реф. Реферата Введение Александр i и Негласный комитет
 Скачать 81 Kb.
|
|
Александр I и его «Молодые друзья» План реферата Введение 1. Александр I и «Негласный комитет» 1.1. Исторический портрет Александр I 1.2. «Молодые друзья» императора 2. Период реформ 2.1. Преобразования государственного аппарата 2.2. Попытки решения крестьянского вопроса 2.3. Реформы в области просвещения Заключение Список литературы ВведениеПервое десятилетие XIX в. стало началом нового периода в истории России и неразрывно связано с именем императора Александра I, вступившего на русский престол 12 (24) марта 1801 г. в результате дворцового переворота. Мрачная эпоха Павла I уходила в прошлое. Российское дворянство возлагала на нового царя большие надежды. Дворянская знать, пострадавшая от деспотизма и самодурства Павла, ожидала возвращения отнятых Павлом привилегий, дарованных «Манифестом о вольности дворянской» в 1762 г. и «Жалованной грамотой дворянству» в 1785 г. Распространение либеральных европейских идей среди дворянской интеллигенции способствовало изменению ее взглядов на абсолютизм. Передовая часть российского дворянства ратовала за конституционные преобразования, опасаясь ужасов крестьянских восстаний. Перед молодым императором стояли сложные задачи. Прежде всего было необходимо сплотить вокруг трона дворянство, как консервативно настроенное, так и либеральное. Трагическая участь Павла I на всю жизнь осталась Александру своего рода предостережением о том, что с дворянством ссориться не подобает. Требовал своего скорейшего решения крестьянский вопрос. Сохранение «диких» крепостных порядков было невозможно, даже не склонный к либерализму Павел попытался несколько ограничить помещичий произвол по отношению к крепостным крестьянам, рекомендовав в своем указе от 1797 г. помещикам не заставлять крестьян работать на их земле более трех дней в неделю. Александр понимал, что рано или поздно терпению крепостных, составлявших 98 % населения страны, придет конец. Рост крестьянского недовольства больше всего беспокоил дворянство. В 1801 г. крестьянскими волнениями были охвачены 32 губернии. Призрак новой «пугачевщины» стоял перед дворянами. Назрела необходимость реорганизовать государственное управление. Петровские коллегии больше не отвечали изменившимся реалиям государственной жизни, требовалась их замена иными органами государственного управления, в которых принцип единоначалия прослеживался бы и выражался наиболее полно и отчетливо. В преобразованиях нуждалось и просвещение. Наметившаяся перестройка государственного порядка на правовых началах требовала подъема образовательного уровня народа. Международное положение страны, появление новых государственных структур, развитие товарного хозяйства - все это заставляло правительство искать специалистов и обращать внимание на подготовку своих специалистов, т. к. нанимать иностранных было достаточно дорого, к тому же не всегда возможно. Наконец, потребности экономического развития страны также побуждали к реформам. Крепостное право с его даровым крестьянским ручным трудом тормозило технический процесс. Торговые связи между различными регионами страны были незначительными. Узость внутреннего рынка, в свою очередь, тормозила рост внешней торговли. Доля России в мировом товарообороте в 1800 г. составляло всего около 4 %. Все эти вопросы, настоятельно требовавшие своего разрешения, предопределили характер, содержание и методы внутренней политики Александра I в первые годы его правления. Этот период (с 1801 по 1805 гг.) характеризуется активной преобразовательной деятельностью царя и его «молодых друзей», - сверстников, отпрысков знатнейших и богатейших русских и польских родов, составивших так называемый «Негласный комитет» при императоре Александре I. Отдельные аспекты темы, такие как характеристики Александра I и его «молодых друзей», рассмотрение их взаимоотношений, анализ реформ, которые молодой император провел со своими друзьями, можно назвать задачами реферата. Цель и задачи реферата определили его методологическую основу - методы исторического анализа и исторической характеристики. При работе над темой использовалась научно-исследовательская и учебная литература. Структурно реферат состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы. 1. Александр I и «Негласный комитет»1.1. Исторический портрет Александра IАлександр I родился 12 (24) декабря 1777 г. от второго брака Павла с принцессой вюртембергской Софией Доротеей (переименованной в России в Марию Федоровну). Екатерина II сразу же забрала его у родителей и сама занялась его воспитанием. Она назначила Александру няню-англичанку П. И. Гесслер и попечительницу-немку С. И. Бенкендорф. Когда Александру исполнилось 6 лет, к нему приставили воспитателей и педагогов мужчин, - двух генералов Н. И. Салтыкова и А. Я. Протасова, и «законоучителя и духовника» протоиерея А. А. Самборского. Последний долго жил в Англии, был страстным англоманом, и ему Екатерина поручила обучать внука, помимо Закона Божьего, английскому языку. Образованию Александра Екатерина уделяла пристальное внимание, подходя к этому вопросу очень серьезно, тщательно подбирая учителей. Так, естественные науки Александру преподавал известный ученый и путешественник П. С. Паллас, русскую словесность и историю - эрудит и полиглот М. Н. Муравьев, французский язык Александру преподавал приехавший в Россию в 1783 г. швейцарец Ф. Ц. Лагарп, - высокообразованный приверженец идей Просвещения. Пожалуй, более действенной школой воспитания Александра I была атмосфера вражды между дворами Екатерины II в Петербурге и Павла I в Гатчине. Александр должен был лавировать между своей бабкой и отцом. «Вращаясь между двумя столь различными дворами, Александр должен был жить на два ума, держать два парадных обличия, кроме третьего - будничного, домашнего, двойной прибор манер, чувств и мыслей», - писал В. О. Ключевский.* * Ключевский В. О. Указ. соч. Кн. ?, с. 453. «У бабки в большом дворце он умел казаться любящим внуком, а приезжая в Гатчину, умел принимать вид сочувствующего сына».* * Платонов С. Ф. Указ. соч. Кн. 2, с. 237. Такая жизнь развила в будущем императоре скрытность и лицемерие. Эти черты характера сохранились на всю жизнь. Шведский дипломат Г. Лагербьелке так охарактеризовал Александра: «Тонок, как кончик булавки, остер, как бритва, и фальшив, как пена морская».* * Цит по: Троицкий Н. А. Россия в XIX в. Курс лекций. М., 1997. С. 11. Женитьба Александра на принцессе Баден-Баденской Луизе (названной в России Елизаветой Алексеевной) в 1793 г. положила конец его учебе. После женитьбы Александра Екатерина приступила к осуществлению своей идеи - передать престол внуку, минуя сына. Весной 1794 г. она даже официально уведомила об этом Сенат. Екатерина подготовила манифест о престолонаследии Александра, но решила подождать с официальным провозглашением Александра наследником. Смерть помешала ей осуществить это. Императором стал Павел. Подозрительный и недоверчивый Павел давно подозревал своего сына в намерении занять престол. После смерти Екатерины Павел обнаружил ее манифест о передаче власти Александру. Александр стремился уверить отца в своем нежелании принять престол. Он и его брат Константин очень боялись своего деспотичного отца. Павел, вступив на престол, поручил Александру ряд важных государственных постов: его назначают военным губернатором Петербурга, шефом лейб-гвардии Семеновского полка, инспектором кавалерии и пехоты, а позднее, в декабре 1799 г. - сенатором и членом Совета при высочайшем дворе (прообраз будущего Государственного совета). Вместе с тем Павел ревностно следил за тем, как Александр вникал в государственные дела и интересовался ими. По мере роста недовольства дворянскими кругами политикой нового императора Павел все больше и больше не доверял сыну. Н. А. Троицкий отмечает, что «с февраля 1801 г. Павел определенно склонялся к мысли заменить сына в качестве престолонаследника племянником жены». * * Троицкий Н. А. Александр I и Наполеон. С. 64. Дворцовый переворот 12 (24) марта 1801 г. помешал этим намерениям Павла. Став императором, Александр постоянно ощущал угрызения совести от сознания того, что он вступил на престол через труп отца. Жизнь не до Но «непосредственность и раздвоенность его умственного настроения», сформировавшиеся в юношеском возрасте, остались отличительной чертой его характера на всю жизнь. Александр «не успел приобрести твердых убеждений и определенного миросозерцания, и по житейской привычке - приноравливался к совершенно различным порядкам идей и чувств».* * Там же, с. 238. Возможно, этим можно отчасти объяснить резкие перемены, непоследовательность в поведении Александра, в его политике, особенно после того как перестал собираться круг «молодых друзей императора» - «Негласный комитет». 2.2 «Молодые друзья» императораВ 1796 г. вокруг Александра сложился дружеский, «интимный» кружок близких к нему молодых аристократов - представителей знатнейших и богатейших фамилий России и Польши. Это были сливки именитого дворянства. В кружок входили князь А. А. Чарторыйский, граф В. П. Кочубей, граф П. А. Строганов и Н. Н. Новосильцев. Адам Чарторыйский принадлежал к польскому великокняжескому роду Гедиминовичей, был одним из образованнейших людей своего времени, благородным и честным человеком. Виктор Кочубей, не обладавший такими знаниями, как Чарторыйский, являлся ярким представителем чиновничьей среды. Он доводился племянником А. А. Безбородко - канцлера Екатерины II. Во многом благодаря покровительству своего дяди Кочубей сделал карьеру, став в 30 лет вице-канцлером Российской империи. Павел Строганов - единственный сын самого богатого вельможи Екатерины II А. С. Строганова, был страстным поклонником Наполеона Бонапарта. Двоюродный брат Павла Строганова Николай Новосильцев отличался энциклопедической образованностью и незаурядными административными способностями, которые он и проявил в полной мере. Он занимал такие важные посты, как пост президента Академии наук, председателя Государственного совета и Комитета министров. Все они были старше царя возрастом, но образованностью, обаянием, либеральными иллюзиями походили на их общего друга Александра I. Члены кружка, собираясь тайно, проводили время за откровенными разговорами о вреде деспотизма, о необходимости отмены крепостного права, о формах государственного правления, отдавая при этом предпочтение республиканской форме правления. Будущий император высказывал весьма радикальные взгляды. Он заявлял, что «желал бы всюду видеть республики и признает эту форму правления единственно сообразной с правами человечества...»* * Цит. по: Федоров В. А. Указ. соч. С. 51-52. Александр в своих речах ратовал за введение в России конституции, «законно-свободных учреждений». Участники кружка по просьбе Александра составляли различные либеральные проекты, будущий император их «одобрял и неизменно прятал под сукно».* * Там же. С. 52. Став императором, Александр летом 1801 г. учредил «Негласный комитет», в который вошли четверо его «молодых друзей» и он сам в качестве председателя. Главной задачей комитета была подготовка государственных реформ. Комитет собирался еженедельно, по понедельникам. С июня 1801 г. по ноябрь 1803 г. «молодые друзья» царя собирались более регулярно, в 1804 и 1805 гг. - менее. С июня 1801 по май 1802 гг. «Негласный комитет» собирался 35 раз. Протоколов заседаний не велось, но заседания можно восстановить по записям, которые вел Строганов. Комитет не принимал никаких постановлений, но согласованные на его заседаниях решения оформлялись как царские указы. Однако большинство проектов реформ, «разумных и полезных», так и остались лишь на словах. Летом 1801 г. «Негласный комитет» обсуждал составленную по просьбе Александра канцлером А. Р. Воронцовым «Жалованную грамоту российскому народу», которую предполагали обнародовать в день коронации Александра. В грамоте провозглашались широкие буржуазные права - свобода слова, вероисповедания, «письма или деяния», а также краеугольный принцип буржуазного права - неприкосновенность личности. Александр счел грамоту преждевременной и, положив ее под сукно, короновался без грамоты. Однако на заседаниях «Негласного комитета» были составлены и проекты реформ, осуществившихся на практике. 2. Период реформ2.1. Преобразование государственного комитетаТем самым молодой царь фактически провозглашал приверженность политическому курсу Екатерины II, которая очень много сделала для расширения и упрочения дворянских привилегий. Первые шаги Александра на государственном поприще подтвердили это. Он восстановил отмененные Павлом I «Жалованные грамоты» дворянству и городам, дворянские выборные корпоративные органы, освободил дворян и духовенство от телесных наказаний, введенных Павлом, амнистировал всех бежавших за границу, сосланных в ссылку по приказу Павла. Были отменены и другие павловские указы вроде запрета выписывать иностранные газеты и журналы, выезжать за границу. Была упразднена Тайная экспедиция, занимавшаяся сыском и расправой. Хотя в манифесте о восшествии на престол Александр и подчеркивал преемственность своего правления с царствованием Екатерины II, но его правление не было возвратом к эпохе Екатерины II; в то же время оно не являлось полным отрицанием политики Павла I. Александр заимствовал черты и екатерининской политики и Павла I и, добавив к ним свои воззрения на государственное правление, осуществил некий синтез. Вступив на престол, Александр I торжественно провозгласил, что в его правление в основе политики будет строгое соблюдение законов, а не личная воля монарха. Населению были обещаны правовые гарантии от произвола. Все эти заявления вызвали большой общественный резонанс. Необходимо было начинать и серьезные преобразования. Одной из первых стала реформа органов государственного управления. В сентябре 1802 г. вместо петровских коллегий были учреждены министерства, которые отличались от коллегий большей оперативностью в делах управления, единоначалием, что усиливало персональную ответственность как руководителей, так и исполнителей. Главная цель, которую преследовал указ об учреждении министерств, - свести к минимуму коллегиальность в управлении государством и укрепить единоначалие и ответственность По указу 1802 г. было образовано восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, коммерции, финансов и народного просвещения. Министерства готовили справки о текущих делах и отчеты. Они действовали на основе составленных для них инструкций. Министры были обязаны ежегодно представлять в Сенат отчеты о своей деятельности. С созданием министерств было положено начало новой форме отраслевых управленческих органов. Одновременно с учреждением министерств был издан указ о правах Сената. Сенат объявлялся «верховным местом в империи» и стал называться «правительствующий Сенат». Он получил право контролировать министерства: на него возлагались функции «конституционного суда» - подготовка представлений императору о несоответствии тех или иных издаваемых им указов другим уже существовавшим правовым актам. В 1803 г. Александр лишил Сенат этого права, после чего и министерские отчеты стали поступать не в него, а в Комитет министров. За императором осталось право назначать сенаторов. Канцлер А. Р. Воронцов предложил не назначать, а избирать сенаторов, но Александр I, поддержанный «молодыми друзьями», отверг это предложение. Российский Сенат так и остался зависимым от личного произвола царя. Этими двумя мерами и ограничилось реформирование государственного аппарата. 2.2. Попытки решения крестьянского вопросаАлександр I понимал необходимость отмены крепостного права, но считал, что это надлежит делать постепенно и осторожно. С самого начала своего царствования Александр без какого-либо специального указа или манифеста прекратил раздачу крестьян в частные руки. Во время его коронации (сентябрь 1801 г.) таких раздач, которые происходили при Екатерине II, во время коронации Павла I, уже не последовало. Вопрос о возможности отмены крепостного права обсуждался в «Негласном комитете», но после долгих дискуссий было признано, что для этого еще не пришло время. Кроме того, царь и его «молодые друзья» полагали, что внезапная свобода миллионов «рабов» (так сам царь называл крепостных крестьян) может привести к «большим беспорядкам» - крестьянскому бунту. Александр I решил ограничиться полумерами в крестьянском вопросе. 12 (24) декабря 1801 г. был издан указ, разрешавший купцам, мещанам и казенным крестьянам покупать землю в собственность. Этот указ можно рассматривать как шаг навстречу буржуазному землевладению, ибо до этого указа землей владели исключительно дворяне. Практическое значение этого юридически несомненно важного шага было ничтожным: купцы, мещане и казенные крестьяне землю не покупали, т. к. не было свободных рабочих рук, чтобы ее обрабатывать. Более исторически значимым стал указ от 20 февраля (4 марта) 1803 г. о «вольных хлебопашцах». Он предусматривал выкуп крестьян на волю с согласия их помещиков. Поскольку вопрос освобождения крепостных Таким образом, предпринятые царем и его «молодыми друзьями» меры, направленные на ограничение крепостного права в целом, не затрагивали прав и привилегий помещиков и не колебали основ крепостничества. 2.3. Реформы в области просвещенияБолее смело проводил Александр I преобразования в области просвещения и печати. В 1803-1804 гг. состоялась реформа народного образования. В учебные заведения могли приниматься представители всех сословий. Низшей ступенью образования стало одноклассное приходское училище. Обучение в нем было бесплатным. Второй ступенью являлось уездное трехклассное училище, третьей - шестиклассная гимназия в губернском городе. Высшей ступенью был университет. Он стоял во главе учебного округа и должен был обеспечивать все образовательные учреждения округа учебными программами и учительскими кадрами. Университеты готовили не только кадры учителей, но и чиновников для гражданской государственной службы и медиков. С этой целью в 1802-1804 гг. были открыты целых четыре университета - Виленский, Дерптский, Казанский и Харьковский, а также на правах университета Петербургский педагогический институт. К университетам приравнивались привилегированные средние учебные заведения - Царскосельский лицей и Демидовский (в Ярославле). Университетам предоставлялась довольно широкая автономия. В 1801 г. открылся Институт путей сообщения, а в 1804 г. - Московское коммерческое училище. Их появление положило начало высшему специальному образованию. В 1804 г. был принят новый цензурный устав - самый мягкий из всех цензурных уставов, принятых в XIX и начале XX вв. Цензорам рекомендовалось руководствоваться «благоразумным снисхождением» и «не быть придирчивым». Наряду с этим расширялась издательская деятельность, был разрешен ввоз литературы из-за границы. По инициативе самого царя за счет казны были переведены на русский язык и изданы произведения известных западноевропейских просветителей - философов, экономистов, социологов, юристов: Ф. Вольтера, Ж. Ж. Руссо, Д. Дидро, Ш. Монтенскье, А. Смита и др. Реформы в области просвещения, несомненно, способствовали развитию прогрессивных тенденций в стране, во всех сферах государственной жизни. Заключение«Дней Александровых прекрасное начало», - так называл первые годы правления Александра I А. С. Пушкин. Действительно, начало правления казалось прекрасным. Те реформы, которые император провел со своими «молодыми друзьями», имели несомненно прогрессивных характер. Отечественные историки спорят, искренне ли хотел Александр I реформировать все стороны государственной жизни и радикально решить крестьянский вопрос? «Казалось, - отмечает Н. А. Троицкий, - Александр I медленно и осторожно, «по-лагарповски», реформировал Россию, подтягивая ее к высотам мировой цивилизации.»* * Троицкий Н. А. Александр I и Наполеон. С. 84. Реформа 1801-1804 гг. стали закономерным результатом распространившихся в России конституционно- либеральных идей. Царь не мог не учитывать этого. Сам же Александр готов был допустить конституционные свободы, если они не ущемляли его власть, а могли быть использованы во благо самодержавной власти - как ее внешний фасад, прикрытие и опора. Александр I стремился не менее Екатерины II и Павла I укрепить абсолютизм. «В этом, - считает В. А. Федоров, - и заключалась суть его заигрывания с либерализмом, присущего, впрочем, не только Александру, но и другим российским монархам».* * Федоров В. А. Указ. соч. С. 58. Соглашаясь с этими суждениями исследователей, все же следует признать положительные результаты реформ, проведенных Александром I вместе с его «молодыми друзьями». Список литературы1. Артемов В. В., Любченко Ю. Н. История Отечества с древнейших времен до наших дней: Учебное пособие. М.: Академия, 1999. 2. Исаев И. А. История государства и права России: Учебное пособие. М.: Юрист, 1999. 3. История СССР /под. ред. Нечкиной М. В. Т. 2. М.: Госполитиздат, 1954. 4. История России (IX-XX вв.): Учебное пособие /под ред. Перехов А. Я. М.: Гардарики, 1999. 5. Федоров В. А. Александр Первый. Вопросы истории. 1990. № 1. 6. Платонов С. Ф. Лекции по русской истории. В 2 т. Т. 2. М.: ВЛАДОС, 1994. 7. Соловьев С. М. Учебная книга русской истории. Сочинения. В 18 кн. Отв. ред. И. Д. Ковальченко. Кн. 18. М.: Мысль, 1995. 8. Троицкий Н. А. Александр I и Наполеон. М.: Высшая школа, 1994. 9. Троицкий Н. А. Россия в XIX веке: Курс лекций. М.: Высшая школа, 1997. |