Реферат Распад Союза Советских Социалистических Республик
 Скачать 128 Kb.
|
Реферат«Распад Союза Советских Социалистических Республик»Лапушанская Марина Владимировна, учитель истории ОГЛАВЛЕНИЕ: страницаВведение 2Политика СССР в 80 – 90-е годы. 4 &1. «Перед перестройкой». 4 &2. «Три этапа перестройки». 5 1.2 Нарастание социальной напряженности «Парад суверенитетов» 10 1.3 Заговор ГКЧП 15 1.4 Беловежское соглашение 19 Заключение 21 Литература 22 АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ. Россия прошла в ХХ в. сложный и противоречивый исторический путь, сопровождавшийся подъёмами и спадами, победами и поражениями. В 1922г. был образован Союз Советских Социалистических Республик, положивший начало новому этапу отечественной истории. Особенно велика была роль СССР в середине ХХ в., когда она находилась в центре битвы против фашизма и милитаризма, оказывала влияние на судьбы многих стран и народов, на международные отношения. Но что же случилось? Почему такая сильная страна распалась? Даже спустя столько лет нет единого мнения о событиях, происходивших в 1991г. Период распада СССР – это такой исторический период, который является в прямом смысле слова нашей историей, потому что он развивался на глазах наших современников. Поэтому интерес и актуальность темы не вызывает никаких соменений. Цель данной работы: попытаться выяснить, какие внутренние и внешние факторы привели к развалу СССР. Для реализации данной цели ставятся следующие задачи: Обобщить и конкретизировать события, происходившие в стране в застойный период, которые привели к замедлению темпов экономического развития СССР, политическому кризису Обозначить хронологические этапы экономического реформирования СССР за годы перестройки, раскрыть их сущность и дать им оценку; установить причины неудач в реформировании экономики в середине 80-х и 90-х годах; Раскрыть предпосылки и объективную неизбежность обновления политической сферы, замысел и результаты политической реформы, а также позитивные и негативные стороны перестроечных процессов; Дать характеристику событий августа 1991г., раскрыть их причины и последствия для дальнейшего развития страны. Подвести итог событий 1985-1991 гг., приведших к распаду самого могущественного государства ХХ в. В ходе работы были использованы различные источники и литература. Это работы общего характера, освещающие процессы, происходившие в России в ХХ в. Монографические работы, раскрывающие сущность и причины распада СССР. Работа включает в себя введение, основную часть и заключение. Материалы этой работы апробированы на уроках истории ВВЕДЕНИЕ. К середине 80-х годов возможность постепенного, безболезненного перехода к новой системе общественных отношений в России была безнадёжно упущена. Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство. Изменилось отношение людей к труду, государству. Начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство. Появилась большая зависть к тем, кто больше зарабатывает. Выработанная идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов. В начале 80-х годов все слои советского общества испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы. Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда. Таким образом, на данном этапе советская система фактически лишается поддержки в обществе. Её крах становится вопросом времени. 1.1 Политика СССР в 80-90 годы. &1. «Перед перестройкой». Смерть в ноябре 1982 г. Л.И. Брежнева и приход к власти Ю.В. Андропова пробудили в обществе надежды на возможное изменение жизни к лучшему. Но первые андроповские меры носили административный характер и не могли обеспечить успех. Его попытки придать эффективность бюрократической системе без структурных изменений, усиление требовательности и контроля не вывели страну из кризисного состояния. Сменивший его К.У. Черненко был стар и тяжело болен, что привело к ещё большему ухудшению положения в обществе. В этих условиях в результате борьбы после К.У. Черненко произошло обновление высшего партийного руководства. Избрание в марте 1985 г. М.С. Горбачёва на пост Генерального секретаря ЦК КПСС вновь возродила надежду на возможности реальных перемен в жизни общества. Новое советское руководство осознавало объективную необходимость эффективных реформ в Советском государстве с целью оздоровления его экономики, преодоления застоя и опасных кризисных явлений. Но у руководства не было заранее разработанной научно обоснованной и реальной программы таких реформ. Поэтому их архитектор М.С. Горбачёв, главный идеолог А.Н. Яковлев вместе со своими сторонниками начали реформы без всесторонней подготовки. Получившие название «перестройки» советского общества, горбачёвские реформы имели ряд особенностей: они начали под руководством правящей партии КПСС и проводились под лозунгом «совершенствования социализма», утверждение «социализма с человеческим лицом»; в начавшихся реформах совершался постепенный поворот от государственно – плановых к рыночным основам экономического развития; в перестройке решающее значение приобрели реформы политической сферы и национального устройства СССР; в процессе реформ развернулась борьба трёх общественных тенденций: консерваторов, таких как Е.К. Лигачёв, центристов, к которым относился и М.С. Горбачёв и радикальных реформаторов, активную роль среди которых играл Б.Н. Ельцын. В этой борьбе расширилось участие либерально-демократической интеллигенции, активных демократических масс. В результате горбачёвская «перестройка» вышла из-под контроля её организаторов, была утеряна руководящая роль КПСС и общество захлестнул идеологический плюрализм, массовые политические движения и «парад суверенитетов» республик. &2. Три этапа «перестройки». Анализ горбачёвской «перестройки» позволяет выделить в ней (условно) три основных этапа: I этап - 1985-1986, II этап - 1987-1988, III этап - 1989-1991 годы. I этап - 1985-1986 годы. Особенность этого периода в том, что реформы проводились в основном командно-административным методом и не затрагивали советской политической системы. В своей книге «Перестройка и новое мышление» Горбачев М.С. сформулировал свою позицию следующим образом: «Разумеется, Советскую власть мы менять не собираемся, от ее принципиальных основ отступать не будем. Но изменения необходимы, причем такие, которые укрепляют социализм, делают его политически богаче и динамичнее». Реформы начались с апрельского Пленума ЦК КПСС 1985 г., провозгласившего курс ускорение, социально-экономическое развитие, обновление внутренней и внешней политики страны, а стержнем ускорения был выдвинут научно-технический прогресс. В сентябре 1985 г. Горбачёв призвал шире использовать «скрытые резервы», к числу которых он отнес максимальную загрузку производственных мощностей путём организации, их многосменного режима работы, укрепление трудовой дисциплины, использование предложений рационализаторов, повышение качества продукции, развитие соцсоревнования. Ранее в мае началась антиалкогольная компания, которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда рабочих и служащих на производстве. Для контроля за качеством продукции была введена новая контролирующая инстанция – госприёмка. Одновременно произошло обновление высшего партийного и государственного аппарата. Этот период характеризовался сближением и демонстрацией максимальной открытости между СССР и Западом, налаживанием мостов и достижением первых договоренностей, которые воспринимались как результат окончания «холодной войны». Об этом свидетельствовали многочисленные поездки Горбачева в зарубежные страны. Важнейшее значение имели его встречи с Президентом США Р. Рейганом в Женеве в 1985г. Однако итоги политики ускорения были малоутешительны. Добиться существенного повышения темпов роста не удалось. Увеличение затрат на техническое переоснащение промышленности обострило ситуацию в социальной сфере. Особый ущерб, как экономике страны, так и авторитету власти нанесла антиалкогольная кампания, приведшая к массовой вырубке виноградников в Армении и Крыму, а бесконечные очереди за водкой вели к унижению людей и массовому озлоблению народа. Принимаемые меры не были экономически обоснованы – доходы от продажи водки составляли значительную часть доходов бюджета (по некоторым подсчетам до 30%). Ущерб от антиалкогольного законодательства составил около 40 млрд. рублей. Огромный ущерб нанесла экономике Чернобыльская катастрофа. 26 апреля 1986 г. на атомной станции произошел взрыв реактора и пожар. Радиоактивное облако затронуло ряд европейских стран и, в первую очередь, Украины и Белоруссии. Было эвакуировано свыше 120 тыс. человек. С трудом удалось предотвратить радиоактивное заражение Днепра и ряда других рек. Трагедия имела воистину планетарный масштаб, для ликвидации ее последствий потребовались огромные средства – все планы экономического роста сразу же оказались нарушенными. Пришло понимание необходимости более глубоких преобразований, которые должны были затронуть базовые конструкции сложившейся экономической и политической системы. 1987-1988 гг. «гласность и перестройка». Идеологической основой нового курса стала концепция «хозрасчетного социализма», прообраз которой был найден в НЭПе, а теоретическое обоснование – в последних работах В.И. Ленина. Закон «О государственном предприятии» (лето 1987г.) значительно расширял самостоятельность предприятий. Министерства готовили контрольные показатели экономического развития на год и на их основе устанавливали государственный заказ предприятию. Все, что производилось сверх госзаказа, можно было реализовать на выгодных условиях по свободным ценам. Предприятия самостоятельно устанавливали численность работников, уровень заработной платы. Трудовые коллективы получали право выбирать администрацию. Это была попытка изменить хозяйственный механизм, ослабить административное давление, ввести конкуренцию. В январе 1987г. акцент был сделан на политике гласности – открытое обсуждение острых проблем экономики и политики на страницах средств массовой информации. Случилось невероятное: тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров. Страна бросилась читать то, что было под запретом прошлые десятилетия: произведения 20-30 гг. («Мы» Замятина, «Котлован» Плотонова и т.д.). Результатом политики гласности было пробуждение общественного сознания значительной части населения страны. Интерес людей к политике был настолько велик, что стал неотъемлемой частью жизни в тот период времени. За выступлениями делегатов, проходивших летом 1988 г. и транслировавшихся по радио и телевидению, следила, буквально, вся страна. В июне–июле 1988 г. прошла XIX Всесоюзная партийная конференция, определившая пути преобразований. Основным направлением провозглашалась передача власти от партийных органов Советам народных депутатов, обеспечение полновластия Советов всех уровней. Высшим органом власти в стране провозглашался съезд народных депутатов СССР (в республиках – республиканские съезды). Съезд избирал из своего состава постоянно действующий, двухпалатный Верховный Совет СССР и его председателя. Соответственно республиканские съезды избирали – Верховные Советы республик. Конференция предложила проект нового закона о выборах, который был принят в декабре 1988 г. Выборы впервые в истории советского общества стали альтернативными (из нескольких кандидатур). В 1987 г. была сформирована концепция нового политического мышления во внешней политике, которая основывалась на новом осмыслении ХХ века. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к следующему: отказ от вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистическую), признание его единым и взаимозависимым; объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов; отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми другими (классовыми, национальными, идеологическими). Реализация в жизнь принципов «нового политического мышления» привела к гибели мировой социалистической системы и самого мощного в истории Евразии – Советского государства. В этом же году была создана комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий. Из заключения и ссылок стали возвращаться и видные активисты национально-освободительных движений. 8 декабря 1987г. в результате консультаций была достигнута договоренность о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней и малой дальности. Значительно улучшились отношения с Китайской Народной Республикой. Развивались отношения со странами Юго-Восточной и Южной Азии, с государствами Латинской Америки, ЮАР. В отношениях с социалистическими странами Восточной Европы наметились существенные перемены. Руководство этих стран фактически лишалось поддержки Советского Союза. 1989 – 1991 гг. поздняя перестройка. – третий и последний этап горбачевских реформ в истории Советского государства. В марте 1989 г. состоялись выборы народных депутатов СССР. Впервые они прошли на альтернативной основе и открыли новый этап – этап размежевания в лагере перестройки (1989–1991 гг.). Выяснилось, что различные политические силы вкладывали в этот термин различное содержание, что вовсе не «все мы по одну сторону баррикад», как любил повторять М.С.Горбачев. Впервые заседание парламента транслировалось по телевидению. Интерес к этим трансляциям был огромен: выступления депутатов А.Д. Сахарова, А. Собчака, Б.Н. Ельцина и др. становились фактом общественно - политической жизни. В апреле 1989 г. открылся I Съезд народных депутатов СССР. Съезд избрал Верховный Совет СССР. Его Председателем был избран М.С. Горбачев. На съезде начала складываться оппозиционная группа депутатов, так называемая «межрегиональная группа», куда вошли бывший секретарь Московского горкома КПСС Б.Н. Ельцин, триумфально выигравший выборы в Москве, А.Д. Сахаров, Т.X. Гдлян, Г.X. Попов, А.А. Собчак, Н.И. Травкин, С.Н. Станкевич. Т.А. Заславская и др. Впервые все заседание транслировалось по телевидению. Интерес к этим трансляциям был огромен: выступления депутатов А.Д. Сахарова, А. Собчака, Б.Н. Ельцына и др. становились фактом общественно - политической жизни. Театром наиболее ожесточенных схваток стал XXVIII (и последний) съезд КПСС, состоявшийся в июле 1990 г. К тому времени авторитет партии резко упал, ее численность сократилась с 21 млн. чел. в 1985 г. до 15 млн. чел. к лету 1990г. На этом съезде партия фактически раскололась. Из нее выделилась, так называемая, «демократическая платформа», образовавшая самостоятельную партию. С другой стороны, в июне 1990г. была создана коммунистическая партия РСФСР, стоящая на ортодоксально - коммунистических позициях. В самый разгар дискуссий на съезде слово взял Б.Н. Ельцин, объявив о своем выходе из КПСС и предложив партии самораспуститься. Это выступление популярнейшего лидера нанесло фактически смертельный удар КПСС. Съезд не преодолел кризиса партии, его программный документ «К гуманному, демократическому социализму» носил половинчатый, расплывчатый характер, пытался примирить различные направления в партии. 19 сентября 1989г. был созван Пленум ЦК. Предполагалось решить следующие вопросы: внедрение радикальной демократизации процесса выборов в представительные органы власти; установление двухуровневой системы высшей законодательной власти в стране – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов Съезда; прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов Съезда народных депутатов 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и других общественных организаций; превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент, занимающийся законодательством; создание нового органа правового контроля – комитета Конституционного надзора; ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й конституционной статьи, закрепляющей руководящую роль партии в обществе; Состоявшийся в марте 1990г., III съезд народных депутатов, и отменил 6 статью Конституции, закреплявшей монопольное положение КПСС в обществе, что позволило формировать легальную многопартийность в Советском Союзе. На этом же съезде был введен пост Президента СССР, которым стал Горбачев. Инициаторам этих изменений было непонятно, что президентская система власти не может органично сочетаться с системой власти Советов, предполагавшей не разделение власти, а полновластие Советов. После лета 1989г. реформаторское руководство страны столкнулись с кризисом доверия. Непосредственной причиной падения авторитета власти стали пустые прилавки магазинов, рост преступности, политическая нестабильность. На многолюдных митингах выражалось открытое недовольство ходом перестройки, подвергались критике действия, как самого М.С. Горбачева, так и правительства СССР. В стране происходила поляризация политических сил. Выделилась группа сторонников реформ, проводимых М.С. Горбачевым, и группа консервативно настроенных лидеров партноменклатуры, не хотевших никаких перемен в обществе. Дефицит союзного бюджета в 1990г. составил 92 млрд. рублей, государственный долг СССР достиг астрономической цифры 60 млрд. долларов. Золотой запас страны за 1985–1991 гг. сократился в 10 раз и составлял всего 240т. Необходимы были кардинальные, решительные меры. Программа «500 дней», которая предполагала провести приватизацию государственных предприятий, была отвергнута. Трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости настолько обострились, что правительство пошло на введение их нормированного распределения по карточкам. Ширилось забастовочное движение. Ухудшение экономического положения Советского Союза побудило горбачевскую администрацию обратиться в 1990—1991 гг. за финансовой и материальной поддержкой к ведущим державам мира, так называемой «семерке» (США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония). Запад оказал СССР гуманитарную помощь продовольствием и медикаментами (правда, она в основном осела в номенклатурных кругах или прилипла к рукам дельцов коррумпированной товаропроводящей сети). Серьезной же финансовой помощи не последовало, хотя «семерка» и Международный валютный фонд обещали ее М.С. Горбачеву. Они все больше склонялись к поддержке отдельных союзных республик, поощряя их сепаратизм. Экономика Союза становилась неуправляемой. В 1989-1990гг. рухнула мировая система социализма. Практически во всех странах социалистического лагеря к власти пришла оппозиция. Революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы привели к победе демократических сил, ориентировавшихся на страны Запада. Руководство СССР заняло позицию невмешательства в процессы, на глазах кардинально менявшие политический и социально-экономический облик социалистических, союзных государств. Особо наглядно самоустранение СССР проявилось по самому важнейшему в послевоенной истории Европы германскому вопросу. Курс на отход от СССР и сближение с Западом взяли и практически все новые правительства бывших социалистических стран Центральной и Восточной Европы. Они выразили полную готовность вступить в НАТО и Общий рынок. Оставшись без старых союзников и не приобретя новых, СССР быстро терял инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики капиталистических стран блока НАТО. Распад Советского Союза и мировой системы социализма вывели США в разряд единственной сверхдержавы мира. В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в «холодной войне». Резко обострились отношения центра и союзных республик. В 1990-1991 гг. состоялся так называемый «парад суверенитетов», когда все союзные республики объявили себя суверенными государствами. Таким образом, перестройка, начавшаяся в 1985г., стала последней попыткой социалистического реформирования нашей страны. Но попытки Горбачева обновить советскую систему к успеху не привели. Перестройка завершилась её крахом. Однако, этот период имел большое значение. Были заложены основы становления рыночных отношений. Гласность сделала возможным многообразие общественных мнений. Началось возрождение многопартийности. Перестройка создала предпосылки для перехода огромной страны к демократии. Нарастание социальной напряженности «Парад суверенитетов». Крайне сложную политическую ситуацию до предела обострил и кризис национальных отношений, приведший в конечном итоге к распаду СССР. Первым проявлением этого кризиса стали события в Казахстане в конце 1986 года. В ходе горбачевской «кадровой революции» был смещен первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Д.А. Кунаев и заменен русским по национальности Г.Н. Колбиным. Это вызвало яростные демонстрации протеста в Алма-Ате. Г.Н. Колбина вынуждены были снять и заменить Н.А. Назарбаевым. В марте-апреле произошли стычки в Якутске. Январь 1987г. – на Пленуме ЦК М.С. Горбачев подчеркнул, что в условиях расширения демократии и самоуправления, важность приобретает решение вопросов в интересах каждой нации. В 1988 году начался конфликт между двумя Кавказскими народами – армянами и азербайджанцами – из-за Нагорного Карабаха, территории, населенной армянами, но входившей на правах автономии в состав Азербайджана. Армянское руководство потребовало присоединение Карабаха к Армении, то есть изменения границ внутри СССР, на что московское руководство естественно пойти не могло. В феврале 1988г., в области, прошли студенческие забастовки под лозунгами отделения Карабаха от Азербайджана. 20 февраля 1988г. на внеочередной сессии облсовета Нагорного Карабаха было принято решение о ходатайстве перед Верховным Советами Азербайджана и Армении о выводе области из состава АзССР и включении её в состав АрмССР. Это решение было поддержано массовыми митингами и забастовками в НКАО. Конфликт вызвал вооруженные столкновения и страшный антиармянский погром в г. Сумгаите. Для предотвращения резни в г. Баку и Сумгаит были введены войска – что привело к недовольству позиций Москвы как азербайджанцев, так и армян. 24 марта ЦК КПСС и Совмин СССР приняли постановление «О мерах по ускорению социально-экономического развития НКАО АзССР». Это был первый конфликт, связанный с произвольно установленными административными границами. В июне Верховный Совет Армении дал согласие на вхождение Нагорного Карабаха в состав АрмССР. 12 июня областной Совет принимает решение о выходе из АзССР. 18 июня 1988г. Президиум Верховного Совета СССР пришёл к выводу о невозможности передачи Нагорного Карабаха в Армению. Горбачев возложил вину за события на некие кланы, которые хотели держать все главные сферы жизни республики в своих руках. 18-21 сентября в Нагорном Карабахе произошли столкновения между армянами и азербайджанцами. В результате было введено особое положение. А в декабре 1988г. обстановка в Закавказье еще более обострилось. Беженцы устремились из Армении в Азербайджан и наоборот. В апреле 1989г. в Тбилиси начался несанкционированный митинг под лозунгами «Независимость Грузии». ЦК Грузии обратился в ЦК КПСС с просьбой о введении чрезвычайного положения. Армия открыла огонь по толпе демонстрантов, пытавшихся ворваться в правительственные здания. Приказ об использовании войск для разгона демонстрации отдали местные власти, но гнев и ненависть населения была направлена против Москвы. В Узбекистане, в ферганской долине, начались стычки местного населения с турками - месхетинцами, переселенными туда в годы сталинских репрессий. Появились первые потоки беженцев из Узбекистана, Азербайджана, Армении. Сепаратистское движение разгорелось и в прибалтийских республиках. После опубликования секретного дополнительного протокола к пакту Молотова – Риббентропа вхождение Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР стало однозначно рассматриваться большинством населения этих республик как оккупация. Сложились народные фронты радикально-националистического направления, выступавшие под лозунгами политической независимости. Опубликование этих же протоколов вызвало массовое движение в Молдавии за возвращение Бесарабии Румынии, усилило сепаратистские тенденции. В августе 1988г. - член Политбюро Яковлев посетил Литву и Латвию. Он поддержал идею создания народных массовых организаций в поддержку перестройки. В своих программных документах «народные фронты» провозглашали борьбу за полный суверенитет республик. 16 ноября 1988г. – Верховный Совет Эстонской ССР утвердил изменения и дополнения к Конституции республики. Была принята Декларация о Суверенитете. 17-18 ноября Верховный Совет Литовской ССР принял дополнение к Конституции о придании литовскому языку статуса государственного. Май 1989г. – Верховный Совет Латвии принял Декларацию о государственном суверенитете республики. 12 января 1991 года в литовской столице Вильнюсе армия открыла огонь по демонстрантам, взявшем под защиту местное телевидение, выступавшее с призывами к независимости. Эти события фактически привели к отделению прибалтийских республик и резкому падению авторитета М.С. Горбачева. Борясь с унитаризмом, республики закладывали основу для территориальных конфликтов. Центральная власть заигрывала с республиками, выбрала курс на умиротворение сепаратистов. Чем больше союзная власть делала уступок, тем требовательней становились республики. Власть пошла по пути расширения прав республик. Был выбран путь поощрения децентрализации, передачи республикам целого ряда управленческих функций. 19 сентября 1989г. был созван Пленум ЦК для решения обострившегося национального вопроса. Состоявшийся в марте 1990г. III съезд народных депутатов рассмотрел и утвердил вопросы, касающиеся союзных республик: сасширение прав союзных республик; придание нового статуса автономным образованиям. Верховным Советом СССР были предоставлены широкие права в экономике. Но на политбюро вновь звучало предложение о новом Союзном договоре. Однако, 23 сентября закон о суверенитете был принят Азербайджанским Советом. В ноябре Грузия приняла поправку к Конституции о праве вето на союзные законы. 31 декабря – 2 января 1990г. – в Нахичеванской АССР проходили массовые беспорядки. 19 января Нахичеванская АССР объявила о независимости. В ночь с 19 на 20 января в Баку были введены войска. Боевики народного фронта открывали огонь, войска были вынуждены отвечать. В Молдавии организация «Единство» объявила об отделении Тирасполя от Молдавской ССР и его присоединения к России. Таким образом, тенденция к сепаратизму значительно усилилась. В результате в любой области появилась мысль, что центр обирает территории, тратя деньги на удовлетворение нужд бюрократии. И что каждая республика жила бы лучше, если бы не делилась с центром своими богатствами. В ответ на сепаратистские тенденции Россия выдвинула лозунг об ограблении её республиками. И это правда!!! Россия давала – 90% нефти, 70% - газа, 56% - угля, 92% - древесины и т.д. Появилась мысль, что для улучшения жизни русских надо сбросить с себя балласт союзных республик. Первым эту мысль сформулировал А.И. Солженицын. В письме «Как нам обустроить Россию?» он призывал русских предоставить другие народы СССР собственной судьбе, сохранив союз только с Украиной и Белоруссией – славянскими народами. Этот лозунг был подхвачен Б.Н. Ельциным и активно использован им в борьбе против «центра». Россия – жертва Советского Союза, «империи». Она должна добиться независимости, уйти в свои границы. В этом случае, благодаря своим природным богатствам и таланту народа, она быстро достигнет процветания. Тогда другие республики станут стремиться к интеграции с новой Россией, так как в одиночку существовать просто не смогут. Советский Союз становился основной. 16 мая 1990г. - 1-й Съезд народных депутатов России в повестку дня включили вопрос о «суверенитете России». 29 мая – Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 30мая он заявил о том, что после принятия Декларации о Суверенитете России, она станет во всем самостоятельной. 12 июня 1990г. - Декларация о Суверенитете России. Совет предложил создать Союз суверенных государств. 30-31 августа проходило совместное заседание Совета Федерации и Президентского Совета. Было решено создать Подготовительный комитет по разработке нового союзного договора. Дискуссия шла вокруг двух концепций договора. Сторонники первой исходили из того, что союзные структуры ликвидируются, а республики устанавливают между собой горизонтальные связи и на этой основе создают Союз. Приверженцы второй исходили из необходимости сохранения существующей союзной вертикали управления, но при условии её реформирования. Реальные политические условия и общественное мнение было на стороне первых. 18-19 августа проект нового Союзного договора был направлен в Верховные Советы СССР и республик для обсуждения. В декабре 1990г. 4-й Съезд народных депутатов СССР обсудил проект Союзного договора и принял постановление, в котором назвал Союзный договор важнейшим фактором стабилизации обстановки в стране, признал целесообразным, чтобы дальнейшую работу по подготовке и заключению договора проводил Подготовленный комитет из числа высших должностных лиц республик. Верховному Совету СССР было поручено определить меры по обеспечению нормального функционирования всех органов власти в Союзе до заключения нового Союзного договора. 24 декабря Съезд принял решение провести референдум по вопросу о сохранении Союза ССР. Фактически населению предлагалось обсудить целесообразность сохранения целостности своего государства! Референдум был проведен 17 марта 1991г. Вопрос, вынесенный на обсуждение, был сформирован следующим образом: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР»? В референдуме приняли участие 9 республик. Более 75%, участвовавших в голосовании, высказались за сохранение Союза. Однако, руководство с ещё большей силой, стали говорить о необходимости подписания нового Союзного договора. 23 апреля в загородной резиденции Президента СССР, Ново – Огарево, состоялась встреча руководителей 9 республик о подписании будущего нового Союзного договора суверенных государств, который стал известен как соглашение «9+1» (девять лидеров республик + Президент СССР). На этой встрече речь шла о новой концепции Союза. Согласно этому документу, республики получали значительно больше прав, чем ранее, центр управляющего превращался в координирующий. В руках союзного руководства оставались лишь вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел, все остальные вопросы должны были решаться на республиканском уровне. 24 мая в Ново – Огареве состоялась первое заседание Подготовительного комитета, созванного комитета, созванного для работы над проектом нового Союзного договора. В заседании приняли участие руководители всех союзных и автономных республик. 17 июня Подготовительного комитет закончил текст Союзного договора. Когда проект был опубликован в печати, вокруг него разгорелись споры. Вконец согласованный проект предусматривал, что государства, образующие Союз являются полноправными членами международного сообщества. Государства могут входить в состав Союза непосредственно, или в составе другого государства. Договор закреплял собственность республик на землю, воды, недра. Этот проект было решено опубликовать. На 20 августа было назначено его подписание. 1.3 Заговор ГКЧП. В июне на I съезде народных депутатов РСФСР Б.Н. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета. Горбачев узнал об избрании Ельцина в США. Для него настало тяжелое время. Шесть лет у власти, а реформы буксуют, прилавки пустеют, ситуация в стране выходит из – под контроля. 19 февраля Ельцин в прямом эфире в Прибалтике обвинил Горбачева и в развале государства и в обнищании народа. Помимо открытой встречи в Ново – Огареве была и тайная встреча 30 июня 1991г. трех лидеров (Горбачев + Ельцин + Назарбаев). Было условленно, что после подписания Союзного договора, мгновенно будут проведены выборы, создана новая команда для управления страной, а новый Кабинет Министров возглавит Назарбаев. Прежние руководители СССР должны были уйти в отставку. Спустя 4 дня Горбачев с семьей отправился на отдых в Форос. А 5 августа Председатель КГБ В. Крючков собрал О. Шенина, Министра обороны Д.Язова, О.Бакланова, но самое интересное то, что на этой встрече присутствовал доверенный человек семьи Горбачева – В. Болдин. По некоторым сведениям именно он был четвертым участником встречи в Ново – Огареве. Заслушав информацию, товарищи поняли, что через две недели они будут «вне игры». И приговор Горбачеву был вынесен. На даче в деревне Машкино к 15 августа 1991г. была рождена аббревиатура ГКЧП (Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению), там же был разработан проект указа передачи власти Горбачевым Янаеву и постановление №1 о введении в ряде регионов страны режима чрезвычайного положения, были приняты указы о запрещении митингов, забастовок. Приостанавливалась деятельность демократических партий и организаций, газет, устанавливался контроль над средствами массовой информации. Введением чрезвычайного положения «ГэКаЧеПисты» рассчитывали вернуть страну назад: ликвидировать гласность, многопартийность, коммерческие структуры. ГКЧП на одной из встреч сформировал делегацию, которая должна была отправиться к Горбачеву. Были выбраны Шенин, Бакланов, Болдин и Варенников. На следующий день визитеры поехали на аэродром «Чкаловский». Тем временем Горбачев отдыхал на объекте «Заря». Дальше произошли следующие события – выключили все телефоны, отняли ядерный чемоданчик и т.д. Горбачев рассказывал, что днем от работы его оторвал начальник личной охраны Медведев, сказав, что приехала группа товарищей. Горбачев попросил подождать, почувствовав что-то неладное. И тем временем берет трубку, чтобы позвонить Крючкову, узнать, что за миссия. Но телефон не работает, берет другой – то же самое. Снял трубку внутреннего телефона – не работает. Берт красный телефон – и он «мертв». Но еще раньше происходили события, о которых Горбачев не мог знать. Взлетную полосу, с которой должен был взлететь президентский самолет, при возвращении в Москву, перекрыли тягачами, саму дачу блокировали. Первым, по плану заговорщиков, разговор с Горбачевым должен был начать секретарь ЦК КПСС О. Шенин, а потом каждый добавил бы своё. Но Горбачев перехватил инициативу. И спросил у Бакланова, с чего они объявились в Форосе. И Бакланов от имени ГКЧП предложил Президенту передать временно свои функции вице-президенту Янаеву «с целью наведения порядка в стране». Горбачев напомнил, что на 20 августа назначено подписание Союзного договора. «Подписания не будет, - возразил Бакланов. – Ельцин будет арестован». Далее Бакланов заявил следующее: «Михаил Сергеевич, от Вас ничего не потребуется. Побудьте здесь. Мы за Вас сделаем всю грязную работу». Горбачев, находясь в шоке, отказался о подписании документов. 18 августа 1991г. в 20.00, в Кремле, к Павлову пришли Крючков, Пуго, Язов, Лукьянов, Янаев, из Фороса вернулась делегация, объявив, что Горбачев болен и не способен принимать решения. 19 августа рано утром по радио и телевидению объявили о прекращении полномочий Горбачева и о создании ГКЧП, а так же о переходе власти к Янаеву. Ельцин, накануне ночью, прилетел в Москву из Казахстана, где встречался с Назарбаевым. О ГКЧП он узнал утром. В 8.00 к нему приехали Полторанин, Бурбулис и Собчак. К 11.00 Ельцин прибыл в Белый дом. Он ехал по улицам Москвы открыто, лавируя между танками, рядом находились машины сопровождения с мигалками. Появившись в Белом доме, Президент России дал пресс-конференцию уже собравшимся там журналистам. Потом корреспондентов попросили покинуть Белый дом, потому, что в Москву должны были войти танки. Танки в Москву действительно вошли. Приблизительно через час Ельцин вышел на площадь и, взобравшись на танк, зачитал обращение к народу. Чуть позже он издал Указ, который объявлял ГКЧП вне закона. В ответ ГКЧП издал свой Указ, в котором объявлял Указы Ельцына недействительными. В скором времени «лидеры ГКЧП» созвали пресс-конференцию в МИД СССР. Репортаж был показан по телевидению, и телезрители видели, как у главного ГКЧПиста Янаева предательски дрожат руки. С поддержкой ГКЧП были проблемы. Командующий Прибалтийским Военным Округом, получив Директивы ГКЧП, приказал воинским частям не выходить за пределы своих гарнизонов. Главком ВМФ Чернавин получил приказ блокировать порты в связи с ЧП, которое вводилось, потому, что Президент болен и не может исполнять свои обязанности. Но с Черноморского Флота ему доложили, что видят Президента живого и здорового в Форосе. Тогда Чернавин отдал приказ: ни в каких действиях ГКЧП не участвовать. Поздно вечером 20 августа в Белый дом явился офицер КГБ и принес план подготовки штурма здания, который якобы должен был начаться в 2 часа ночи. На дверях кабинетов срочно стали менять таблички, чтобы сбить врага с толку. Но штурм так и не состоялся. Потом командиры «Альфы» утверждали, что они штурмовать Белый дом отказались. Коллегия Министерства обороны приняла решение «Вывести войска из Москвы»; это произошло с 8.00 до 9.00 утра 21 августа 1991г. ГКЧПисты срочно выехали в аэропорт Внуково. Лукьянов объявил, что Горбачева «незаконно удерживают» в Форосе и что он намерен лететь к нему во чтобы то ни стало. Ельцин также решил лететь в Форос освобождать Горбачева. Его пытались отговаривать соратники: «Вас убьют, кому вы верите!» Тогда Ельцин сказал: «Ну ладно, Саша давай ты». Вице-президент Руцкой взял самолет и отправился к Горбачеву. В Форос первыми прибыли путчисты. Но Горбачев дождался истинных спасителей – посланцев Ельцина. Руцкой влетел в объект «Заря» и увидел Горбачева. Они поприветствовали друг друга, обнялись. В руках у Руцкого было оружие. В этот момент по лестнице спускалась Раиса Максимовна Горбачева. Позже Руцкой вспоминал: «Ни одна актриса не смогла бы сыграть того, что было у неё на лице. Она думала, что я приехал их расстреливать. Руцкой забрал чету Горбачевых в свой самолет. Тем временем следователи посадили арестованных ГКЧПистов в машину. Это было в 6.00. А в 8.00 их стали допрашивать. Правильно сказал кто-то из журналистов: «Горбачев вернулся в другую страну». 23 августа на встрече с депутатами Верховного Совета РСФСР Горбачеву фактически было предъявлено ультимативное требование о роспуске КПСС, которое он принял. Августовский путч 1991г. спровоцировал распад СССР. Беловежское соглашение. Августовские события привели к усилению дезинтеграции страны. Уже 20 августа парламент Эстонии принял Постановление о государственной независимости республики, на следующий день о государственном статусе республики принял парламент Латвии. 24 августа Верховный Совет Украины провозгласил республику независимым государством. В постановлении говорилось, что этот шаг предпринялся «исходя из смертельной опасности, нависшей над Украиной в связи с государственным переворотом в России 19 августа 1991г. 25 августа о своей независимости объявила Белоруссия. До конца месяца её примеру последовали Молдова, Киргизия, Узбекистан, Азербайджан. Руководство России воспользовалось благоприятной ситуацией, возникшей в результате провалившегося путча для укрепления российской государственности. 22 августа Б. Ельцин издал Указ «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», которым предусматривалась передача всех предприятий и организаций союзного значения, находящихся на территории республики, в собственность России. Союз распадался на глазах. М. Горбачев, видя как власть ускользает из рук, предпринимал лихорадочные усилия для возобновления процесса подписания Союзного договора. Однако, реальные действия политических элит союзных республик шли в направлении их дальнейшей суверенизации. 1 сентября М. Горбачев провел совещание с руководителями республик. 2сентября на открывшемся, внеочередном 5-м Съезде народных депутатов СССР, с заявлением от имени высших руководителей союзных республик выступил Назарбаев. В заявлении предлагалось, в целях недопущения дальнейшего распада структур власти, образовать Совет представителей народных депутатов от союзных республик, Государственный Совет в составе Президента СССР, а для координации управления народным хозяйством предполагалась создать Межгосударственный экономический комитет. Руководители республик просили Съезд народных депутатов о поддержке обращения союзных республик в ООН с просьбой о признании их субъектами международного права. Съезд одобрил предлагаемые меры, приняв Постановление «О мерах, вытекающих из совместного заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного Совета СССР». А также принял Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». 1 октября в Алма-Ате состоялась встреча руководителей 13 республик, на которой обсуждался проект Договора об экономическом сообществе в рамках СССР. А уже 18 октября этот договор был подписан Горбачевым и руководителями 8 республик (кроме Украины, Молдавии, Грузии, Азербайджана). 4 ноября 1991г. состоялось заседание Государственного Совета, на котором обсуждались вопросы ускорения экономической реформы, а так же сохранения Союза. Более конкретно обсуждались судьбы армии, МИДа, КГБ и других структур. Через день М. Горбачев направил членам Госсовета проект Договора о Союзе Суверенных Государств с учетом поступивших замечаний. Союз в документе определялся как «Союз суверенных государств»- т.е. союзное демократическое государство, осуществляющее государственную власть в пределах полномочий, которыми его добровольно наделяют участники Договора. 1 декабря на Украине состоялся референдум. 90% голосовавших высказались за независимость Украины. Л. Кравчук был избран Президентом Украины. 2 декабря Б. Ельцин заявил о признании независимости Украины. Одновременно в Казахстане Президентом был избран Н. Назарбаев (98% голосов). 8 декабря 1991г. в Беловежской Пуще, под г. Минском, руководители России, Украины и Белоруссии - Ельцин, Кравчук и Шушкевич объявили: Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование. 21 декабря в Алма-Ате состоялась подписание Декларации глав 11 государств в поддержку беловежского соглашения, в которой говорилось, что с образованием СНГ Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование. 25 декабря в 19 часов М. Горбачев выступил по телевидению с заявлением: «В силу сложившейся ситуации, с образованием СНГ, я прекращаю свою деятельность на посту Президента СССР». В 19 часов 38 минут над Кремлем красный флаг СССР был заменен трёхцветным российским. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Так закончился последний этап горбачевских реформ и истории Советского Союза. Перестройке суждено было стать последней в ХХ в. попыткой реформировать социалистическую систему. Она потерпела крах. О причинах распада СССР высказываются различные мнения. Одни исходят из теории модернизации, распространенной в западном обществе. Другие утверждают, что эта закономерность характерна для всех империй в мировой истории. Третьи видят причину в том, что советская система изжила себя. Четвертые называют в первую очередь субъективные причины развала СССР. При этом обвиняют и ГКЧП, и лично М.С. Горбачева, и участников белорусского заявления от 8 декабря 1991г. Б. Ельцына, Л. Кравчука и С. Шушкевича. В числе основных причин отмечается и внешний фактор – тайная борьба США за развал СССР и его ликвидацию. Авторы, обвиняя США в подрывной деятельности против СССР, ссылаются на труд Петра Швейцера «Победа», изданный в Минске в 1995г. В нем на основе документальных материалов сделаны выводы о том, что «Советский Коммунизм не был организмом, способным на самопожирание. Это американская политика изменила ход истории». Трудно отдать предпочтение любой из названных причин и объяснений конца истории СССР. Ясно лишь то, что распад Союза стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, стремления национальных элит к независимости. А глобальные последствия распада СССР определит история. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. Боханов А.Н. «История России.ХХ век». – М.:АСТ, 1996г. Грачёв А.С. «Горбачев». – М.: Просвещение, 2001г. Данилов А.А. «История России. Учебник для 9 классов общеобразовательных учреждений». – М.:Просвещение, 2002г. Данилов А.А. «История России. Учебное пособие для 9 классов общеобразовательных учреждений». – М.:Просвещение, 2002г. Дейниченко П. «Россия. Полный энциклопедический иллюстрированный справочник». – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006г. Зуев М.Н. «История России». – М.: Дрофа, 2002г. Кириллов В.В., Чернова М.Н. «Отечественная история в схемах и таблицах: Поурочные методические разработки, 11 класс». – М.: Эксмо, 2006г. «История России и мировые цивилизации» под редакцией м.В.Рубана. – М.Российское педагогическое агентство, 1997г. Рыжков Н.И. «Перестройка. История предательства». – М. Эксмо,1992г. Максимов Ю.И. «Примерные билеты и ответы по истории для подготовки к устной итоговой аттестации выпускников 9 кл. общеобразовательных учреждений». – М.:Дрофа, 2005г. Мусский И.А. «Сто великих заговоров и переворотов».- М.: Вече, 2003г. Медведев В.А. «В команде Горбачева: взгляд изнутри». – М.: Дрофа, 1994г. «Перестройка: Двадцать лет спустя» составитель В.И.Толстых – М.: Дрофа, 2005г. Печенев В.А. «Взлет и падение Горбачева: глазами очевидца». – М.:Вече, 1996г. Согрин В.В. «Политическая история современной России: от Горбачева до Путина». – М.: Эксмо, 2001г. Черняев А.С. «Шесть лет с Горбачевым». – М.: Дрофа, 1993г. Шаповалов В.А. «История. Учебное пособие». – Р-на-Д.: Феникс, 2000г. |