даша ин собственность. Реферат Правовая охрана рационализаторских предложений
 Скачать 37.53 Kb.
|
|
Министерство здравоохранения Республики Беларусь УО «Гомельский государственный медицинский университет» Кафедра общественного здоровья и здравоохранения с курсом ФПКиПРеферат «Правовая охрана рационализаторских предложений» Подготовила: студентка группы Л-201 Зур Дарья Александровна Проверила: старший преподаватель Ермоченко Раиса Павловна Гомель 2022 Содержание Введение…………………………………………………………….……………..3 Глава 1………………………………………………………………………….….4 Глава 2………………………………………………………………….………….6 Заключение……………………………………………………………….……….9 Список использованной литературы……………………………………………10 Введение В рамках активно развивающейся экономики и возникновения все большей необходимости создания имиджа компании и продвижения продуктов на столь широком рынке товаров и услуг особую актуальность приобретают вопросы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Процесс научно-технической и иной интеллектуальной деятельности (непосредственно творчество) остается за рамками действия норм права. Функции права заключаются в регулировании отношений, объектами которых являются уже созданные результаты интеллектуальной (творческой) деятельности, в установлении их правового режима, признании авторства и защите моральных и материальных прав авторов и иных правообладателей. Правовое регулирование качественно однородного вида общественных отношений осуществляется при помощи системы правовых средств (правовые нормы, юридические факторы, правовые отношения, индивидуальные предписания) воздействия на правоотношения. Специальные институты гражданского права опосредуют творческую (интеллектуальную) деятельность. Результаты интеллектуальной деятельности создаются и существуют независимо от государства и права. Государство как единая территориальная организация политической власти правовыми средствами регулирует общественные отношения, возникающие при создании и возможном использовании результатов интеллектуальной деятельности. Тем самым появляется необходимость правового регулирования, в основе которого находится законодательное закрепление понятий, критериев и процедурных вопросов. Глава 1 Понятие рационализаторского предложения. Объекты и признаки рационализаторского предложения Рационализаторское предложение рассматривается как особый объект, являющийся продуктом человеческого разума и самым массовым результатом научно-технического творчества, представляющего собой единый, неразрывный и взаимопроникающий процесс, характеризующийся фазами обобщения, поиска и создания новых множеств объектов, непрерывным техническим усовершенствованием известных объектов, приводящим к новым качественным изменениям уровня техники. Согласно пункту 1 Типового положения о рационализаторской деятельности в Республике Беларусь рационализаторским предложением признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для предприятия, которому оно подано, а также новое для предприятия организационное решение, дающее экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов или иной положительный эффект. Решения могут быть: техническими, предусматривающими создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала; организационными, предусматривающими экономию и рациональное использование трудовых, топливно-энергетических и материальных ресурсов или иной положительный эффект. Глава 2 Признаки рационализаторского предложения Если говорить об основных признаках, то к ним можно отнести новизну и полезность. В первую очередь следует охарактеризовать критерий новизны. Решение признаётся новым для организации, если до подачи заявления по установленной форме данное или тождественное решение не было известно организации в степени, достаточной для практического осуществления. При этом использование предложения в организации по инициативе автора в течение трех месяцев до подачи заявления не порочит его новизне. Требованию новизны должно отвечать содержание предложения, т.е. предложенное автором техническое решение, а не решенная им задача. Известность задачи не оказывает влияние на оценку новизны предложения, т.к. одна и та же по существу задача может быть решена по-разному. При этом мы видим, что критерий новизны неразрывно связан с подачей заявления, т.к. для признания предложения рационализаторским автору (соавтору) необходимо составить письменное заявление. В заявлении автору (соавтору) необходимо указать наименование предложения, соавторов и сведения о них: фамилия, собственное имя, отчество, место работы, занимаемая должность. Если заявление подается автором (соавторами), не являющимся работником юридического лица, указывается адрес его (их) места жительства или места пребывания. Изменение состава авторов, указанных в заявлении, после его подачи не допускается. В исключительных случаях до вынесения решения по предложению вопрос об изменении состава авторов при отсутствии споров об авторстве рассматривается должностным лицом, принимающим решение по такому предложению. Вторым критерием, который относится к рационализаторскому предложению, является полезность. Предложение считается полезным, если его использование в данной организации на условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в заявлении должны содержаться не только сведения, которые описаны в Постановлении, но и должны быть обоснованы два признака рационализаторского предложения: новизна и полезность. Предложение подлежит отклонению по мотивам отсутствия в нем решения, если оно: сводится лишь к выявлению и констатации потребностей в решении какой-либо задачи, но самого решения не содержит; ограничивается общим указанием целесообразности предлагаемого мероприятия или определением эффекта, ожидаемого от его реализации; не дает ясного предложения о конкретных средствах, с помощью которых можно добиться желаемого положительного эффекта. Таким образом, необходимо отметить, что рационализаторское предложение не включено в круг объектов интеллектуальной собственности, и представляет собой техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для юридического лица, в адрес которого оно поступило. Должно обладать признаками новизны и полезности, а также быть выражено на материальном носителе (в частности в заявлении). Любое техническое или организационное решение. Рационализатор должен не просто ставить задачу, а раскрывать конкретные средства ее решения, давать конкретные указания относительно того, что и как нужно сделать, чтобы получить желаемый результат. Иными словами, это решение должно быть осуществимо и содержать все необходимые для этого данные. Не признаются рационализаторскими предложения: ставящие лишь задачу или только определяющие эффект, который может быть получен от применения предложения, без указания конкретного решения; снижающие надежность, долговечность и другие показатели качества продукции или ухудшающие условия труда, качество работ; созданные специалистами в порядке выполнения конкретного служебного задания или договорных работ; предусматривающее замену лишь одних известных конструкций изделий, технологии производства и применяемой юридическим лицом техники, а также состава материалов на другие равноценные и известные в данной области. Однако предложения специалистов могут признаваться рационализаторскими, если они относятся: к разрабатываемыми этими специалистами проектам (рабочим чертежам или техническому проекту) - после их утверждения; к конструкции - после приемки серийного (головного) образца; к технологическому процессу - после приемки его в эксплуатацию в установленном порядке. Глава 3 Субъекты права на рационализаторское предложение Раскрывая ключевые положения данной главы необходимо сперва определить, что же понимается под субъектами права в сфере интеллектуальной собственности. В соответствии со ст. 7 Постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 7.04.2010 № 34-6 субъектами права интеллектуальной собственности являются создатель (создатели) объекта интеллектуальной собственности (автор, исполнитель, изобретатель и т.п.) и прочие лица, которым принадлежат личные неимущественные и (или) имущественные права интеллектуальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом, другим законом или договором [5]. Таким образом, из данного определения следует, что субъектами права на рационализаторское положение являются: автор, соавтор, правопреемники (наследники). Однако необходимо отметить, что данными лицами не ограничивается круг участников отношений, связанных с созданием и использованием рационализаторских предложений. Так участниками отношений, связанных с созданием и использованием рационализаторских предложений, является предприятие (организация или учреждение), куда автор (авторами) подано заявление на рационализаторское предложение, на которое возлагается ряд обязанностей, связанных с оформлением прав на рационализаторское предложение, их внедрением, выплатой авторского вознаграждения. Из сказанного выше можно сделать вывод о том, что организация является непосредственным участником данных отношений. В Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2010 № 209 также раскрываются права и обязанности организаций в отношении рационализаторских предложений, однако они четко не зафиксированы в одной статье. И их содержание раскрывается по тексту всего нормативного правового акта. В статье 5 вышеуказанного Постановления раскрывается понятие автора рационализаторского предложение. Исходя из него автором признается лицо, творческим трудом которого создано рационализаторское предложение. Также в Постановлении указывается, что, если в создании рационализаторского предложения участвовало несколько граждан, все они считаются его соавторами. Необходимо отметить, что не признаются авторами рационализаторского предложения граждане, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь либо способствовавшие оформлению прав на рационализаторское предложение и использование его в производстве. Хотелось бы отметить, что данные положения являются общими для всех сфер деятельности, в которые используются рационализаторские предложения и, если обратиться к отдельным инструкциям министерств, то можно увидеть у каждого своего определения понятия «автор». Глава 4 Права на рационализаторское предложение и их защита Форма правовой охраны рационализаторских предложений - удостоверение, которое удостоверяет: квалификацию решения рационализаторским приоритет Авторство Приоритетопределяется по дате его поступления юридическому лицу Авторство Право признаваться автором рационализаторского предложения принадлежит гражданину, творческим трудом которого оно создано, в т.ч. и не работающему на данном предприятии. Если в создании рационализаторского предложения участвовали совместно несколько граждан, все они считаются его соавторами. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. Не признаются соавторами рационализаторского предложения граждане, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь либо способствовавшие оформлению прав на рационализаторское предложение и использование его в производстве. Процедура оформления прав на рационализаторские предложения состоит из нескольких стадий: Составление и подача заявления на предприятие. Регистрация заявления в журнале регистраций заявлений на рационализаторские предложения. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения. Выдача автору (соавторам) удостоверения на рационализаторское предложение. Заявление должно относиться к одному предложению, в нем указываются: наименование предложения, ФИО авторов, место работы, занимаемая должность. В заявлении о техническом решении указываются недостатки существующих или дается обоснование необходимости создания новых конструкций изделия, технологии производства, применяемой техники или состава материала, раскрывается содержание предлагаемого технического решения в степени, необходимой для его практического осуществления, а также приводятся сведения о его положительном эффекте; В заявлении об организационном решении обосновывается необходимость его проведения, раскрывается содержание предлагаемого организационного решения и приводятся сведения о его положительном эффекте. При необходимости к заявлению прикладываются графические и иные материалы. Заявление должны быть подписаны автором (соавторами) с указанием даты подписания. Регистрация заявления производится в журнале регистраций юридическим лицом, если содержание предложения относится к его деятельности и правильно составлено. Зарегистрированное заявление направляется на заключение тем подразделениям и службам (цех, отдел и т.д.), к деятельности которых непосредственно относится указанное в заявлении предложение. В заключении по результатам рассмотрения заявления дается оценка его новизны и полезности. По предложению могут быть приняты следующие решения: признать предложение рационализаторским и принять к использованию; провести опытную проверку предложения; предложение отклонить. Решение об отклонении предложения должно содержать мотивы его отклонения. Если автор не согласен с решением об отказе в признании предложения рационализаторским или в принятии его к использованию, то он вправе обжаловать отказ руководителю организации, принявшей данное решение. признать предложение рационализаторским и принять к использованию; провести опытную проверку предложения; предложение отклонить. Решение по заявлению принимается в течение одного месяца со дня его поступления. Решение принимается руководителем предприятия (как правило, главным инженером) или руководителем соответствующего подразделения, на которое это возложено приказом по предприятию. О принятом решении сообщается автору. Выдача удостоверения авторам производится в течение одного месяца после принятия рационализаторского предложения к использованию. Вознаграждение за использование рационализаторского предложения За использование рационализаторского предложения выплачивается вознаграждение: авторам, лицам, содействующим его использованию, исходя из результатов работы и степени участия в ней конкретного гражданина. Право на получение вознаграждения возникает только в случае его использования. Факт внедрения рационализаторского предложения подтверждается Актом о его использовании. Данный акт должен быть составлен не позднее месяца с начала использования рационализаторского предложения. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение и порядок его выплаты определяются локальными нормативными актами юридического лица, а также договором между юридическим лицом и автором (соавторами). Рекомендуемый перечень документов для выплаты вознаграждений авторам: Удостоверение Акт об использовании рационализаторского предложения Соглашение авторов о распределении вознаграждения (в случае соавторства) Расчет экономии от использования рационализаторского предложения Расчет-обоснование размера вознаграждения за использования рационализаторского предложения, не создающего экономии. Спорные вопросы: Спорные вопросы, связанные с рационализаторством, за исключением споров об авторстве, могут рассматриваться: комиссиейпо рационализаторским спорам, создаваемой юридическим лицом, или в судебном порядке. Споры об авторстве (соавторстве) рассматриваются только в судебном порядке. Решение комиссии по рационализаторским спорам может быть обжаловано в судебном порядке. Заключение Рационализаторское предложение должно соответствовать критериям новизны и полезности. Решение признаётся новым для организации, если до подачи заявления по установленной форме данное или тождественное решение не было известно организации в степени, достаточной для практического осуществления. При этом использование предложения в организации по инициативе автора в течение трех месяцев до подачи заявления не порочит его новизне. Вторым критерием, который относится к рационализаторскому предложению, является полезность. Предложение считается полезным, если его использование в данной организации на условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект. Субъектами права на рационализаторское положение являются: автор, соавтор, правопреемники (наследники). Необходимо обратить внимание на определение рационализаторского предложения. На взгляд автора вышеуказанное определение необходимо дополнить словами «и охраняемое нормами корпоративного права», так как из анализа курсовой работы, что данная сфера правоотношений регулируется в основном нормами корпоративного права. Также необходимо отметить, что рационализаторское предложение является использованием творческого потенциала рабочих и служащих свойственно подавляющему большинству стран развивающих промышленность. В зависимости от преобладающей формы собственности в государстве, правовой режим в отношении результатов творческой деятельности рабочих и служащих различен. В Республике Беларусь, как в государстве с развивающейся экономикой необходимо активное привлечение сотрудников к организации и развитию деятельности предприятий. В связи с фактором создания рационализаторского предложения у автора существует право на подачу письменного заявления для признания предложения рационализаторским. Подача заявления является правообразующим фактором, которое влечет за собой возникновение иных прав. А именно за автором сохраняются личные неимущественные (право авторства) и имущественные (право на получение вознаграждения) права в пределах организации, выдавшей удостоверение на рационализаторское предложение. Защита прав авторов рационализаторских предложений как объектов гражданских прав осуществляется в административном и судебном порядке. К способам защиты нарушенных прав в отношении прав на рационализаторское предложение можно отнести признание этих прав, восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, создающих угрозу нарушения права и т.д. Таким образом, видно достаточно детальное регулирование прав авторов рационализаторских предложений и механизмы их защиты, однако все еще остается возможность привлечения внимания сотрудников организаций к рационализаторской деятельности посредством дополнительного закрепления прав в законодательстве. В качестве таких прав могут выступать преимущества, предусмотренные в трудовой и налоговой сферах. Ещё хотелось бы отметить, что несмотря на различную природу таких объектов интеллектуальной собственности как изобретение и промышленный образец они обладают рядом критериев, которым должно отвечать рационализаторское предложение, а именно: новизна и полезность. Интересно, что инновация может получить охрану как объект промышленной собственности. Однако не говорится об охране инновации в качестве рационализаторского предложения на производственные процессы и необходимо отметить, что включение рационализаторского предложения в список объектов промышленной собственности в значительной степени простимулировало бы развитие экономики на предприятиях. Это позволило бы получить открытый доступ к базам данных и совершенствовать рабочие процессы. Что вследствие могло бы положительно отразится на экономике страны в целом. Список использованной литературы 1. Близнец, И.А. Право интеллектуальной собственности / И.А. Близнец. – Москва: Проспект, 2010. – 949 с. 2. Кузнецов, С.А. Большой толковый словарь русского языка / С.А. Кузнецов. – Санкт-Петербург: НОРИНТ, 1998. – 1536 с. 3. Об утверждении Положения о рационализаторстве в Республике Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 17 фев. 2010 г., № 209 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь – Минск, 2013. 4. Больбасов, В.С. Правовая система защиты рационализаторских предложений. Теория и практика / В.С. Больбасов, Л.П. Ладик, А.А. Скварчевский; под.ред. В.С. Больбасова. – Минск: Мэджик Бук, 2006. – 120 с. 5. О модельном кодексе интеллектуальной собственности для государств-участников СНГ: Постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств, 7 апр. 2010., № 34-6 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь – Минск, 2013. 6. Методические рекомендации о рационализаторских предложения в Республике Татарстан: Распоряжение кабинета Министров Республики Татарстан, 11 ноя. 2011., № 2884-р // Референт – РФ [Электронный ресурс] – 2013. |