Реферат Попов А.А.. Реферат Порядок проведения итоговых проверок по профессиональной подготовке
 Скачать 52.68 Kb.
|
|
7 ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕФЕРАТ «Порядок проведения итоговых проверок по профессиональной подготовке».
г. Курган 2021 г. Содержание:
ВВЕДЕНИЕ Люди укрощают огонь с тех пор, как научились его добывать, а то и раньше. Огонь уносил жизни миллионов людей и животных, уничтожал крупные поселения и запасы урожая. С пожарами справлялись целыми деревнями. В Российской империи пожарные выделились в отдельную группу служащих в 1880-х годах. Технология тушения пожаров, оперативность реагирования, охват пожарными службами территорий проживания и хозяйствования, да и сама подготовка сильно менялись со временем. В современной России пожарные входят в одно из подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) - государственную противопожарную службу (ГПС). От их своевременной и профессиональной работы зависит благополучие регионов и всего государства. Пожарный - одна из тех профессий, которые выбирают не по степени престижности или уровню заработной платы. В пожарные идут по велению сердца. Идут, чтобы сохранять и защищать от огня дома и леса, а главное - чтобы спасать жизни людей. Основная профессиональная задача пожарного - борьба с возгоранием и распространением пламени. Нужно не только обнаружить очаг возникновения огня, но и не допустить, чтобы он перекинулся на находящиеся рядом объекты - на другие этажи или соседние дома. Помимо этого, пожарный осматривает место происшествия, составляет заключение о месте и источнике возгорания, проводит экспертную оценку и устанавливает факт поджога. Чтобы стать пожарным нужно пройти специальную подготовку, но в дальнейшем можно выбрать себе конкретное направление. Пожарный спасатель работает на спасательных и противопожарных операциях по устранению химической и радиологической опасности, эвакуирует людей, ликвидирует огонь и очаг возгорания, оказывает первую помощь. Плюсы Работа пожарного связана с риском для жизни, и ее важность для общества огромна. Среди плюсов профессии пожарный: уникальные навыки и опыт; высокая социальная значимость работы; не требуется обязательного специального образования; отсутствие рутинности, каждый выезд — особый случай; график работы сутки через трое. Для многих сменный график может быть важен; ранний выход на пенсию и социальная защита; ведомственные награды за доблесть. МинусыРаботать пожарным объективно тяжело, на любое дежурство может выпасть сложная и крайне опасная ситуация. Труд пожарного не всегда достаточно оценен. Есть и другие минусы профессии пожарный: сложная подготовка, включающая в себя медицинскую комиссию; постоянный стресс, риск для жизни и здоровья; низкие зарплаты; необходимость выхода на работу при чрезвычайных ситуациях в выходные и отпускные дни; предпочтение при приеме в пожарный расчет отдают служившим в армии; сфера малодоступна для женщин; строгая дисциплина и иерархия в коллективе. Система управления противопожарной службы включает в себя организацию службы и подготовки в пожарных частях, которая рассматривает: обязанности должностных лиц пожарной части; организацию служб внутреннего наряда; методику проведения теоретических занятий; мероприятия по совершенствованию пункта связи части; решения пожарно-тактических задач на местности; делопроизводство в пожарной части; мероприятия по охране труда и технике безопасности в пожар- ной части. Целями освоения дисциплины «Организация службы и подготовки» являются: ознакомление студентов с порядком организации и осуществления службы в подразделениях пожарной охраны, по- рядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (АСР), порядком урегулирования вопросов планирования действий подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны по тушению пожаров и про- ведения АСР на территории РФ, порядком организации и направления обучения личного состава системы Государственной противопожарной службы МЧС России на уровнях структурных подразделений центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, специальных подразделений Государственной противопожарной службы и их органов управления, структурных подразделений региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах федерального округа, структурных подразделений органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации, органов местного са- моуправления, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах субъектов Российской Федерации или муниципального образования, органов управления Государственной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации, органов государственного пожарного надзора, подразделений, в том числе пожарно- спасательных, Государственной противопожарной службы МЧС России и их органов управления. Боевая подготовка личного состава караулов должна проводиться в целях приобретения и поддержания личным составом караулов на необходимом уровне знаний, умений и навыков, реализуемых посредством теоретической и практической подготовки личного состава караулов к проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС. Все караулы в течение учебного года должны участвовать в тренировочных ПТУ равное количество раз, начальник каждого подразделения пожарной охраны и оперативные дежурные, выполняющие функции по проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС по повышенному рангу (номеру) пожара на штатной основе <2>, должны выступить в роли руководителя тушения пожара и ликвидацией ЧС, а заместители начальников подразделений пожарной охраны - в роли должностных лиц оперативного штаба на пожаре. ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИВ современных условиях возрастает необходимость решения проблем, связанных с обеспечением безопасности личности, общества, государства. Из многообразия существующих угроз вытекает большое количество возможных последствий деструктивных воздействий на социальные системы, т. е. возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС). Важнейший вклад в решение дан- ных проблем вносят сотрудники Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в том числе Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России. В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» указано, что обеспечение национальной безопасности в ЧС достигается путем: совершенствования и развития российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС); повышения эффективности реализации полномочий органов власти в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жиз- необеспечения; внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания; разработки системы мер по снижению риска террористических актов и смягчению последствий ЧС техногенного и природного характера [7]. Широкий спектр задач, возложенных на МЧС России, систему гражданской обороны (ГО) и РСЧС, определяет многообразие за- дач, поставленных перед подразделениями, осуществляющими государственный надзор в области пожарной безопасности (ПБ), ГО и защиты от ЧС. Одной из важнейших основ динамичного и поступательного развития Российского государства и общества, обеспечения национальной безопасности и всех ее составляющих является отечественная система образования, в частности непосредственно система подготовки кадров, их переподготовки и повышения квалификации. С учетом указанных обстоятельств в современных условиях особую актуальность приобретает задача профессиональной подготовки сотрудников ГПС МЧС России в связи с введением единого надзора в области ПБ, ГО и защиты населения и территорий от ЧС. В значительной степени это обусловлено происходящей в настоящее время интеграцией указанных надзоров в единую систему. Следует отметить, что в рамках данной интеграции происходит формирование управлений и подразделений надзорной деятельности с включением в них отделов и специалистов (инспекторов) по надзору в области ГО и ЧС. Однако, как показывает анализ современной практики этих новых структур и специалистов, подготовка и пере- подготовка указанных кадров пока не получила своего научно-методического обоснования и практического решения В целом наличие и осуществление современной надзорной деятельности обусловлено объективными обстоятельствами, и прежде всего многообразием и постоянным увеличением угроз безопасности человеку, обществу, всему человечеству во всех сферах его жизнедеятельности. Впервые идея необходимости оптимизации надзорно-контрольной деятельности была вы- сказана Президентом РФ в обращении к со- трудникам и ветеранам МЧС России в 2005 году. Фактически тогда был дан импульс интеграции государственных надзоров в области гражданской защиты, защиты населения и территорий от ЧС и ПБ в единую систему. Это предложение было направлено в первую очередь на ограничение «безмерного использования» самим государством общественных и природ- ных национальных ресурсов и в целом укладывается в русло концепции ограниченного государства МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ С развитием научно-технического прогресса все более обостряется основное противоречие в подготовке специалистов, заключающееся в несоответствии уровня профессиональной подготовленности будущего менеджера, его личностного профессионального потенциала и требований, предъявляемых к нему обществом, работодателями. Плохо сформированная социальная компетентность будущих специалистов в конечном счете влияет на их профессиональную пригод- ность. Многие молодые специалисты, успешно закончившие учебные заведения, в должной мере не владеют навыками социального взаи- модействия с коллективом, партнерами, не знают элементарных правил сотрудничества, не могут и не хотят быть уважительными и толерантными к окружающим. Готовность взаимодействовать с другими людьми, умение находить общеприемлемые решения в сложных ситуациях у большинства выпускников не сформированы. Поэтому не удивительно, что в самом начале трудовой деятельности у молодых специалистов возникает большое количество деструктивных конфликтов с коллегами по работе, они часто испытывают ощущение социальной изолированности. Как показали результаты констатирующих экспериментальных срезов, большинство студентов не мотивированы на приобретение навыков социального взаимодействия с окружающими, на развитие социальной компетенции. Отсюда вытекает одна из актуальных педагогических проблем современного профессионального образования – установление структуры, содержания социальной компетенции, разработка методики формирования компонентов социальной компетенции в процессе подготовки специалистов. Анализ психолого-педагогической литературы и опыта работы учреждений высшей школы показал, что, как правило, в вузах формируются только «зачатки» отдельных компонентов социальной компетенции буду- щего специалиста, причем данный процесс носит стихийный, эпизодический характер. Поэтому процесс формирования социальной компетенции будущих специалистов следует упорядочить, он должен стать системным. Рекомендации по проверке для лиц проводящих проверку. Организация профессиональной и служебной подготовки личного состава: наличие расписания занятия с личным составом на месяц и соответствие его требованиям «Программы подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России», утвержденной 29.01.2003; наличие методических планов проведения занятий с личным составом по профессиональной подготовке; наличие и заполнение журнала учета занятий по подготовке дежурного караула (смены), посещаемости и успеваемости личного состава (учебный журнал); ведение личных конспектов (учебных тетрадей) у личного состава караулов; оформление учебных классов и наличие наглядных пособий; отработка норматива по пожарно-строевой подготовке: — норматив № 1 «Надевание боевой одежды и снаряжения» («отл»-21 сек., «хор»- 24 сек., «отл»- 27 сек.); провести отработку норматива по ПСП № 4 «Сбор и выезд по тревоге дежурного караула в составе двух отделений» («отл»-34 сек., «хор»-38 сек., «уд»-42 сек., при пневматической системе сцепления и торможения автомобиля, время увеличивается на 60 сек.) 7. Организация работы по предварительному планированию действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ: наличие документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (планы и карточки пожаротушения ПТП и КТП); наличие графика корректировки и отработки ПТП и КТП; наличие отметок в ПТП и КТП о их отработке; Проверка состояния профессиональной подготовки личного состава Проверка состояния профессиональной подготовки личного состава должна осуществляться в целях оценки уровня подготовленности личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны к проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС. Проверка является составной частью инспектирования вышестоящими органами управления нижестоящих органов управления и подразделений пожарной охраны. Проверкам подлежат все подразделения пожарной охраны. Проверка осуществляется комиссиями, образуемыми органами управления, состав комиссии определяется приказом начальника органа управления и доводится до нижестоящих органов управления и подразделений пожарной охраны. Проверка состояния профессиональной подготовки личного состава подразделений иных видов пожарной охраны, входящих в состав местного гарнизона, должна проводиться под руководством начальника местного гарнизона в соответствии с планом гарнизонных мероприятий с принятием зачетов. Проверка должна включать: прием экзаменов (зачетов) от начальствующего состава по разделам служебной подготовки и выполнению нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке; проверку наличия, содержания и ведения учетно-планирующей документации по профессиональной подготовке личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны; прием экзаменов (зачетов) от личного состава караулов по обязательным предметам обучения в системе боевой подготовки личного состава караулов и выполнению обязательных нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке; проведение контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с задействованием каждого подразделения пожарной охраны. Проверка нижестоящих органов управления, подразделений пожарной охраны осуществляется: комиссией органа управления не менее одного раза в год в подразделениях пожарной охраны; оперативным дежурным в соответствии с графиком проверки подразделений пожарной охраны; начальником подразделения пожарной охраны ежеквартально в караулах подразделений пожарной охраны; начальником караула ежемесячно в караулах подразделений пожарной охраны в рамках проведения занятий. Прием экзаменов (зачетов) должен осуществляться по билетам, утвержденным начальником органа управления, подразделения пожарной охраны. Билеты разрабатываются в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны в двух экземплярах, при этом количество билетов должно превышать численный состав учебной группы не менее чем на 10%. Один экземпляр (контрольный) утверждается и хранится в органе управления, подразделении пожарной охраны, второй - используется для работы с обучаемыми. Допускается проверка знаний с использованием технических средств обучения или анкетирования в виде тестов, составленных с учетом требований настоящего Порядка. Итоги проверки должны фиксироваться в журналах учета занятий караулов, а также сводных ведомостях (приложение N 16 к настоящему Порядку). По дисциплинам и разделам подготовки, которые являются обязательными и выносятся на экзамены, а также по результатам выполнения нормативов по физической, пожарно-строевой подготовке выставляются оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", по остальным разделам - отметки "зачтено" или "не зачтено". К предметам обучения, которые являются обязательными и должны выноситься на экзамены (зачеты), относятся: ПСП; пожарно-тактическая подготовка; подготовка газодымозащитников (для подразделений, где создана ГДЗС); пожарная и аварийно-спасательная техника; аварийно-спасательные работы; пожарно-профилактическая подготовка; охрана труда; оказание первой помощи. Индивидуальная оценка личному составу подразделений пожарной охраны выводится из средней оценки, полученной при сдаче обязательных нормативов по ПСП и нормативов по физической подготовке, а также обязательных предметов обучения, и определяется: до 2,9 включительно - "неудовлетворительно"; от 3,0 до 3,5 включительно - "удовлетворительно"; от 3,6 до 4,5 включительно - "хорошо"; от 4,6 и выше - "отлично". За выполнение индивидуальных нормативов по пожарно-строевой подготовке выставляется одна из следующих оценок: "отлично" - если обучаемый выполнил обязательные нормативы по ПСП на оценку "отлично", а остальные нормативы - не ниже "хорошо"; "хорошо" - если обучаемый выполнил обязательные нормативы по ПСП на оценку "хорошо", а остальные - не ниже "удовлетворительно"; "удовлетворительно" - если обучаемый выполнил нормативы по ПСП на оценку не ниже "удовлетворительно"; "неудовлетворительно" - если обучаемый выполнил один норматив на оценку "неудовлетворительно". За знание учебных (теоретических) вопросов выставляется одна из следующих оценок: "отлично" - если обучаемый показал глубокие знания пройденного материала по поставленным вопросам, грамотно, логично его излагает, умело применяет теоретические знания в практической работе; "хорошо" - если обучаемый твердо знает учебный материал, грамотно его излагает, не допускает существенных неточностей в ответе на вопросы, правильно применяет теоретические знания в практической работе; "удовлетворительно" - если обучаемый имеет знания основного материала по поставленным вопросам, но не усвоил его деталей, не допускает грубых ошибок в ответе, требует в отдельных случаях наводящих вопросов, допускает неточности; "неудовлетворительно" - если обучаемый допускает грубые ошибки в ответе на поставленные вопросы, не может применять полученные знания на практике. Оценка за индивидуальную подготовку по учебным дисциплинам обучаемому определяется: а) по пожарно-технической подготовке - по двум слагаемым: знание теоретических вопросов и умение практически применять их в работе с пожарным оборудованием и инструментом, а также с СИЗОД; б) по ПСП - по двум слагаемым: знание теоретических вопросов по охране труда при работе с пожарным оборудованием и инструментом, а также умение практически выполнять упражнения. В случае, если за выполнение нормативов по пожарно-строевой подготовке обучаемому выставлена оценка "неудовлетворительно", то общая оценка по ПСП выставляется также "неудовлетворительно"; в) по физической подготовке за умение практически выполнять упражнения; г) по гражданской обороне по двум слагаемым: знание теоретических вопросов и практическое выполнение нормативов по радиационной, химической и биологической защите. Итоговая оценка за индивидуальную подготовку обучаемому определяется в следующем порядке: "отлично" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку "отлично", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "хорошо"; "хорошо" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку не ниже "хорошо", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "удовлетворительно"; "удовлетворительно" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку "удовлетворительно", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "удовлетворительно"; "неудовлетворительно" - если одна из общих оценок при выполнении индивидуальных нормативов и за знание теоретических предметов "неудовлетворительно". Оценка караула (отделения) по предмету обучения категории пожарных выставляется, исходя из общих индивидуальных оценок личного состава караула, в следующем порядке: "отлично" - если 100% обучаемых имеет оценки "отлично" и "хорошо", при этом более 50% - оценку "отлично"; "хорошо" - если 100% обучаемых имеет оценки "отлично" и "хорошо", при этом 50% и более - оценку "хорошо"; "удовлетворительно" - если один человек из числа личного состава караула (отделения) имеет оценку "неудовлетворительно", а остальные "удовлетворительно" и выше; "неудовлетворительно" - если более одного человека из числа личного состава караула (отделения) имеет оценку "неудовлетворительно". Оценка подразделению пожарной охраны по предмету обучения категории пожарных выставляется, исходя из общих индивидуальных оценок личного состава, в следующем порядке: "отлично" - если 100% обучаемых имеет оценки "отлично" и "хорошо", при этом более 50% - оценку "отлично"; "хорошо" - если 100% обучаемых имеет оценки "отлично" и "хорошо", при этом 50% и более - оценку "хорошо"; "удовлетворительно" - если 90% личного состава имеет оценки не ниже "удовлетворительно"; "неудовлетворительно" - если 10% и более из числа личного состава подразделения имеет оценку "неудовлетворительно". Итоговая оценка подразделения пожарной охраны (караула) складывается из индивидуальных оценок личного состава подразделения пожарной охраны (караула) по предметам обучения и определяется в следующем порядке: "отлично" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку "отлично", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "хорошо"; "хорошо" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку не ниже "хорошо", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "удовлетворительно"; "удовлетворительно" - при выполнении индивидуальных нормативов на общую оценку "удовлетворительно", при этом общая оценка за знание теоретических предметов обучения должна быть не ниже "удовлетворительно"; "неудовлетворительно" - если одна из общих оценок при выполнении индивидуальных нормативов и за знание теоретических предметов "неудовлетворительно". Результаты проверки должны оформляться актом, включающим в себя следующие разделы: состояние планирующей и учетной документации по профессиональной подготовке в проверенном подразделении пожарной охраны; отчет о проведении контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с указанием выявленных недостатков, замечаний и предложений по улучшению основной подготовки и готовности подразделения пожарной охраны; оценка профессиональных знаний и умений личного состава караула и подразделения пожарной охраны в целом, перечень личного состава подразделения пожарной охраны, наименование караула, признанных лучшими (худшими) по результатам проведенного итогового контроля. Допускается пересдача экзаменов (зачетов) личным составом подразделения пожарной охраны, получившим при оценке профессиональной подготовки оценку "неудовлетворительно", но не более 2 раз в течение месяца. В случае, если сотрудник (работник) после последней пересдачи экзаменов (зачетов) получил оценку "неудовлетворительно", начальник подразделения пожарной охраны направляет на аттестационную комиссию материалы на соответствие сотрудника (работника) занимаемой должности. ЗАЛЮЧЕНИЕ Ежегодно на земном шаре возникает свыше 5 миллионов пожаров, от которых гибнет большое количество людей, разрушаются здания и различная техника. Уничтожаются материальные ценности на десятки миллиардов условных единиц. Огромный материальный, экологический и социальный ущерб приносят ежегодно возникающие крупные лесные пожары. Пожарный - это работник пожарной охраны, основная задача которого - действовать в чрезвычайной ситуации в различных местах с целью спасения человеческой жизни и ликвидации пожара. Подготовка к действиям по предотвращению пожара тоже являются важными аспектами данной профессии. В России профессия пожарного издавна была престижной и уважаемой в народе. Не случайно многие лица высшего света считали своим долгом не только оказывать помощь пожарной охране, но и непосредственно выезжать на пожары, так как осознавали их опустошительное воздействие, необходимость личным примером содействовать привлечению к тушению большого количества сил и средств. Профессия пожарного возникла в связи с необходимостью тушения и предотвращения пожаров. Пожары издревле тушили всем миром: для этого жители обязаны были немедленно сбегаться с теми орудиями, которые им были назначены по росписи: с топорами, ведрами, крючьями и «всяческими запасами, которые от пожара пристойны». Однако стихийная борьба с огнем по мере оформления государственности требовала упорядоченности, и уже к 15-му веку появляются законодательные указы московских князей, касающиеся противопожарной безопасности. В царствовании Петра I издается указ о привлечении войск к тушению пожаров, затем в них выделяются воинские пожарные команды под руководством офицеров. Впервые в России профессиональная пожарная охрана была организованна в Петербурге - 24 июля 1803 г. Она состояла «из солдат, неспособных к фронтовой службе». В последующие годы такие команды появились и в других городах. Жители освободились от необходимости содержать пожарных служителей и ночных сторожей. Пожарные части должны были иметь здания с нужными постройками для размещения пожарных инструментов, обоза, людей и лошадей. Поскольку солдаты, постоянно занимающиеся пожарным делом, должны были служить 20 лет, не имея права никуда уйти, естественно, они стали приобретать знания и опыт в этом деле. Эвакуация и спасение людей из горящих, задымленных зданий и сооружений - вот важнейшая задача противопожарной службы. Так, с начала 19-го века стала формироваться профессия пожарного: профессия в научном понимании этого слова определяется как род трудовой деятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы. 18 июля 1927 г. ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено Положение об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР, которое определяло функции, права и обязанности его работников. В 1926 - 1927 гг. было проведено и первое психофизиологическое исследование труда пожарного, в котором скрупулезно изучались особенности этой профессии. Авторы выделили одну из главных особенностей труда пожарного: он готовится и ждет в течение иногда очень продолжительного времени, когда ему придется реализовать свои знания и умения на деле. Отмечалась некоторая неоформленность профессии пожарного, ее неустойчивость, проявляющаяся в наличии малого числа профессионалов (людей, занимающихся всецело только данной работой), большой текучести рабочего состава, при которой не могло быть стабильной выработки навыков и знаний, и в отсутствии профессионального отбора. За годы советской власти произошло существенное укрепление пожарной охраны. Она вошла в структуру МВД и вместе с этим ведомством претерпела множество структурных реформаций, но несмотря на это все реформы подтверждали важность и значимость пожарной охраны специалистов оперативно-тактического и профилактического направлений деятельности. Была сформирована значительная сеть учебных и научных учреждений, которые позволили создать кадровую и научную базу пожарной охраны. Все это положительно повлияло на статус профессии пожарного, подняло ее социальный уровень и престиж. Проблема предотвращения возникновения катастроф, смягчения их последствий и ликвидации весьма актуальна сегодня не только для России, но и для всего человечества. Это обусловлено ежегодным увеличением количества, масштабов катастроф, ростом людских и материальных потерь, которое несет человечество, что сдерживает развитие цивилизации, а в некоторых случаях ставит под угрозу существование человечества. Поэтому современное понимание безопасности граждан значительно расширилось и включает надежное представление необходимых им условий для жизни, развития и самовыражения, гарантий гражданских прав и социальной защищенности. Как показывает анализ, обеспечение безопасности в ЧС может быть осуществлено разными путями. Наиболее эффективный из них — снижение вероятности возникновения, уменьшение возможных масштабов и тяжести последствий аварий, природных и природно-техногенных катастроф путем воздействия на потенциальные источники опасности. Оградить население от поражения при авариях, катастрофах можно не только влияя на источники опасности, но и путем рационального размещения потенциально-опасных и иных производств, а также путем четкой планировки и застройки городов и других населенных пунктов. На определенном уровне управления усилиями человека, общины, государства, мирового сообщества можно предотвратить возникающие катастрофы или смягчить их последствия, осуществить ликвидацию последних. В этом направлении проделана значительная работа как в России, так и в странах мирового сообщества, создано необходимое правовое поле в этой области. Мы должны быть уверены в том, что дальнейший научный поиск поможет человечеству найти способ решить глобальные проблемы, несущие угрозу его существованию, что управление рисками катастроф будет постоянно совершенствоваться. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Приказ МЧС России от 26 октября 2017 г. № 472 "Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны".Интернет ресурс. МЧС России, [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М.].: 2010. – Режим доступа: www.mchs.gov.ru |