Контрольная работа. Контрольная работа Никитин А.А.. Реферат по дисциплине Система государственного и муниципального управления

Название	Реферат по дисциплине Система государственного и муниципального управления
Анкор	Контрольная работа
Дата	09.06.2021
Размер	124.69 Kb.
Формат файла
Имя файла	Контрольная работа Никитин А.А..docx
Тип	Реферат #215978

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ТВЕРСКОЙ ФИЛИАЛ РАНХиГС
Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»

на тему:

«Регионалистское государство как форма государственного устройства.»
Автор работы:

студент 2 курса

заочной формы обучения

Никитин Алексей Александрович
Тверь 2021 г.

Глава 1. Понятие формы государственного устройства 3

1.1Формы государственного устройства на различных исторических этапах 3

1.2 Форма государственного устройства: понятие и признаки 5

Глава 2. Виды форм государственного устройства 7

2.1 Унитарная форма государственного устройства 7

2.2. Регионалистское государство 11

2.3 Федеративная форма государственного устройства 13

Заключение 17

Список литературы 19

Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Оно является активным социальным институтом, оказывающим влияние на развитие всей мировой цивилизации, однако его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Форма государства раскрывает его политико-правовое содержание. Она подразделяется на форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

В данной работе будет представлено глубокое изучение и анализ формы государственного устройства.

Актуальность выбранной темы объясняется многообразием форм территориально-политической организации, их внутренней составляющей и внешнего взаимодействия, а также приспособленности к современным условиям развития государства.

Целью настоящей работы является раскрытие характерных черт формы государственного устройства, отграничение ее от других элементов формы государства и анализ значимости каждой формы. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать характеристику основных понятий, раскрыть их содержание, выделить их признаки и особенности: «форма государственного устройства», «федерация», «унитарное государство», «конфедерация», «регионалистское государство».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. выработать подход к пониманию формы государственного устройства, определить её основные виды;

2. рассмотреть признаки, сущность, основу и закономерности развития территориальной организации государства;

3. выявить место и роль форм государственного устройства в современных условиях развития общества;

4. рассмотреть особенности существующих форм территориального устройства.

Глава 1. Понятие формы государственного устройства

Формы государственного устройства на различных исторических этапах

Проблема территориального устройства уходит своими корнями в глубокую древность. Уже древние восточные деспотии - империи - делились на провинции, города, сатрапии, завоеванные территории и т.д. Также эти территориальные образования имели и свои органы власти и управления.

Так оно и должно было быть при переходе человечества в IV-III тыс. до н.э. к государственной форме организации общества. Ведь именно возникновение первоначально городов-государств, а потом их различных форм привело к замене кровнородственных связей, которые были характерны для первобытного общества, территориальной организацией общества. Однако территориальная организация объективно повлекла за собой членение государств на более мелкие образования, появление сложной структуры органов государственного управления.

Юристы конца XIX - начала XX века выдвигали понятие формы государственного устройства, в которое они включали строение государства, организацию его территории, взаимосвязь между входящими в состав государства территориальными, административными, национальными и другими единицами. В связи с этим в понятии формы государства были выделены: формы правления (организация верховной, суверенной власти) и формы государственных соединений. Оба этих понятия употреблялись как тождественные форме государства, хотя предпочтение отдавалось форме правления.

По мнению российского профессора XX века А.И. Денисова, каждое государство имеет форму правления и форму государственного устройства.

Профессор, доктор юридических наук Г.Н. Манов в своей работе «О понятии формы государства» выдвинул точку зрения, согласно которой форма правления и форма государственного устройства выступают в качестве составных частей политического режима. Он считает, что форма правления и форма государственного устройства представляют внешнюю форму государства.

Другая точка зрения заключалась в том, что под формой государства понимают организацию политической власти в государстве, взятую в единстве ее трех основных элементов (или сторон): формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

В современной отечественной правовой литературе понятие формы государственного устройства определяется в одном случае как внутреннее деление, структура, строение государства, разграничение (разделение) его территории на составные части2. Так, профессор М.Н. Марченко определил данный термин как внутреннее деление государства на составные части – административно-территориальные единицы, автономные, культурные, политические образования или суверенные государства. По его мнению, форма государственного устройства отражает характер соотношения государства в целом и отдельных его частей. Профессор В.В. Оксамытный полагает, что форма государственного устройства – это внутренняя структура государства, включающая в себя систему и характер взаимосвязей центра и составляющих государственное целое отдельных его частей. Аналогичной точки зрения придерживается и доцент В.А. Толстик, который считает, что форма государственного устройства – это внутренне строение государства, деление его на составные части и их взаимоотношение между собой.

В другом случае форма государственного устройства определяется как способ устройства территории государства. Так, профессор С.А. Комаров полагает, что данный термин означает совокупность способов устройства государственной власти применительно к территории, внутреннее деление государства на части и взаимоотношения между этими частями. Примерно аналогичной точки зрения придерживается и профессор В.В Лазарев, который считает, что форма государственного устройства – это политико-территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между центральными и местными властями.

Таким образом, форма государственного устройства возникла еще в глубокой древности. Однако активно её стали изучать начиная с XVII-XVIII веков. Ученые характеризуют формы территориального устройства на различных исторических этапах, начиная от административно-территориальных единиц стран Древнего Востока и заканчивая современными формами государственного устройства, поэтому проблема территориальной организации политической власти является актуальной и в настоящее время.

1.2 Форма государственного устройства: понятие и признаки

Форма государственного устройства - способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.

Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин «политико-территориальное устройство», поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства. В то же время в отношении унитарного государства чаще используется термин «административно-территориальное устройство», характеризующий территориальную структуру органов государственной власти единого государства. Оба названных термина являются синонимами термина «форма государственного устройства» и применяются по отношению к нему с одинаковым значением.

В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:

Простая форма (унитарное государство);
Сложная форма (федерация, конфедерация).

Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств, но вместе с тем в большинстве курсов по теории государства и права они рассматриваются и изучаются в рамках данного института.

Унитарное государство (от лат. «unitas» — единство) — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.

Отличительные признаки унитарного государства:

Вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства в целом, территориальные части не имеют самостоятельности;
Органы государственной власти строятся в виде единой иерархичной системы с подчинением одному центру (законодательный орган имеет однопалатную структуру);
Одноуровневая система законодательства (существует единая конституция на уровне всей страны);
Наличие единого гражданства.

Виды унитарных государств:

Простое унитарное государство — в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).
Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований (Китай, Украина до отсоединения Крыма).

Также в зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:

Централизованное унитарное государство — строгая субординация органов местного самоуправления, которые формируются из центра, их самостоятельность незначительна (Монголия, Таиланд, Индонезия).
Децентрализованное унитарное государство — органы местного самоуправления самостоятельно формируются и управляются населением, органам центральной власти они прямо не подчинены, но подотчётны (Великобритания, Швеция, Япония).

Глава 2. Виды форм государственного устройства

2.1 Унитарная форма государственного устройства

Форма государственного устройства наиболее полно раскрывает и показывает внутреннюю структуру государства, имеющего черты, отличающие его от любого другого образования.

Подавляющее большинство стран мира (около 85%) избрало унитарную форму своего политико-территориального устройства. Это - Китай и Япония, Великобритания и Франция, Италия и Испания, Египет и Марокко, Польша и Венгрия, Украина и Беларусь, Греция и Норвегия, Финляндия и Швеция и др1.

В большинстве из них ни в официальном наименовании страны, ни в основах ее конституционного строя унитарная форма обычно не указывается, а во многих конституциях таких государств нет специальных статей и разделов, посвященных данным вопросам.

В научной литературе унитарная форма рассматривается как нормальная, наиболее распространенная и естественная форма государственной организации. Для наиболее эффективной реализации основной функции государства - управления обществом, унитарная форма государственного устройства является оптимальной.

В юридической литературе четко определено понятие унитарного государства. Понятие «унитарное государство» происходит от латинского слова «unus», «unitas» - один, единство. Унитарное государство - это единое цельное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти, и признаками государственного суверенитета не обладают.

В унитарном государстве высока степень централизованного руководства и регулирования жизни государства в целом и многих хозяйственных, социальных и иных процессов в частности, хотя у органов административно-территориальных единиц государства в местных делах степень самостоятельности может быть вполне достаточной.

Следует отметить, что в унитарном государстве не исключено вмешательство центра в жизнь отдельных территорий. Органы административно-территориальных единиц хоть и имеют возможности обращения в центральные государственные органы, их влияние на решение вопросов в центре гораздо скромнее, чем в федеративном государстве, и выражается, как правило, в просьбах и ходатайствах, далеко не всегда юридически обязательных для центральных органов.

Унитарная форма государственного устройства имеет ряд признаков, которые характеризуют ее с различных аспектов.

Во-первых, унитарное государственное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими местными органами. Во Франции, например, высшим и единым законодательным органом государственной власти является двухпалатный парламент, состоящий из Национального собрания и Сената. Верховная исполнительная власть на всей территории Франции принадлежит президенту; высшую судебную власть в государстве осуществляет Кассационный суд.

Во-вторых, на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика.

В-третьих, составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают. Они не имеют своих законодательных органов, самостоятельных воинских формирований, внешнеполитических органов и других атрибутов государственности. В то же время местные органы в унитарном государстве обладают известной, а иногда и значительной самостоятельностью.

По степени их зависимости от центральных органов унитарное государственное устройство может быть централизованным и децентрализованным. Принято считать государство централизованным, если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления1. Так, в Финляндии местное самоуправление возглавляется губернатором, который назначается президентом.

В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.

Имеются и смешанные системы местного государственного устройства, в которых присутствуют признаки централизации и децентрализации.

Местное самоуправление в Японии практически не зависит от центральных органов. В префектурах управление осуществляют выборные префектурные собрания. Выборными являются также главные должностные лица органов самоуправления: в префектурах - губернаторы, в городах - мэры, в поселках и деревнях - старосты. Примером смешанной системы местного государственного устройства может служить Турецкая республика.

Местное самоуправление в основных административно-территориальных единицах (илах) в Турции осуществляют представители центральной власти (вали), но есть также выборные Генеральные советы и их исполнительные органы - Энджомёны.

В-четвертых, унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию. В Монголии, например, автономным государственным образованием является Баян-Улэгэйский аймак, на территории которого в основном проживают лица казахской национальности. В Судане автономное право предоставлено Южному региону: там был создан выборный региональный народный совет, который формирует исполнительный орган - Высший исполнительный совет. Самостоятельные автономные образования имеются в составе Азербайджана, Таджикистана, Грузии и других унитарных государств.

В-пятых, в унитарном государстве все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене.

В-шестых, унитарное государство имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти.

Таким образом, унитарное государство - наиболее распространенная форма государственного устройства; территориально-административные единицы жестко контролируются центральной властью.

2.2. Регионалистское государство

Специфической переходной формой от унитарного государства к федеративному некоторые учёные-юристы считают регионалистское государство Отсутствует единство в представлениях о регионалистских государствах, или государствах автономий. Обычно таковыми называют нефедеративные государства, целиком состоящие из автономных территориальных образований (в настоящее время к их числу относятся Испания, Италия, Папуа-Новая Гвинея) . Однако некоторые специалисты распространяют данную категорию на любые «превращающиеся в федерации» государства.

Регионалистское государство имеет некоторые характерные черты федерации. Однако разграничение понятий «федеративное государство» и «регионалистское государство» определяется субъективными предпочтениями. Например, по мнению В.А. Черепанова, «для федерации характерным является наличие государственной власти у территориальных ее составляющих», тогда как последние в «региональных государствах... такой государственностью не обладают» .

Проблемы очерчивания пределов понятия регионалистского государства схожи с трудностями определения федерации. Рекомендации по преодолению этих проблем могут быть сведены к следующим позициям.

1. Далеко не все фактические черты государства, относимого к категории регионалистских, следует называть признаками именно такого типа государства.

Например, принято считать, что природа регионалистского государства предопределяет асимметрию правового положения автономных территориальных образований в его составе. Однако практика существования регионалистских государств в этом отношении неоднозначна.

2. Регионалистским государствам нельзя приписывать устойчивого набора формальных признаков. Например, их политико-территориальные единицы могут обладать некоторой учредительной властью (в частности, области Италии самостоятельно принимают свои статуты) и гарантиями неизменения их статуса в одностороннем порядке.

3. У регионалистских государств отсутствуют юридические характеристики, по которым их можно было бы противопоставлять федерациям.

4. В регионалистских государствах не всегда имеются или фактически используются механизмы, придающие союзный характер отношениям политико-территориальных образований между собой или с общегосударственным уровнем власти.

5. Комбинация «недостающих» средств обеспечения союзного характера внутригосударственных отношений в каждом регионалистском государстве может быть специфичной. Таким образом, в число необходимых признаков федерации и регионалистского государства входят не только формальные характеристики, но и сугубо практические и оценочные черты, не поддающиеся строгой формализации.

Таким образом, регионалистское государство основано на предоставлении определенной автономии территориально административным единицам при наличии определенного контроля со стороны центральной власти.

2.3 Федеративная форма государственного устройства

Федеративное государство (федерация) - форма государственного устройства, при котором входящие в состав государства федеральные единицы имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. Данная форма государственного устройства является также следствием добровольного объединения нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство1. Федерацию можно определить как конституционную систему, которая является примером разделения полномочий между центральными и региональными правительствами.

Основываясь на этом определении федерации и учитывая всю его неоднородность в различных странах, можно выделить наиболее общие черты, характерные для большинства из них:

1) территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик.

2) в союзном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается союзной конституцией.

3) субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

4) в большинстве федераций существует единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5) основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, Бразилия, Индия и др.).

6) обязательный признак федеративной формы - двухпалатная структура союзного парламента. Одна палата рассматривается как орган общесоюзного представительства. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

В зависимости от признаков построения федераций их можно подразделить на территориальные (союзное государство); национальные (союз государств); территориально-национальные.

Территориальная федерация. Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации:

• центральная власть обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Конституционные нормы устанавливают перечень вопросов, по которым только союз может издавать нормативно-правовые акты, а оставшиеся вопросы находятся в ведении законотворческих органов субъектов федерации2;

• субъекты федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях;

• конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает субъектам федерации односторонний выход из союза1;

• управление вооруженными силами осуществляется союзными государственными органами, а субъектам федерации в мирное время запрещается содержать профессиональные вооруженные образования.

Национальная федерация. Национальная федерация характеризуется более сложным государственным устройством вследствие многонационального состава ее населения. Можно выделить следующие основные признаки большинства разновидностей национальной федерации:

• субъекты федерации - национально-государственные образования, отличаются друг от друга национальным составом населения, культурой2;

• национальная федерация строится на принципе добровольного объединения составляющих ее субъектов, пользующихся одинаковыми правами, независимо от размера территории и численности населения;

• все субъекты современной национальной федерации обладают признаками государственного суверенитета и не теряют своего права устанавливать дипломатические отношения с любым другим государством, заключать договоры;

• высшие государственные органы формируются из представителей субъектов федерации для того, чтобы обсуживать общенациональные интересы и в необходимых случаях координировать их;

• в основе национальной федерации лежит право наций на самоопределение.

Территориально-национальная федерация. Существуют государственные устройства, где органически сочетаются признаки и территориальной, и национальной федерации. Специфика такого государства состоит в необходимости не только интегрировать, но и дифференцировать интересы всех его субъектов, как национальных, так и территориальных.

В федеративном государстве имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации есть собственное гражданство, столица и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.

При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и обычно не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии)1. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств.

Итак, федеративное государство подразумевает существование субъектов федерации, наделенных признаками государственности.

Заключение

Политические формы современных государств складывались в течение нескольких столетий. Эти формы определялись экономическим строем общества, его базисом. Также большое влияние на форму государства оказывают исторические традиции (сохранение монархии в Великобритании, Швеции, Японии и других странах), условия образования государства, равно как и особенности современного внутриполитического развития данной страны и ее международного положения.

Разнообразие форм государства еще больше возросло в результате распада колониальной системы, когда на политической карте мира появился ряд молодых суверенных государств. Перипетии политической борьбы приводит во многих освободившихся странах к частой модификации государственных форм.

В каждом государстве в процессе исторического развития может меняться политический режим, форма правления и форма государственного устройства.

Стоит отметить, что форма государственного устройства стабильна, но ее могут затронуть революционные потрясения, которые возникли параллельно с полной сменой содержания.

Итак, проанализировав цели и задачи настоящей работы, можно прийти к следующим выводам:

1. Форма государственного устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом.

2. На установление формы государственного устройства влияют система территориальных составных частей, размеры государства, национальный состав населения, органы власти.

3. Современные темпы развития общества как нельзя лучше показывают стабильность государственных форм.

В современной России установлен демократический режим, государство является федеративной республикой, что является важным достижением на пути построения правового государства. Но для полного достижения этой цели на современном этапе исторического развития необходимо решить многие экономические, политические, культурные проблемы российского общества.

В настоящее время отечественная теория государства и права как наука может предложить более глубокое и обоснованное понимание формы государственного устройства как одной из основных характеристик устройства государства, дать более четкую классификацию этих форм, прогнозировать их дальнейшее развитие.

В будущем возможно появление совершенно новых элементов форм государственного устройства, и это говорит о том, что данная тема перспективна и необходима для дальнейшего рассмотрения и качественного изучения.

Список литературы

1. Малько А.В., Саломатин А.Ю. Теория государства и права. Учебное пособие. Второе издание. М,:РИОР-ИНФРА-М,2017.

2.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - Учебник. Юристъ.-2017.

3.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 3-е изд., пере-раб. и доп. М.: Юристъ, 2019. 622 с.

4.Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учеб. пособие. М.: МЗ-ПРЕСС, 2018. 320 с.

5.Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - №6. - с. 23 -28.

6. Гатауллин А.Г., Зайнутдинов Д.Р. «Белая» Россия: проблема выбора формы территориального устройства // Актуальные проблемы экономики и права . – 2018 . - №2 (30). – с. 170 – 175.

7.Гейн Е.А. Правовое регулирование политико-территориальной организации государственной власти: опыт России и зарубежных государств //Вестник Тюменского государственного университета.- 2017. - №2.- с. 42-46.

8.Гороховатский С.М. Исторический аспект и перспективы изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2019.- № 1.- с. 30 - 33.

9. Евсеенко Т.П. Конфедерация как устойчивая форма государственного устройства // Марийский юридический вестник. - 2017. - №7.- с. 39 - 43.

10.Жидких В.А. Федерализм как форма государственного устройства // Власть. - 2017. - №7.- с.23 - 26.

11.Кукушкина С.М. Влияние глобализации на суверенитет государств с различной формой государственного устройства // Марийский юридический вестник. - 2018. - № 10.- с. 36 - 39.

12.Лановой В.Г. Идеократическая форма государственного устройства в политико-правовой доктрине Трубецкого Н.С. // Символ науки. - 2016. - №8. - с. 200 - 204.

13. Лексин И.В. Изменения в территориальном устройстве государства: вопросы типологии и терминологии // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право . – 2017 . - № 4 (24) / том 5. - с. 53 - 65.

14. Лексин И.В. Соотношение федеративной и регионалистской формы государственного устройства: проблемы и решения // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2017. - №12. - с. 476 - 486.

15. Мартышкин С.Л. Конфедерации в истории государственного управления // Основы экономики, управления и права. - 2016. - № 6 (12).- с. 29 -32.

16. Медоев Е.О. Формы современного Российского государства // Экономико - юридический журнал. - 2016. - №4. - с. 59 - 63.
Часть 2

Создание федеральных территорий и организация на них публичной власти;
Защита территориальной целостности страны, запрет действий, направленных на изменение границы РФ;
Добавлен пункт о правопреемстве СССР;
Добавлено упоминание Бога, защиты исторической правды, признание детей важнейшим достоянием, установка приоритета семейного воспитания;
Установление русского языка государствообразующим;
Признание культуры Российской Федерации уникальным наследием;
Введение положения о самобытности культуры народов, закрепление защиты прав и поддержки соотечественников за рубежом;
Установление возможности размещения отдельных органов власти вне города Москвы;
Расширение полномочий ведомств России;
Включение сельского хозяйства и молодежной политики в ведение субъектов Российской Федерации, добавление пункта о защите семьи и материнства;
Оплата труда не менее прожиточного минимума, индексация пенсии не реже 1 раза в год;
Обязательная индексация социальных пособий;
Создание условий экономического роста страны, повышении доверия между государством и гражданами;
Ужесточение требований к высшему должностному лицу субъекта РФ и органах исполнительной власти;
Приоритет Конституции РФ над международным правом;
Закрепление мер по международному поддержанию мира;
Поддержание президентом мира и согласия в стране;
Президент должен проживать в России не менее 25 лет, занимать должность не более двух сроков, не иметь иностранного гражданства;
Добавление президенту дополнительных полномочий;
Установление неприкосновенности для президента после отставки;
Изменение механизма отрешения президента от должности;
Ужесточение требований к сенаторами и депутатам Госдумы и обеспечение их неприкосновенности;
Совместное собрание палат только для заслушивания президента;
Включение в Конституцию арбитража, Верховного и Федерального суда, мировых судей;
Председатель Правительства несет персональную ответственность перед президентом;
Правительство обеспечивает укрепление и защиту семей, инвалидов, содействует развитию промышленности, поддержке волонтеров и защите экологии;
Ужесточение требований к прокурорам и судьям;
Генеральный прокурор может сниматься с должности президентом РФ;
Усиление полномочий Государственного Совета Федерации;
Главы силовых ведомств и региональные прокуроры назначаются президентом и Советом Федерации.
Совет Федерации может снимать с должности судей;
Президент и высокопоставленные чиновники не могут иметь иностранное гражданство;
Конституционный суд может проверять законопроекты;
Местное самоуправление подчиняется Федеральным законам;
Госдума будет утверждать председателя правительства;
Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать население медицинской помощью.