Сербушко Олег. Реферат по теме Природа экономических преступлений
 Скачать 262.5 Kb.
|
1 2 2.1 Основные причины совершения преступлений в сфере экономической деятельности. Причины преступности нужно искать прежде всего в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, а также в системе распределительных отношений. До перестройки долгое время существовало мнение, что экономический базис социализма не порождает преступности. На практике же именно это и порождало преступность, отдельные виды преступлений. Рыночные отношения уже сами по себе порождают преступность, т.к. основаны на конкуренции, а значит на подавлении конкурентов, на избыточности рабочей силы, т.е. безработице, на выжимании прибыли, на имущественном и социальном расслоении людей. Социальные отношения как и экономические многообразны, имеют несколько уровней. Если личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, то это порождает протест, который в крайнем своем проявлении может быть преступным. Редко можно встретить человека полностью удовлетворенного своим положением в обществе. Однако многосторонность его социального бытия удерживает баланс возникающих противоречий.3 Социальные отношения существуют на двух уровнях. 1. Макроуровень — взаимодействие человека с обществом и государством, его производственные отношения, национальные отношения и проблема равенства. 2. Микроуровень — межличностные отношения (конфликты): в семьях между близкими и знакомыми, случайные конфликты на почве конкретной ситуации. Сугубо личностное восприятие человеком социальной жизни, как на макро, так и микроуровнях, создает дополнительные трудности для выяснения влияния социальных условий поведения, в том числе и преступного. Микросоциальные и межличностные конфликты есть выражение негативного течения социальной жизни людей. Именно в ней и в этих конфликтах коренятся причины значительного процента преступности. Годы перестройки показали: политическая нестабильность обострила до предела экономическую и социальную ситуацию, «взорвала» межнациональные отношения, приведя к массовым убийствам, активизации вооруженных банд, совершению террористических актов, к нападению на жилища ни в чем не повинных людей и их разграблению, к преступлениям на почве национализма. Это преступность особого рода и опасность ее в том, что к политическим движениям присоединяются и пользуются политической нестабильностью в корыстных интересах обычные уголовники. Причины преступности следует искать и в нравственном состоянии общества. В наличии или отсутствии тех или иных моральных ценностей и установок. Слом административно-хозяйственной системы и зарождение рыночной экономики в России вызвали к жизни особое социальное явление — переходное состояние экономического сознания, т.е. такое его состояние когда в потребностях и ориентациях людей, в их интересах и мотивах поведения присутствуют черты двух социально-экономических систем: от которой начали уходить и той, к которой начали двигаться. Переходность — это сочетание «духа социализма» и «духа капитализма» в одной и той же реальности — в одном и том же обществе, в одних и тех же людях, в одном и том же интервале исторического, времени. Подавляющее" число жителей страны успели прожить часть жизни при социализме, что сформировало определенный тип государства и экономики, особые социальные группы и отношения между ними — традиции, привычки, культуру... Понятие «капитализм» использовалось только для критики других стран и демонстрации преимуществ социализма. На смену этому пришли свободные цены, безработица, конкуренция, приватизация, частные банки, банкротства, неплатежи и многое другое, абсолютно чуждое старой привычной системе. Для переходного сознания характерно не только наличие новых моделей экономического поведения, но и отсутствие тех моделей, которые необходимы для нормального функционирования новых, зарождающихся экономических и социальных институтов. Формы проявления феномена переходности: Первая группа — рабочие, крестьяне, служащие — основное население России. Основная идейная установка «согласны жить при рынке, но без капитализма». Людям нравится экономическая свобода, свобода торговли, насыщенный потребительскими товарами рынок и другие экономические реалии. Однако население не приемлет субъектов рыночной экономики — частных собственников, капиталистов. Не приемлет той социально-экономической системы, элементом которой является возникший в России рынок. Неприятие капитализма в рыночной России естественно — именно с ним население страны связывает все негативные процессы, обострившиеся в период экономических реформ. Столь же естественным выглядит постепенное вовлечение населения страны (особенно молодежи) в рыночную деятельность. Во взаимосвязи этих двойственных процессов — притяжение к рынку и отталкивание от него — проявляется феномен «переходности». Вторая группа — руководители предприятий: в их сознании уживаются установки двоякого рода — негативные по отношению к капитализму и политике российских властей и позитивные по отношению к двум важнейшим направлениям рыночной экономики — приватизации и конверсии. Третья группа — власть. В стране отсутствует какой-либо образ будущего, т.е. модель экономики и общества, которая была бы желательна для большинства и достижима. В сфере экономической политики нет целевых ориентиров, — вместе с утопией построения коммунизма отбросили и какое-либо целее полагание вообще. Власть ориентируется на ближайшие, а не на перспективные цели, решает текущие задачи, не увязывая их с общими. Все это способствует криминализации российского рынка. 2.2 Основные условия совершения преступлений в сфере экономической деятельности. Условия — это те факты реальной действительности, которые преступлений не вызывают, однако их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Такого рода условия связаны с недостатками4:
Условия в конкретных случаях могут присутствовать, а преступление может быть и не совершено. Условия, можно сказать, лежат на поверхности, выявить их легче, нежели причины преступлений. Ликвидация условий, способствующих совершению преступлений не требует больших материальных затрат, но имеет большое значение. Особенности причин и условий экономической преступности. Причины совершения корыстных преступлений в экономике носят как объективный, так и субъективный характер. Объективный характер заключается в противоречивости экономических отношений, которые способствуют рождению преступности как таковой. Субъективный характер причин преступности можно также назвать социально- и индивидуально-психологическим. Условно все причины можно разделить на две группы.5 Организационно-хозяйственные: охватывают издержки экономической политики, отсутствие надлежащей системы контроля, отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики. Социально-психологические: связаны недостатком право воспитательной работы, неподготовленностью населения к решению сложных народно-хозяйственных задач на основе новой экономической идеологии. Обе группы обстоятельств не являются чем-то изолированным — они переплетаются создавая общий неблагоприятный фон в экономике. Издержки экономической политики переходного периода — один из главных факторов экономической преступности. Непоследовательность, запаздывание в принятии неотложных мер привели к падению производства, нарастанию кризисных процессов, снижению жизненного уровня населения. Бесхозяйственность как феномен социалистического способа производства не исчезла с установлением рыночных отношений. Дефекты ценообразования: рынок сам назначает цену товара на основе спроса и предложения, лишь незначительная часть устанавливается директивно. Неприемлемым является сговор монополистов по поддержанию выгодных цен на товары и услуги в ущерб интересам потребителей. Недостатки действующей системы государственного контроля способствуют распространению скрытых не выявленных преступлений. Отмечается рост потерь, недостач, хищений. Свертывание контроля при сохранении стабильности факторов, обусловливающих рост корыстных посягательств на государственное имущество, породило зону, свободную от привычного внимания общества, сказалось на атмосфере безразличия населения к разоряющим страну противоправным действиям.6 Недостатки в деятельности правоохранительных органов: прослеживается тенденция, когда из общего числа выявленных преступлений в сфере экономики возбуждаются уголовные дела лишь по 1/3. Позже из этого числа в суд с обвинительным заключением поступает 1/3 от законченных расследованием. Реже стали применяться дополнительные меры наказания — конфискация имущества, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Отставание правового обеспечения: ситуация неустойчивой юридической основы предпринимательства, которая отрицательно сказывается на упрочении режима законности. Общая неподготовленность населения к восприятию экономических преобразований: недостаточная компетентность и отсутствие умения работать в кризисных и экстремальных ситуациях ощутимо влияют на распространенность отклоняющихся форм экономического поведения. Заключение. Рассмотрев вышеизложенный материал, можно сделать некоторые выводы по данной теме: 1. Причины экономической преступности коренятся во всех сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и духовной. Особое значение экономики как социального института, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производство и отношения по разделению труда, обмену, обращению, распределению материальных благ представляют собой основу государственно-правовых и идеологических представлений общества, а также соответствующих этим представлениям остальных социальных институтов. 2. В числе первоочередных общегосударственных мер по предупреждению экономической преступности - укрепление роли государственной власти, повышение доверия к ее институтам, рационализация механизма выработки решений и формирования экономической политики в сфере кредитно-финансовых отношений, создание условий для "включения" защитных механизмов, основанных на рыночном саморегулировании и препятствующих развитию дестабилизирующих тенденций. Эти меры могут принести результаты во взаимодействии с мерами по формированию нравственного, правового, экономического сознания населения. Важно укрепление финансового, экономического контроля, обеспечение неотвратимости установленной законом ответственности за экономические преступления. 3. Экономическая безопасность зависит от выработанной и реализуемой в конкретных действиях политики борьбы с преступностью в целом. Важно обеспечивать экономико-социальную и криминологическую обоснованность такой политики, проводить ее в рамках закона. Список литературы
1 2 |