выборы в случае, если те были уволены с должности за проступки. Павел I издал запрет дворянам на прошение отставки, если они прослужили меньше одного года. 18 декабря 1797 года по указу дворян обязали на выплату налога на содержание органов местного управления губерниями, а на 1799 год дворяне должны были платить уже по 20 рублей с «души». В сравнении с политикой Екатерины II, в период правления Павла I Петровича, дворянские права были значительно ограничены и это вызвало массовое негодование новым императором, со временем начинала расти угроза переворота. 5 апреля 1797 года Павел издал манифест о трехдневной барщине. Данный документ был первым, который ограничивал использование крестьянского труда на пользу дворян, государству и помещикам тремя днями в неделю, и запрещал принудительно заставлять работать крестьян в воскресный день. По большей части, данный манифест имел, как религиозное, так и социальное значение. Во-первых, он давал возможность крестьянам посещать службу в церкви в воскресенье, а во-вторых, помогал развитию собственных хозяйств крестьян. Таким образом ровно три дня оставались для того, чтобы крестьяне работали на собственных землях. Павел I еще прежде, чем занять место на престоле принимал меры для повышения качества крестьянской жизни. На своих имениях в Гатчине и Павловске он свел к минимуму и сократил крестьянские повинности, а также позволил крестьянам уходить на промыслы в свободное время от барщины. Павел создавал новые дороги, выдавал крестьянам ссуды, открывал новые школы, больницы, училища, а также небольшое количество новых церквей. Павел I не являлся приверженцем кардинальных реформ в крестьянском вопросе и допускал возможность лишь частичного ограничения крепостного права и пресечения злоупотребления им. Вероятнее всего, поводом к введению данного закона стали шесть коллективных прошений и жалоб частновладельческих крестьян на чрезмерную помещичью эксплуатацию, поданные Павлу в Москве в конце марта 1797 года. Также Павлом I была упразднена хлебная повинность, которая на самом деле лишь разоряла крестьян и были прощены недоимки подушной подати. Наступила льготная торговля солью, понизились цены на хлеб, по причине того, что хлеб продавался из государевых складов. В период правления Павла I установили запрет на торговлю дворовыми людьми и крестьянами без земли, а также на право разделения крестьянские семьи при их продаже. В губерниях было установлено губернаторам вести наблюдение тем, как относятся помещики к крестьянам. Если же обращение было жестоким, крепостными губернаторам было предписано докладывать об этом императору. 19 сентября 1797 года Павел I издал указ, в котором отменил повинность содержать лошадей для армии и давать им продовольствие, а заместо этого крестьян обязали доплачивать по 15 копеек к подушному окладу. В начале правления Павел Петрович позволил крестьянам подавать ему жалобы о притеснения их помещиками, но в скором времени данный указ был отменен, а крестьян обязали повиноваться исключительно своему помещику. 21 октября 1797 года был издан указ, в котором было заверено право казенных крестьян числиться в купечестве и мещанстве. Так, политика Павла по отношению к крестьянам была несколько противоречивой, на первый взгляд он пошел на уступки, начал проводить плавную политику сокращения крепостного права, а с другой стороны, одни меры подменялись другими и крестьяне все также вынуждены были подчиняться помещикам, без собственного мнения и права. Административная реформа и усиление цензуры4 года правления Павла прошли не даром – он успел провести большое количество преобразований, которые были обращены к последующей централизации государственной власти. В большинстве своем поменялись функции Сената, Павел I вернул некоторое количество коллегий, которые были упразднены Екатериной II. В 1796 году был издан указ, по которому было устроено Государственное казначейство, а также установлена должность государственного казначея. А в 1798 году вышел указ о создании департамента водных коммуникаций. В 1796 году был издан указ, по которому объявлялась амнистия, сосланным полякам, которые участвовали в восстании Костюшко. А 18 марта 1797 года Павел I издает указ, в котором говорится о свободе вероисповедания в Польше для католиков и православных. 12 марта 1798 года Павел издал указ, разрешающий строительство старообрядческих храмов во всех епархиях российского государства. В 1800 году окончательно было утверждено положение о единоверческих церквях. С тех пор старообрядцы особо чтут память Павла I. Павел I очень не любил и боялся революции, которыми была объята Франция в это время. Поэтому Павел запретил ввоз иностранной литературы и прекратил отправлять юношей за границу для получения образования. Так, например, на Рижской границе было конфисковано 552 тома иностранной литературы, среди них были книги Гете, Канта, Шиллера и многие другие. Были закрыты все частные типографии, также Павел не одобрял французский покрой платья, который напоминал ему о революции. Но в тоже время он дал приют высокопоставленным французам-эмигрантам, князю де Лилль, который станет будущим королем Франции и последнему принцу Конде. Им были выделены Митавский дворец и Приоратский дворец. Павел I стал родоначальником будущей кинологии. 12 августа 1797 года он приказал закупить мериносных овец в Испании и собак испанской породы, для того, чтобы те охраняли домашний скот. Большинство современников описывают, что во время правления Павла I в Сибирь было сослано более тысячи людей, хотя на самом деле их число едва превышает десятку человек. В основном людей ссылали за уголовные преступления: воровство, взятку и другие провинности. Многие служащие, которых Павел сослал в деревню, через несколько месяцев были возвращены в еще большем чине. Павел I проводя свои реформы, сделал очень многое для общества, во многом появилась дисциплина, людей наказывали по закону и ссылали за серьезные уголовные нарушения. Военная реформаПосле пришествия Павла к власти были приняты следующие уставы: «Правила о службе кавалерийской», «О полевой кавалерийской службе» и «О полевой и пехотной службе». Также приняли уставы, устанавливающие уголовную ответственность офицеров за жизнь подчиненных. Несоблюдение уставов каралось взысканиями и получением серьезных наказаний. Офицерам и генералам запрещалось находиться в отпуске дольше 30 дней в году. Также, офицеры не могли иметь долгов, а если долг накапливался, то его вычитали из жалования, а если его было не достаточно, то человека арестовывали до выплаты долга, а жалование начисляли кредиторам. Нижние чины могли брать отпуск на 28 дней в году. Установили запрет для солдат на работы в собственных имениях и иных работах, которые были не связаны со службой. Также солдаты имели право пожаловаться на своего командира. Павел уделял много времени организации, снабжению и обеспечению флота, так же пересмотрел Морской устав Петра Великого. Император установил четкую регламентацию службы на суднах. В отличие от Петровского, Павловский устав не упоминает должность корабельного палача. В добавок, по уставу Павла I ввели следующие должности на корабле: мастер, историограф, профессор астрономии и навигации и рисовальный. Павел Петрович ограничил срок службы солдат до 25 лет, в отличие от пожизненного срока, введенного Петром. Была установлена пенсия для людей, покинувших службу по состоянию здоровья или по выслуге в 25 лет. Таких солдат держали в подвижных гарнизонах, а так же в инвалидных ротах. Император отдал приказ, чтобы погибших хоронили со всеми почестями. Павел ввел «беспорочную службу», срок которой составлял 20 лет, а нижние чины были освобождены от телесных наказаний навсегда. В 1798 году уволили всех офицеров не дворянского происхождения и ввели запрет на предоставление к производству в офицеры не дворянских унтер-офицеров. В 1796 года в воинском уставе содержались четкие указания по обучению солдат. Если солдат ошибался, то его должны были учить и наставлять, но если солдат наверняка знал, что ошибался, его должно было наказать, чтобы больше не ошибался. Во время Потемкинских реформ, Павел I придал максимальную функциональность униформе и ввел новую форму на прусский манер, чтобы войско его напоминало армию Фридриха Великого. Впервые в мире была введена теплая обмундировка, теплые жилеты и шинель. Солдаты обязаны были закупать себе зимнюю форму сами, а для часовых ввели овчинные тулупы и валенки. Пар валенок в караульном помещении должно быть столько, чтобы каждая смена надевала сухие. В XVIII веке солдаты размещались в основном у горожан, которые должны были проставить помещение в своих домах. Казармы в России были только в Петербурге. В 1797 году Павел распорядился переоборудовать под казармы Екатерининский дворец в Москве. Также началось строительство казарм для войск по всей стране. Правда строились эти казармы за счет местного дворянства и горожан, что вызывало недовольство дворянства. В период правления Павла I началось решение проблемы нехватки хороших и точных карт. 13 ноября 1797 года был издан указ о передаче карт Генерального штаба в ведение генералу Г.Г. Кушелеву и о создании Его Императорского Величества чертежной, а затем 8 августа 1797 года преобразовано в Собственное Его Величества Депо карт. Управляющим Депо стал К.И. Опперман, который подчинялся генерал-квартирмейстеру. Таким образом, была создана служба для составления, печатания и хранения топографических карт и атласов. Численность Депо составляла не более 22 человек, в основном это были офицеры из инженерного департамента. В 1797 году Павел I издал указ о создании Пионерного полка. В свою очередь, это было первое крупное военно-инженерное подразделение в русской армии. Также Павлом I была основана фельдъегерская служба в России, так называемое воинское подразделение связи. 28 декабря 1797 года был издан указ, в котором говорилось о начале строительства помещений для аудиторий врачебного училища и для общежития его учеников. Многие историки считаю, что эта дата является датой основания Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге. В военном деле император больше всего ценил дисциплину и в большинстве случаев его имя связано с шагистикой. Император лично командовал разводами караулов. Также как и его отцу, ему нравилась внешняя сторона военного дела: выправка, четкий строй и произносимые команды. Адмирал А.С. Шишков вспоминал: «Государь, поставя во фрунт офицеров, обучал их метать ружьём и алебардами, со строгим наблюдением, что ежели кто хоть чуть ошибётся или не проворно сделает, то сорвут с него шляпу и потащат под караул» В период правления Павла I существовала легенда, что прямо с осмотра Павел отправил один полк в Сибирь и разжалованные смогли остановиться только, когда узнали о смерти императора. Но, тем не менее, современники вспоминали, что император был очень придирчив и мог прямо с парада отправить офицеров в другие полки на довольно-таки длинные расстояния. Многие офицеры держали при себе 100 рублей ассигнациями, в случае внезапной ссылки. До правления Павла I в России и Европе не существовало наград для солдат, впервые в 1799 году появилась серебряная медаль «За храбрость». Также солдат начали награждать знаками ордена Св. Анны за беспорочную двадцатилетнюю службу. Позже в 1800 году этот орден был замене на знак Ордена Св. Иоанна Иерусалимского. В 1797 году Павел приказал выдавать полковые знамена только драгунским и кирасирским полкам. Он ввел полковые знамена и штандарты в разряд полковых святынь. Многие писали, что образ жизни офицеров резко изменился по сравнению с правлением Екатерины II. Если в период правления Екатерины офицеры помышляли только о том, чтобы ездить в театр, в общество, то при Павле они начали учиться и трудиться с утра до вечера на полковом дворе. Военные реформы вызвали недовольство многих групп русского дворянства, которые в свою очередь упрекали Павла в деспотичности и отсутствии последовательности. Стоит отметить и тот факт, что в заговоре против Павла принимали участие начальники полков императорской гвардии. |