Теневая экономика. Реферат по дисциплине Социология
 Скачать 333.46 Kb.
|
 Российский государственный социальный университетФакультет информационных технологий РЕФЕРАТ по дисциплине «Социология» Теневая и неформальная экономика Москва 2020 ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ 3 Теневая экономика и ее элементы 4 Ситуация в России 10 Неформальный сектор как препятствие для роста экономики 12 Неформальный сектор помогает пережить кризис 13 Заключение 15 Список использованной литературы 16 ВВЕДЕНИЕВ настоящее время существуют различные виды деятельности и организации, которые выступают против нормального формирования экономики страны в целом. В результате возникает новая форма экономики, так называемый теневой сектор. Нелегальная, скрытая экономика работает вместе с легальной экономикой, а в некоторых странах она почти равна по размеру легальной экономике. Масштабы теневой экономики могут быть разными, но ни одной из стран не удалось от нее избавиться. Экономика теневой экономики - очень сложный предмет для изучения - это явление, которое относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как почти вся информация, которую может получить экономист, является конфиденциальной и не может быть раскрыта. Во всех странах со структурой рыночной экономики была, есть и, вероятно, будет теневая экономика. Масштабы теневой экономики могут быть разными, но ни одной из стран не удалось от нее избавиться. Доходы от нелегальной деятельности поистине огромны и составляют десятки миллиардов долларов. Конфликт между реальной экономической практикой и применимым правом приобрел системный характер и стал почти самым значительным явлением в современной отечественной истории. Многие даже считают, что "теневая составляющая" сейчас неизбежно присутствует не только в деловых отношениях, но и в повседневной жизни каждого человека. Влияние теневой экономики на экономический рост неясно. Хотя в центре внимания, как правило, находятся негативные аспекты этого явления, значительное число исследователей вынуждено признать, что при определенных условиях оно оказывает положительное влияние на экономику. Поэтому анализ взаимосвязи между теневой экономикой и экономическим ростом является актуальной научной проблемой. Важной причиной недостаточного изучения черной экономики, ее структуры и степени влияния на экономическую деятельность является отсутствие четкого толкования самого термина. Главной задачей государства/является ликвидация неформальной экономики для полного процветания всего общества. К концу двадцатого века мир разработал собственную статистику по теневому сектору: - развитые страны - 12% ВВП; - страны с переходной экономикой - 23%; - развивающиеся страны - 39%; Теневая экономика оказывает огромное влияние на большинство обычных "нормальных" экономических явлений: генерирование и распределение доходов, торговлю, инвестиции и экономический рост в целом. Доля неформального сектора в России настолько велика, что необходимость его анализа очевидна. Теневая экономика и ее элементыТеневая экономика — это сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественно-экономических отношений, и прежде всего — неконтролируемый обществом сектор воспроизводства, где производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и предпринимательских способностей скрываются от органов государственного управления. Причины возникновения теневой экономики: вмешательство в национальную экономику со стороны другого государства; экономика страны, претерпевающая кризис или депрессию; затруднения в развитии общественных отношений. Элементы теневой экономики: неофициальная, куда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место не учитываемые официальной статистикой производства товаров и услуг, сокрытие этой деятельности от налогообложения и т.д.; фиктивная — приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничество, связанное с передачей денег; подпольная — запрещенные законом виды экономической деятельности.  Рис.1 Классификация теневой экономики  Рис. 2. Виды теневой экономики Структура теневой экономики: 1) " Беловоротничковая" - это название экономической деятельности "белых" хозяйственников по месту их работы, которая запрещена российским законодательством и ведет к созданию условий для тайного перераспределения ранних доходов. Основными субъектами этого вида деятельности являются люди, занимающие управленческие должности, так называемые "белые воротнички". Именно по этой причине этот вид неформальной экономики был назван "белым воротничком". 2) "неформальная экономика" или "серый рынок" - это вид деятельности, который является легальным, но сфера которого скрыта или занижена экономическими агентами. Примерами "неформальной" экономики могут быть: неофициальная занятость на рабочем месте, незадекларированные ремонтно-строительные работы, репетиторство, сдача недвижимости в аренду без договора аренды и др. 3) "преступная экономика" или "черный рынок" означает осуществление определенных видов экономической деятельности, которые строго запрещены на любом экономическом уровне. Эта деятельность включает в себя бизнес в следующих областях: наркотики, контрабанда, вымогательство и т.д. "Криминальная экономика" или "черный рынок" - это осуществление определенных видов экономической деятельности, которые строго запрещены на любом экономическом уровне. 4) Функциональная экономика - это деятельность, в основном связанная с коррупцией (предоставление льгот и субсидий посредством коррупции и т. д.). Шкала для оценки влияния теневой экономики: - Денежные (все денежные операции производятся только наличными одного крупного номинала); - Итальянский (основа - сравнение декларированной стоимости товаров/услуг с фактической стоимостью в данной стране/регионе); - Анализ занятости; - Анализ с использованием технологических коэффициентов. Методы борьбы с теневой экономикой: - Создание комфортных условий для предприятий; - оптимальный уровень налогообложения; - вовлечение экономических субъектов и соблюдение ими всех договорных обязательств; - полная гарантия частной собственности. В конце 20-го века такова картина развития неформальной экономики: - развитые страны - 12% ВВП; - страны с переходной экономикой - 23%; - развивающиеся страны - 39%; В ходе проведения серии исследований эксперты АССА (Ассоциации присяжных сертифицированных бухгалтеров) выделили две группы факторов (текущие и новые), которые радикально влияют на развитие теневой экономики. - Группа 1: экономические и коммерческие факторы, социально-демографические, социальные и государственные факторы. - Группа 2: Наука и техника. Организация считает, что сокращение теневой экономики может быть достигнуто за счет снижения уровня коррупции, улучшения демократической подотчетности и роста ВВП. К 2025 году факторы экономической группы будут в первую очередь способствовать поддержанию неформальной экономики: - увеличение налогов; - рецессия в местной экономике; - сложность налоговой системы; - медленное развитие мировой экономики и легкость работы в неформальном секторе. Основными аспектами для бизнес-факторов являются усиление давления на предприятия, конкуренция на рынке и увеличение числа самозанятых; для социально-демографических факторов - рост безработицы, рост бедности, ограниченный доступ к образованию; для социальных факторов - рост коррупции, неосведомленность о "категории вины" и низкая подверженность неформальной экономической деятельности. Основная ответственность за развитие неформальной экономики лежит на правительстве, а затем на гражданах, которые не должны вовлекаться в неформальную экономическую деятельность путем уведомления властей. Приоритеты страны следующие: - снижение уровня коррупции, легализация отдельных секторов неформальной экономики и интеграция их в легальную экономику;   - повышение прозрачности государственного управления, усиление контроля за уклонением от уплаты налогов (особенно крупными компаниями).Рис.3 Страны с крупнейшей теневой экономикой Ситуация в РоссииКоронационный кризис сильнее всего ударил по работникам теневого сектора, и работники государственных предприятий чувствовали себя лучше других. Во время предыдущего кризиса (2008-2010 гг.) все было наоборот: россияне, работающие в неформальном секторе экономики, более успешно справлялись с финансовыми проблемами. К такому выводу пришли сотрудники Научно-исследовательского центра социально-политического мониторинга ИОН РАНХИГС, сравнив результаты опросов более 1000 работающих граждан, проведенных в сентябре 2020 года и октябре 2009 года. Как выяснили экономисты, кризис 2008-2010 годов причинил гражданам больше материального ущерба, чем нынешний коронационный кризис. Согласно опросу, почти каждый второй респондент (48,9%) заявил, что их материальное положение ухудшилось. В этом году 41,2% респондентов заявили, что их финансовое положение ухудшилось. Напротив, 5,8% улучшили свое материальное положение, а половина нынешних респондентов (48,7%) не почувствовали никаких изменений в своих доходах. В 2009 году таких счастливчиков было меньше - 42,5%. Если по окончании финансово-экономического кризиса 2008-2010 годов больше всего пострадали простые работники, то сейчас кризис 2020 года ударил по предпринимателям гораздо сильнее", - говорит автор исследования Андрей Покида, директор Исследовательского центра социально-политического мониторинга ИОН РАНХС. Среди самозанятых 57,3% жаловались на ухудшение своего материального положения, среди работников частных предприятий - 47,7%, среди работников государственных предприятий - только треть. По словам экономиста, работодатели виноваты в том, что работники частных компаний чувствовали себя хуже, чем в государственных. Когда работники государственного сектора могут полностью полагаться на государственные гарантии в отношении занятости и заработной платы, частный сектор не всегда действует в соответствии с трудовым законодательством. Многие работники частного сектора ушли в отпуск за свой счет или полностью потеряли работу. Несмотря на сложное финансовое положение, немногие осмелились сменить работу или сферу деятельности. Новое место работы заняли 10% респондентов. Кроме того, 5,6% сказали, что нашли работу хуже предыдущей, а 4,4% смогли найти работу получше на новом месте. В 2009 году каждый шестой человек перешел на новую работу. "Разница между кризисом 2009 года и нынешним заключается в том, что правительство придерживается разных подходов. В 2020 году были приняты меры по минимизации сокращения занятости. Другими словами, они были направлены на поддержку населения - возможно, их перевод на каникулы, частичную занятость. И в 2009 году, к сожалению, эти меры не были реализованы в полном объеме. Большинство компаний, особенно частных, были спасены за счет сокращения штата, - сказал Покида "Ведомостям". Несмотря на то, что предпринимателям было труднее всего во время пандемии, они были более оптимистичны в отношении своих перспектив, чем наемные работники в сентябре. 20,6% самозанятых, 16,3% работников частных предприятий и 13,7% работников государственных предприятий сказали, что они с оптимизмом смотрят в будущее. "Это может быть связано, во-первых, с тем, что эта группа граждан не в полной мере почувствовала тяжесть экономического кризиса, вызванного пандемией, а во-вторых, работники в определенной степени являются вынужденной категорией работников, положение которых на рынке труда в большей степени зависит не от их самостоятельных действий, а от стабильности экономической ситуации и поддержки со стороны государства", - отмечают специалисты RANHIGS. Уполномоченный по соблюдению прав предпринимателей в рамках санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, член Генерального совета Партии Роста Дмитрий Порочкин считает, что нынешний кризис послужит уроком для тех, кто работал в "серой зоне", и приведет к сокращению неформального сектора экономики. "То, что произошло, послужит стимулом для сокращения серого бизнеса - как для работников, так и для работодателей, которые не смогли воспользоваться преимуществами, предлагаемыми правительством для поддержки экономики во время пандемии", - подчеркивает он. Неформальный сектор как препятствие для роста экономики Существование неформального сектора приводит к нерациональному распределению ресурсов в экономике: большая часть капитала и работников уходит в наиболее неэффективные отрасли и секторы. Старший научный сотрудник Школы экономики Илья Воскобойников провел исследование, результаты которого он решил проиллюстрировать этим примером: покинувший фабрику рабочий открывает цех в своем гараже. В то же время, он остается в той же отрасли промышленности, но добавленная стоимость, которую он производит, будет намного ниже, чем на фабрике. Этот вид производства обычно называют в средствах массовой информации "гаражным хозяйством". С начала 2013 года экономика неуклонно растет: создано около 3,5 млн. новых рабочих мест. В этот период было много рабочих мест: Возникли новые секторы экономики, люди мигрировали из менее производительных секторов, повысилась эффективность. В то же время увеличилась доля занятости в теневом секторе (около 5,3 млн. рабочих мест). Если бы теневая экономика не развивалась, производительность труда могла бы расти гораздо быстрее. Согласно исследованию, формальная занятость сократилась в промышленности и сельском хозяйстве, но увеличилась в строительстве, торговле и на транспорте. Это делает сельское хозяйство одним из самых неэффективных секторов российской экономики в 21 веке. В то же время финансовый сектор обычно состоит из различных фрилансеров, которые не только предоставляют финансовые и деловые услуги, но и выполняют свою работу добросовестно и качественно.   Рис.4 Доля людей, занятых Рис.5 Доля теневой неофициально на основной работе экономики в секторах экономики России Российские чиновники и эксперты регулярно обсуждали программы реформ, которые будут способствовать улучшению национальной экономики. Во-первых, необходимо увеличить рост производительности. Алексей Кудрин, руководитель Центра стратегических исследований, который по поручению Владимира Путина разработал программу реформ, говорил о необходимости увеличения расходов на образование, здравоохранение и новые технологии - чтобы более образованные люди могли работать эффективнее. Неформальный сектор помогает пережить кризисРоссийская экономика необычно реагирует на кризис. Если производство начнет снижаться, уровень безработицы не вырастет. Воскобойников объясняет этот эффект "широким спектром неформальных соглашений между работодателями и работниками". В отчете по ОТОСБ выдвигается еще один аргумент: в неформальном секторе достаточно рабочих мест, поэтому там легче найти работу. Это подтверждается недавним исследованием Российской академии наук и географии, в котором рост занятости в неформальном секторе увязывается с нехваткой хорошо оплачиваемых рабочих мест в формальном секторе. Теневой сектор приводит к социальной стабильности в российской экономике и сглаживает неравенство в стране по мере того, как люди находят дополнительные неформальные рабочие места в период кризиса. Другая сторона монеты - это замедление роста производительности. В июле Минфин представил документ "Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики" с планом на 2018-2020 годы. Основная часть документа направлена на борьбу с теневым сектором. Минфин предлагает увеличить доходы бюджета за счет повышения налогов. В докладе RANHIGS отмечается, что правительство не предприняло достаточных усилий для борьбы с неформальной экономикой. За последний год резко выросла доля россиян, которым безразлично, работают они официально или нет - для них важно получить деньги. Обследование, проведенное в июне Обсерваторией по социально-политическим вопросам РАН, показало, что граждане все чаще ищут способ заработать деньги в неформальном секторе, так как многие пытаются компенсировать свои потери в посткризисных условиях. Большинство граждан начали получать деньги в "конвертах". В 2016 году доля населения, постоянно или временно работающего в неофициальном качестве, увеличилась с 44,5% в 2013 году до 44,8% (около 33 млн. человек) от общего числа работающих. Около 23 млн. человек (или 31,4% рабочей силы) работали неофициально или получали зарплату в "конвертах" каждый месяц. Год назад таких людей было меньше - 28,8% от общего числа занятых. Законы, принятые государством (о самозанятости, об увеличении безналичных платежей), не помогли полностью изменить экономическую ситуацию в неформальном секторе, сказал Покида, так как эти законы затрагивают лишь небольшое количество людей, которые не знают, чего ожидать от правительства. Но многие граждане не могут позволить себе платить налоги на дополнительный и нерегулярный доход. Это затрудняет конкуренцию официальной экономики с теневым сектором. За год доля россиян, которые выбрали бы официальную работу только в случае ее поиска, снизилась с 67,7% до 52,4% в 2017 году, а доля тех, кого вообще не волнует статус занятости, также растет - с 26,7% до 36,8%, в основном "чтобы платили деньги". Заключение Из сказанного выше можно сделать вывод, что неформальная экономика является не только серьезной проблемой для общества, но и потенциальной возможностью для профессионалов играть активную роль в разрешении ситуации - в частности, помочь неформальному бизнесу осуществить переход к формальному финансовому менеджменту. На основе вышесказанного российские власти планируют повысить эффективность государственного управления государственными корпорациями, государственными предприятиями и акционерными обществами с государственным участием. Государство также намерено продолжать борьбу с нецелевым использованием и присвоением государственных средств, коррупцией и криминальной экономикой. Список использованной литературы Анисимова Д. С. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ //МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ. – 2019. – С. 5-8. Афанасьева А. О. Особенности теневой экономики в различных по уровню развития экономики группах стран //Научные записки молодых исследователей. – 2019. – №. 3. Батаева П. С. СТРУКТУРА И ВИДЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ //Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве. – 2019. – С. 143-144. Буньковский Д. В. Теневая экономика: анализ развития //Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2015. – №. 4 (75). Грачев А. В., Литвиненко А. Н. Теневая экономика как элемент системы экономической безопасности //Образование. Наука. Научные кадры. – 2019. – №. 2. Даниленко М. В., Мадатова О. В. ОЦЕНКА МАСШТАБОВ ТЕНЕВЫХ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ //ББК 70 Ф94 Под общей редакцией Черемисина Александра Борисовича, кандидата физико-математических наук. – 2020. Зиберова О. С. Теневая экономика в современной России //Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. – №. 1. – С. 69-72. Климов Д. В. Причины возникновения теневой экономики //Экономика и предпринимательство. – 2020. – №. 9. – С. 857-860. Кордыш Д. М. Теневая экономика в России //Управление изменениями: вызовы и возможности. – 2019. – С. 52-56. Куликова Л. А. ТЕНЕВОЙ СЕКТОР И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ //Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. – 2020. – №. 3. – С. 172-177. Лизина О. М., Бистяйкина Д. А. Особенности воспроизводства теневой экономики в современных условиях //Московский экономический журнал. – 2019. – №. 11. Максимова Е.В., Краденова И.А. Экономическая теория: Микроэкономика: учеб. пособие. - М., 2017. Гл. 2. Мельникова Е. Н., Беланова Н. Н. Теневая экономика и проблемы легального бизнеса //Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. – 2019. – №. 2. – С. 77-80. Оразалина А. К. Теневая экономика как признак конфликта в экономической системе общества. – 2020. Основы экономики: Учебник./Под ред. Шуркалина А.К., Максимовой Е.В. - М.: МАКС Пресс, 2009. Гл. 2. Пиндайк Р.С., Рубинфельд Д.Л. Микроэкономика. – М.: Дело, 2000. Гл.1(4-5), 18. Пушина А. С., Выродов Н. Ю., Кулик А. М. Теневая экономика как фактор развития нестабильной экономической деятельности страны. – 2019. Рафикова И. Р. Исследование теневой экономики в России //Научные труды студентов Ижевской ГСХА. – 2019. – С. 806-809. Сапунова Т. А., Софронова Н. И. Проблемы и методы борьбы с теневой экономикой в России //Форум молодых ученых. – 2019. – №. 2. – С. 1342-1345. Урусова А. А. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА КАК УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ //МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ. – 2019. – С. 87-91 |