Особенности российского либерализма. «Охранительный» либерализм Б. Н. Чичерина и его концепция правового государства. реф_политология. Реферат по дисциплине Политология
 Скачать 36.84 Kb.
|
|
Кафедра гуманитарных дисциплин РЕФЕРАТ по дисциплине «Политология» Реферат Тема: «Особенности российского либерализма. «Охранительный» либерализм Б. Н. Чичерина и его концепция правового государства.» Выполнил: ФИО обучающегося: Форма обучения: очная Факультет таможенного дела Курс Группа Проверил: ФИО: Количество баллов _______________________________________________ Подпись ________________________________________________________ «____»____________________2018г. СодержаниеВведение 3 Особенности российского либерализма. 4 «Охранительный» либерализм Б. Н. Чичерина и его концепция правового государства. 8 Заключение 18 Список использованных источников 20 Введение В современной России идёт сложный процесс утверждения норм и ценностей либерализма. Тем более актуальным является выяснение того, что представляет собой либерализм в его классической форме, каковы его истоки, как в нём. Чтобы ответить на все вопросы, надо по-новому взглянуть на либерализм как идейно-политическое течение, на процесс его формирования, провозглашаемые им нормы и ценности. Кроме того, важно рассмотреть различные трактовки либеральных идей, предложенные не только зарубежными, но и отечественными исследователями, поскольку именно становление идей либерализма в условиях и специфике российской истории определяет его нынешнее значение в российских условиях. Целью работы является изучение особенностей становления и развития российского либерализма. Задачи: рассмотреть особенности либерализма в России проанализировать либеральные взгляды Б.Н. Чичерина изучить концепцию правового государства Б.Н. Чичерина Особенности российского либерализма. Для всестороннего охвата особенностей либерализма в России необходимо понять, что это за направление, чем оно характеризуется и какие изменение претерпевает в процессе своего развития. Либерализмом (от лат. liberalis —свободный) называют общественно-политическое течение и направление в философии, которое утверждает первостепенность и незыблемость прав и индивидуальных свобод человека. Изначально идеи либерализма относятся скорее к достижениям западной цивилизации – ценности свободы и равенства появились во времена Реформации, Просвещения, буржуазных революций. Впервые в Россию либеральные идеи проникли лишь в XVIII (С. Е. Десницкий), а в первой половине XIX в. принципы либерализма нашли отражение в конституционных проектах М. М. Сперанского, декабристов, во взглядах славянофилов и западников. Либерализм как интеллектуальное течение и общественно-политическое движение прошел в России несколько этапов: 1. Дворянский либерализм - либерализм дореформенного периода, условной датой которого принято считать год смерти Николая I - 1855 г. Либерализм развивался в условиях уже существовавших радикально-демократических движений, выступая по отношению к ним в качестве альтернативной модели социального развития России. Носителями либеральных идей в основном были дворянская интеллигенция, часть земского поместного дворянства, профессура Они уповали на компромисс с монархической властью и выступали за эволюционный путь развития страны. Либералы этой эпохи стремились к активной политической деятельности (в отличие от славянофилов и западников, не желавших вмешиваться в политику). Особенностью российского либерализма было сочетание либерально-рациональных идей с консервативно-традиционными. Основную задачу лидеры либерального движения видели в проведении реформ с целью ликвидации крепостного права, развития промышленности, ограничения сословных привилегий, равного для всех суда и т.д. Видным идеологам дворянского либерализма является Чичерин Б. Н. 2. После отмены крепостного права (1861 г.) правительство России провело ряд реформ (судебная, земская, городская, военная и др.), которые подготовили почву для перехода ее к промышленному строю. Однако реформы носили половинчатый характер, не гарантировали права и свободы широким слоям населения. Либералы стали уделять анализу постреформенной российской действительности контексте либеральных ценностей. Они сосредоточили свои усилия на защите учреждений, созданных во времена реформ 1860-1870 гг. (судебная система, органы самоуправления, университетская автономия), уделяли много внимания обсуждению социальных проблем, проводили мысль о необходимости и предотвращении революции и сохранения монархии при условии ее готовности идти на уступки требованиям времени. Компромиссность, нереволюционность - характерная черта русского либерализма этого периода. Несмотря на то, что Россия позже других стран вступила на путь капиталистического развития, политико-правовая идеология российского либерализма в теоретико-правовом отношении стояла на уровне западно-европейской философской мысли. В конце XIX – начале XX вв. в российском правоведении и государствоведении сложилось много школ и направлений. Все теоретики права и государства относили юриспруденцию к социальным наукам, однако объект и методологию науки о праве понимали по-разному. На этом основывался плюрализм правовых школ. Либеральная мысль зарождалась в постоянном противостоянии и преодолении традиций самодержавного и крепостнического произвола, бюрократической безответственности. Она была направлена на поддержку и обоснование дальнейших реформ, на признание за индивидом права на достойное существование. Одной из центральных тем либеральной правовой публицистики стало воспитание уважения к праву. После либеральных начинаний Александра I и обсуждения этой темы в литературе (Сперанский, Карамзин) малочисленная группа российских либералов последующих периодов – «эпохи великих реформ» и «отката реформ» – сочетала свои либеральные устремления с большой дозой просвещенного консерватизма. Эта группа может быть представлена прежде всего именами Чичерина, Муромцева, Коркунова, Ковалевского. 3. Значительно усилились позиции либералов в начале XX века, когда были созданы либеральные партии: в октябре 1905 г. образовалась партия «Союз 17 октября» (октябристы): ее лидеры А. И. Гучков , Н. А. Хомяков и др., являвшиеся умеренными представителями либерального движения, считали, что Манифест «Об усовершенствовании государственного прядка» ввел в России все необходимые права и свободы, которые теперь нужно лишь охранять; в октябре того же года была создана Конституционно-демократическая партия (кадеты), представлявшая левое крыло российского либерализма. Среди ее лидеров – С. А. Муромцев, П. Н. Милюков[3] и др. Кадеты ориентировалась на западные образцы парламентаризма. Программа партии предусматривала предоставление рабочим права собраний, стачек, создания союзов, постепенное введение 8-часового рабочего дня и т.д. Кадеты не исключали возможности осуществления политической революции в случае, если власть не пожелает проводить неотложные реформы. Однако предпочтение все же отдавалось мирным способам борьбы с использованием возможностей парламентаризма. Закончилась история российского либерализма в октябре 1917 г. «Охранительный» либерализм Б. Н. Чичерина и его концепция правового государства. Б.Н. Чичерин (1828-1904) входит в число наиболее авторитетных представителей русского неолиберализма. Занимался наукой и написал ряд работ, имевших важное значение для развития русского либерализма, в том числе пятитомник «История политических учений», а также. ряда фундаментальных работ в области государствоведения и философии права – «О народном представительстве», «Курс государственной науки» (3 части), «Философия права», «Различные виды либерализма». В 1882-1883 гг. – досужился до звания московского городского головы. После отставки жил в своем родовом имении, участвовал в работе тамбовского земства, занимался математикой, философией, естественными науками (был избран почетным членом Русского физико-химического общества). Б. Н. Чичерин пытался сформулировать целостную либеральную программу применительно к условиям России. Он полагал, что «самодержавие может вести народ громадными шагами по пути гражданственности и просвещения». Важную роль он отводил образованному дворянству, которое должно быть е только опорой престола, но и «защитником свободы». Говоря о правах человека и о человеке как социальном и политическом субъекте, Чичерин признает в нем 3 элемента: тело, разум и душа (выполняет функцию синтеза тела и разума в единое существо - физическое и духовное). Если, например, у Гегеля каждая личность, несущая в себе абсолютное начало, не становится абсолютной, а является органом всемирно-исторического процесса, то для Чичерина человеческая личность является носителем абсолютного начала, "человек сам по себе имеет абсолютное значение". Вывод Чичерина заключается в следующем: человек может считаться свободным т.к. он носит в себе абсолютное начало, источник которого – наличие в человеческой природе 2 противоположных начал: сверхчувственного и чувственного. Момент персонализма резко отделяет Чичерина, отличая его от других ученых в этой области. Он считает, что человек сохраняет свою личность (индивидуальность) и в обществе и в государстве. Основу общества составляет личность, а не общая масса. По Чичерину, частная собственность – это первое явление свободы в отношении к физическому миру. Право собственности содержит 2 вида отношений: отношение фактическое (пользования); источник – природные потребности и физическая сила; отношение идеальное (право), источник — высший закон, закон разума. Получается, собственность вытекает из природы человека как разумного свободного существа, а овладение ею «составляет законный способ приобретения собственности, способ, вытекающий из коренных начал права». Покушение на собственность есть покушение на природу человека, на его свободу, а «все, что колеблет собственность, подрывает основы гражданского порядка». 2) Исследуя происхождение государства как социального института, он отрицал возможность его договорного происхождения. По его мнению, государство возникает лишь как результат общей воли на основе одного из трех видов общественных союзов: семейного, гражданского или церковного: Семья – это первая ступень общежития, физиологическая основа государства; Гражданское общество – сфера частных интересов, регулируемых частным правом. Церковь – носительница преимущественно нравственного закона. (С одной стороны, гос-во содействует церкви "как служителю интересам народа, а с другой, через ее содействие государство пользуется нравственным влиянием церкви на верующих. Только с согласия церкви государство может вмешиваться в ее внутреннее управление, и не иначе как через злоупотребления правом.) Над ними возвышается государство как высшее выражение власти, и именно государству, а не одному из его союзов, принадлежит верховная власть. Государство есть союз народа, связанного законом в одно юридическое целое, управляемое верховной властью для общего блага. Государственная власть должна быть не только фактической, но и законной. При этом она «может сделаться законною или по воле граждан, или по требованию общего блага». Политическая свобода – «право лиц», поддерживаемое всей совокупностью политико-правовых средств власти, государства. Основными элементами государства и началами «человеческого общежития», по которым строятся отношения между институтами, Чичерин рассматривал власть, закон, свобода и общая цель. Основными признаками государства являются: государство представляет «организацию народной жизни, сохраняющуюся и обновляющуюся в непрерывной смене поколений»; это союз целого народа, имеющего свою территорию, единый закон; в нем народ становится юридическим лицом; оно управляется верховной властью; его целью является всеобщее благо. Государство образуется как результат общей воли и высшего политического сознания народа, способного «разумно и добровольно подчиняться верховной власти и поддерживать ее всеми силами». «Не всякий народ способен устроить из себя государство», а только тот, кто: способен к государственной жизни и проявляет уважение к законному народу; призван быть историческим деятелем; приобрел независимость и обладает действительной силой, чтобы ее отстоять; обладает умением организовать народную волю в законную верховную власть. Гражданское общество – совокупность отношений, относящихся к частной сфере и определяемых частным правом. Государство и гражданское общество — два противоположных, но равно необходимых элемента человеческого сожительства. Придерживаясь взглядов греческих античных мыслителей, он по их примеру разделял государства на правильные и неправильные. В его работах анализируются такие формы правления как: абсолютизм, аристократия, демократия, конституционная монархия, условия их возникновения, развития и падения. Идеальной формой он считал конституционную монархию, где сама власть разделена между различными субъектами: «Монарх представляет начало власти, народ и его представители – начало свободы, аристократическое собрание – постоянство закона, все эти элементы, входя в общую организацию, должны действовать согласно для достижения общей цели». Считал ее приемлемой и для России, т.к. она наилучшим образом обеспечивает единство власти и порядок, она стоит вне частных интересов, более всех образов правления пригодна к совершению крупных преобразований. Также она способствует избежанию обществом политических катаклизмов (революций, восстаний, бунтов). Демократия лишь отчасти выражает сущность свободы. Она проявляет себя только в свободе политической. Свобода личности ей свойственна менее всего. В условиях демократии верховная власть вручается наименее способной части. При безграничном господстве политических партий «государство становится добычей политиков», а не образованнейшей части общества, отстраненной от власти. Именно поэтому демократия не является идеалом человеческого общежития, а может быть лишь переходным этапом исторического развития. Право он рассматривал как взаимное ограничение свободы, разделяя, при этом, положительное (позитивное) и естественное право, а также право и закон. Естественное право – это идеальные юридические нормы, которые познаются наукой, это область требований природы, справедливости, «вытекающих из человеческого разума и служащих мерилом и руководством для положительного закона». Право – это не только закон, исходящий от государства, право – это нечто существенное, глубинное, содержательное, а закон – внешнее, формальное, случайное. По убеждению Чичерина недостаточность законодательства в конкретных случаях призваны восполнять помилование, амнистия, аболиция. Но они являются мерами чрезвычайными. В нормальном «порядке такое вторжение правительства в область суда не должно иметь места». Суть либерализма, по Б.Н. Чичерину, состоит в представлении о человеке как о существе свободном, которое в таком качестве вступает в общество. Он остается свободным даже тогда, когда ограничивает свою волю совместной волей других, подчиняясь гражданским обязанностям и повинуясь власти. Он и здесь сохраняет свое достоинство человеческое и прирожденное право на беспрепятственное развитие разумных своих сил. Либерализм, по Чичерину, предстает в нескольких главных направлениях: Уличный либерализм (занимает низшую ступень) – представлял собой форму обыденного общественного мнения, форму извращенного сознания люмпена, не понимающего сущность истинной свободы, свободной мысли в сочетании с благородством чувств. Его характерными чертами являются: необузданность порывов, своеволие, нетерпимость к чужому мнению, свободе личности, неразборчивость в выборе средств в борьбе со своим противником (ложь, клевета, насилие), непримиримая ненависть ко всему, что возвышается над толпой, нетерпимость к авторитетам, уравнивание всех в своем невежестве, низости, пошлости и т. п. Отличительная черта уличного либерала - он всех своих противников считает подлецами. Оппозиционный либерализм рассматривает свободу с чисто отрицательных сторон. Вершина благополучия – отмена всяких законов, освобождение от всяких стеснений. Отрицая современность, он отрицает и прошедшее, которое его произвело. Основные тактические средства оппозиционных либералов: критика централизации, бюрократии, гос-ва, ведение "умного" спора ради спора, борьба с аристократическими предрассудками, жесткое разграничение общественной жизни на непримиримые противоположности (полюса), отказ от помощи властных структур (проповедь - ни малейшего соприкосновения с властью). Оппозиционный либерализм характерен тем, что не требует позитивных действий, выражаясь лишь в «наслаждении своим блеском оппозиционного положения». Поэтому, по мнению Чичерина, предводители оппозиции часто не способны к правлению, когда предоставляется такая возможность. Охранительный либерализм (либеральный консерватизм) исключает крайности того и другого вида либерализма и представляет собой синтез начала свободы с началами власти и закона. Будучи сторонником охранительного либерализма, Чичерин основной принцип его сформулировал так: «либеральные меры и сильная власть». Либеральное направление, поясняет Чичерин, «должно действовать, понимая условия власти, не становясь к ней в систематически враждебное отношение, не предъявляя безрассудочных требований, но сохраняя и задерживая, где нужно, и стараясь исследовать истину хладнокровным обсуждением вопросов». Либеральное начало нашло свое конкретное выражение в требованиях: отмены крепостного права (освобождение крестьян за выкуп с землей и установление индивидуального, а не общинного землевладения); признания свободы человеческой совести, свободы прав личности; установления гласности как необходимого условия правильного развития; признания общественно¬го мнения как выразителя общественных потребностей; невмешательства гос-ва в эк. сферу и свободное частное предпринимательство; введения гласного судопроизводства; перехода в будущем к ограниченной, представительной монархии. В сильном консервативном элементе политической власти Чичерин видел основу крепкого государственного порядка, который, в свою очередь, становится важнейшим условием внедрения и развития законной свободы. В этом понимании необходимости единства силы власти и законной свободы, по мысли Чичерина, и заключен подлинный смысл либерализма. В «Очерках Англии и Франции», он писал: «Истинный либерализм состоит не в отрицании государственных начал, цель его должна быть водворение в обществе законной свободы, согласно с условиями народной жизни, и правильное развитие свободы обеспечиваются только сильным развитием власти». Он сформулировал закон силового регулирования власти, т.е. закон, устанавливающий условия, при которых необходимо усиление или ослабление власти: «Чем меньше единства в обществе, чем труднее связать общественные стихии, тем сильнее должна быть власть, и наоборот, правительство может расслабить вожжи по мере того, как общество крепнет, соединяется и получает способность действовать самостоятельно». Власть должна быть сильной в стране с обширной территорией, где различие сословия и класса разнятся по образованию, положению, интересам, при отсутствии между ними среднего связующего звена, где партии кидаются в крайности, где господствует раздражительность и нетерпимость, бесплодное сознание заменяет практическую деятельность. Общество особенно испытывает необходимость сильной власти в переходные эпохи, в период разгара страстей, коренных преобразований. Соединение двух начал (либерального и консервативного) в единой доктрине «охранительного либерализма», осуществлено впервые в теоретически обоснованной форме Чичериным. Значение права, по Чичерину, двойственно и подразделяется на: субъективное право (права субъекта, личности) право объективное (в качестве общей нормы, которой определяются права лиц). Также Чичерин четко разграничивает право и нравственность, выступая против их смешения, хотя они имеют одно основание (требуют уважения к личности). Право определяется отношением внешней свободы, нравственность – касается только внутренних помыслов, в этом заключается требование и уважение к праву как выражению человеческой личности. Предлагал построить новую систему гос. управления на следующих конституционных основах: опора на просвещенное аристократическое сословие - людей высших способностей; развитие ТГП; повышение образовательного уровня во всех сферах российского общества; создание органа совокупной деятельности всех государственных сил; устройство судебных, местных органов власти, взаимодействующих с общественной и частной деятельностью, с земскими учреждениями; привлечение народа к решению государственных дел. Заключение Изначально идеи либерализма относились скорее к достижениям западной цивилизации и стали распространяться в России лишь в XVII веке, в процессе своего становления пройдя через несколько этапов. Одним из наиболее выдающихся представителей либерализма является Б. Н. Чичерин. Он всесторонне анализирует сущность гражданского общества, которая обусловливается главенством индивидуализма, свободой личности, тогда как сущность государства – централизмом, выдвижением на первый план монархического начала. Поэтому, согласно Чичерину, без широкой сво- боды гражданской не может быть и свободы политической. Другая отличительная особенность гражданского общества – перевес нравственных отношений над экономическими. Общий ход истории, по его мнению состоит в переходе от самодержавия (или демократии) к конституционализму. Этого не может избежать и Россия: ее также ждет либо ограниченная монархия, либо республика. Сам Чичерин склоняется к идее конституционной монархии - ввиду исторической традиции монархия была в течение столетий символом единства России, «знаменем для народа». Он не сомневается, что даже при иных политических трансформациях монархическое начало в России «еще долго сохранит первенствующее значение в государственных учреждениях». Как показали события XX столетия, прогноз Чичерина не был лишен оснований Он также разработал концепцию, получившую название «охранительного» либерализма, которая заключается в сочетании либеральных мер и сильной власти. Либеральные меры обеспечивают права граждан, охраняют свободу мысли и свободу совести, а сильная власть защищает порядок, строго надзирает за исполнением законов, внушает гражданам уверенность в твердости государства и разумной силе, которая сумеет отстоять общественные интересы. По Б.Н.Чичерин, западные либеральные институты не имеют шансов прижиться в России, если их одномоментно учредить актом высочайшей воли. Прежде чем приступать к освоению ценностей либерализма, необходимо заняться культурным и политическим воспитанием населения, используя земские учреждения. Лишь приобщив крестьян через земства к культуре хозяйствования и привив им навыки самоуправления, можно браться за проведение выборов в представительное учреждение, с дальнейшим введением политических и гражданских свобод, обеспечивающих постепенное отмирание самодержавной власти При этом Чичерин считал, что именно последняя может стать гарантом реформ, затрагивающих глубинные основания народной жизни. Таким образом, в XVIII-XIX вв. либеральное направление в российской политической науке было ознаменовано рядом ярких имен, внесших в него значительный вклад, который, к сожалению, ушел в прошлое и был забыт потомками с приходом большевиков и последующим авторитаризмом, а затем и тоталитаризмом. И несмотря на то, что либеральное движение привело к революционным изменениям в стране и полной перестройкой политической системы, нельзя отрицать его важность для потомков и актуальность его достижений и в настоящее время. Список использованных источников История политических и правовых учений. Учебник для вузов / Под редакцией докт. юрид. наук, профессора О. Э. Лейста. М.: Издательство "Зерцало", 2006. — 568 с. — (Серия "Классический университетский учебник"). Политология: учебное пособие для студентов технических и социально-гуманитарных специальностей / Под ред. Н.А. Баранова ; Балт. гос. техн. ун - т. – СПб., 2014. – 20 2 с Чичерин Б.Н. Различные виды либерализма // Опыт русского либерализма. Антология. М., 1997. С.49 – 50 Политология: хрестоматия / Сост. проф. М.А. Василик, доц. П50. М.С. Вершинин. — М.: Гардарики, 2012. — 843 с |