автореферат. Автореферат_Чугунова. Регулирование региональной пространственной поляризации на основе развития наукоемкого производства

• Название: Регулирование региональной пространственной поляризации на основе развития наукоемкого производства
• Анкор: автореферат
• Дата: 22.01.2022
• Размер: 1.11 Mb.
• Имя файла: Автореферат_Чугунова.doc
• Тип: Автореферат диссертации; #339067
• страница: 3 из 3

4. Разработана система показателей эффективности и эффекта регионального менеджмента процессов сглаживания пространственной поляризации на основе развития наукоемких предприятий.

Одной из ключевых задач реализации рационального управления регулированием пространственной поляризации на основе использования потенциала развития наукоемкого производства на региональном уровне является оценка эффективности менеджмента соответствующих процессов, причем структура показателей эффективности в значительной степени определяется приоритетным форматом функционирования наукоемких производственных предприятий. Сформированная с учетом этих условий система показателей оценки эффекта и эффективности регионального менеджмента процессов сглаживания пространственной поляризации представлена в таблице 2.

Таблица 2

Система показателей оценки эффекта и эффективности регионального менеджмента процессов сглаживания пространственной поляризации на основе развития наукоемких предприятий

Приоритетный формат развития наукоемких предприятий региона	Эффект регионального управления развитием наукоемких предприятий	Затраты на региональное управление развитием наукоемких предприятий	Эффектив-ность регионального управления развитием наукоемких предприятий
1	2	3	4
Территориально-производственный комплекс	Eftpk = ∆GPtpk + ∆GPcc+ ∆Exp, ∆GPtpk – прирост валового продукта в территориально-производственном комплексе после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆GPcc – прирост валового продукта наукоемких предприятий, не вошедших в территориально-производственный комплекс (включая эффект от ликвидации предприятий) после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆Exp –совокупные положительные экстерналии от развития территориально-производственного комплекса в регионе	Ctpk = ∆Ctpk + ∆Crm+ ∆Exn, ∆Ctpk – прирост совокупных затрат предприятий территориально-производственного комплекса на обеспечение развития после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆Скь – прирост затрат регионального менеджмента после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства в формате территориально-производственного комплекса ∆Exn –совокупные отрицательные экстерналии от развития территориально-производственного комплекса в регионе	EFFtpk = Eftpk *(1/(1+r))i/ Ctpk (2)

1	2	3	4
Вертикально-интегрированная компания	Efvik = ∆GPvik + ∆GPcc,+ ∆MAcc+ ∆Exp ∆GPvik – прирост валового продукта вертикально интегрированных компаний после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆GPcc – прирост валового продукта наукоемких предприятий, не поглощенных вертикально-интегрированной компанией (включая эффект от ликвидации предприятий) после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆MAcc – доход, полученный собственниками наукоемких предприятий при поглощении их вертикально интегрированной компанией ∆Exp –совокупные положительные экстерналии от развития вертикально интегрированной компании в регионе	Cvik = ∆Cvik + ∆Crm,+ ∆Cma + ∆Exn ∆GPvik – прирост совокупных затрат вертикально интегрированной компании на обеспечение развития после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆GPrm – прирост затрат регионального менеджмента после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства в формате вертикально интегрированной компании ∆MAcc – расходы собственников предприятий и вертикально интегрированной компании на организацию слияния/ поглощения ∆Exn –совокупные отрицательные экстерналии от развития вертикально интегрированной компании в регионе	EFFvik = Efvik *(1/(1+r))i/ Cvik* (1/(1+r))I (3)
Малые инновационные предприятия	Efsie = ∆GPsie + ∆GPeo,+ ∆MAsie+ ∆Exp ∆GPsie – прирост валового продукта малых инновационных предприятий региона после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆GPeo – прирост валового продукта образовательных учреждений, являющихся бенефициарами развития малых инновационных предприятий, после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆MAsie – доход, полученный собственниками малых инновационных предприятий при их продаже ∆Exp –совокупные положительные экстерналии от развития малых инновационных предприятий в регионе	Сsie = ∆Сsie + ∆Сrm,+ ∆СMAsie + ∆Exn ∆Сsie – прирост совокупных затрат малых инновационных предприятий на обеспечение развития после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆Crm – прирост затрат регионального менеджмента после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства в формате малых инновационных предприятий ∆CMAsie – расходы собственников малых инновационных предприятий при их продаже ∆Exn –совокупные отрицательные экстерналии от развития малых инновационных предприятий в регионе	EFFsie = (Efsie *(1/(1+r))I - Csie* (1/(1+r))i )/ Csie* (1/(1+r))I (4)

1	2	3	4
Кластеры	Efcl = ∆GPcl + ∆GPcc,+ ∆MAcc+ ∆INhh+ ∆Exp ∆GPcl – прирост валового продукта предприятий кластера после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆GPcc – прирост валового продукта наукоемких предприятий, не входящих в кластер (включая эффект от ликвидации предприятий) после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆MAcc – доход, полученный собственниками предприятий при поглощении их предприятиями кластера ∆INhh – прирост совокупного дохода домохозяйств в результате повышения доступности товаров, работ и услуг, создаваемых организациями кластера ∆Exp –совокупные положительные экстерналии от развития кластера в регионе	Ccl = ∆Ccl + ∆Crm,+ ∆CMAcc+ ∆Exn ∆GPcl – прирост совокупных затрат кластера на обеспечение развития после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆Сrm – прирост валового продукта наукоемких предприятий, не входящих в кластер (включая эффект от ликвидации предприятий) после реализации регулирующих воздействий по сглаживанию поляризации экономического пространства на базе развития наукоемкого производства ∆CMAcc – расходы собственников предприятий и предприятий кластера при слияниях и поглощениях ∆Exn – оценка совокупные отрицательные экстерналии от развития кластера в регионе	EFFsie = (EfsieI - Csie* )/ Csie (5)

Как видно из приведенной таблицы, расчет эффективности деятельности системы регулирования сглаживания пространственной поляризации в регионе на основе развития наукоемких предприятий в значительной степени зависит от типа приоритетного формата развития наукоемкого производства.

5. Определены ключевые риски регионального управления сглаживанием пространственной поляризации на основе развития наукоемких предприятий.

Проведенный в диссертационном исследовании анализ рисков, возникающих при реализации управления сглаживанием пространственной поляризации на основе развития наукоемких предприятий, вероятность их возникновения, как и уровень потенциального ущерба, зависят, с одной стороны, от приоритетного для данного региона формата развития наукоемкого производства, и, с другой стороны, от типа в наибольшей степени развитого потенциала поступательной мезоуровневой динамики. Уровень соответствующих наиболее существенных рисков, представленных в таблице 3, в свою очередь определяет минимально допустимый уровень определяемой в рамках предложенной методики эффективности регионального управления соответствующими процессами, выявленный на основе многофакторной экспертной оценки (таблица 3).

Таблица 3

Наиболее существенные риски регионального управления сглаживанием пространственной поляризации и соответствующие им пороговые значения эффективности такого управления

Наиболее развитый элемент потенциала региона	Приоритетный формат развития наукоемких предприятий региона
	Территориально-производственный комплекс	Вертикально интегрированная компания	Малые инновационные предприятия	Кластеры
Природно-ресурсный	Технико-технологический риск, min эффективность 7%	Организационный риск, min эффективность 11%	Кадровый риск, min эффективность 9%	Управленческий риск, min эффективность 6%
Инфраструктурный	Финансовый риск, min эффективность 5%	Риск ликвидности, min эффективность 6%	Инвестиционный риск, min эффективность 4%	Коммерческий риск, min эффективность 6%
Информационный	Организационный риск, min эффективность 6%	Управленческий риск, min эффективность 9%	Структурный риск, min эффективность 7%	Законодательно-правовой риск, min эффективность 11%
Трудовой	Инвестиционный риск, min эффективность 12%	Финансовый риск, min эффективность 11%	Коммерческий риск, min эффективность 10%	Организационный риск, min эффективность 6%
Институциональный	Управленческий риск, min эффективность 11%	Управленческий риск, min эффективность 10%	Риск платеже-способности, min эффективность 12%	Организационный риск, min эффективность 8%
Инвестиционный	Коммерческий риск, min эффективность 4%	Технико-технологический риск, min эффективность 4%	Производственный риск, min эффективность 5%	Инновационный риск, min эффективность 6%
Технологический	Кадровый риск, min эффективность 9%	Инновационный риск, min эффективность 11%	Организационный риск, min эффективность 8%	Структурный риск, min эффективность 4%
Прочий	Инвестиционный риск, min эффективность 12%	Кадровый риск, min эффективность 11%	Финансовый риск, min эффективность 10%	Технико-технологический риск, min эффективность 7%

Таким образом, при формировании системы регионального управления сглаживанием пространственной поляризации необходимо учитывать профиль возникающих рисков, и формировать приоритетную систему мониторинга и менеджмента отклонений на основе наиболее существенных потенциальных последствий их возникновения, обусловленных приоритетным профилем развития наукоемкого производства. При этом выбор приоритетной системы развития наукоемкого производства как точки роста региона следует проводить с учетом оценки минимально необходимой эффективности управления соответствующими процессами и перспективами достижения данного порогового значения.

6. Проведено прогнозирование динамики поляризации экономического пространства региона, подтвердившее экономическую целесообразность применения предложенного инструментария регулирования пространственной поляризации на основе развития наукоемкого производства.

Оценка перспектив развития региона с позиций потенциала сглаживания пространственной поляризации на основе обеспечения положительной поступательной динамики наукоемкого производства предполагает необходимость учета следующих факторов: сложившегося тренда развития мезоуровневой системы, уровня поляризации экономического пространства как сдерживающего сбалансированный рост экономики фактора, тенденций развития ключевых в условиях перехода к инновационной экономике сфер экономической деятельности, структуры потенциала региона, сложившихся особенностей управления на мезоуровне, а также ключевых рисков, сопряженных с созданием в региональном поляризованном экономическом пространстве точек роста в формате наукоемких производственных предприятий. Данные обстоятельства были учтены в процессе прогнозирования тенденций развития Республики Татарстан в рамках следующих сценариев:

- базового, предполагающего использование имеющихся апробированных методов сглаживания пространственной поляризации в регионе, в рамках которого рассмотрены подсценарии форматов приоритетного развития наукоемкого производства (территориально-производственные комплексы, вертикально интегрированные компании, малые инновационные предприятия, кластерные образования);

- динамического, предполагающего использование имеющихся апробированных методов сглаживания пространственной поляризации в регионе, а также внедрение представленных в настоящем исследовании инструментов и механизмов, в рамках которого рассмотрены подсценарии форматов приоритетного развития наукоемкого производства (территориально-производственные комплексы, вертикально интегрированные компании, малые инновационные предприятия, кластерные образования).

Результаты проведенного на базе данных о развитии Республики Татарстан прогнозирования ключевого показателя дифференциации сальдированного финансового результата деятельности предприятий муниципальных образований, рассчитываемого как отношение максимального сальдированного результата к минимальному, представлено на рис. 2 на среднесрочную перспективу. Подсценарии имеют обозначения ТПК – при выборе территориально-производственного комплекса как приоритетного формата развития наукоемкого производства, ВИК – при выборе приоритетного формата вертикально интегрированной компании, МИП – при выборе приоритетного формата малых инновационных предприятий и КО – при выборе приоритетного формата кластерных образований.




Рис. 2. Динамика коэффициента дифференциации сальдированного финансового результата деятельности предприятий в РТ на 2013-2018 гг.

Из приведенных данных видно, что применение предложенных в настоящем исследовании инструментов и механизмов регионального управления сглаживанием пространственной поляризации на основе развития наукоемкого производства позволит снизить уровень дифференциации на 36,1% по сравнению с реализацией базового сценария, что подтверждает экономическую целесообразность перепроектирования соответствующих процессов регионального менеджмента с использованием предложенного инструментария.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Чугунова Е.С. Некоторые особенности обеспечения конкуре6нтоспособности российских наукоемких предприятий в регионе / Е.С.Чугунова // Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. 2012. № 56. 0,51 п.л.

2. Чугунова Е.С. Теоретические аспекты обеспечения конкурентоспособности российских наукоемких производственных предприятий в регионе / Е.С.Чугунова // Горизонты экономики. 2012. № 5. 0,48 п.л.

3. Чугунова Е.С. Исследование практики управления пространственной поляризацией на региональном уровне / Е.С.Чугунова // Горизонты экономики. 2013. № 6. 0,52 п.л.

Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций:

4. Чугунова Е.С. Совершенствование управления конкурентоспособностью региональной социально-экономической системы / Е.С.Чугунова // В кн.: Теория и практика институциональных преобразований в России: Сборник научно-аналитических статей. Выпуск 4. Казань: Изд-во Отечество, 2012. 0,25 п.л.

5. Чугунова Е.С. Развитие российских регионов: современные особенности / Е.С.Чугунова // В кн.: Российская промышленность: состояние и перспективы развития. Сборник научно-аналитических статей. Выпуск 4. Казань: Отечество, 2012. 0,46 п.л.

6. Чугунова Е.С. Развитие региональных производственных предприятий в долгосрочной перспективе / Е.С.Чугунова // В кн.: Российская промышленность: состояние и перспективы развития: Сборник научно-аналитических статей. Выпуск 42. Казань: Изд-во Отечество, 2012. 0,68 п.л.

7. Чугунова Е.С. Особенности инновационно ориентированного развития региональных предприятий / Е.С.Чугунова // В кн.: Экономическая безопасность Российской Федерации: сегодня и завтра. Сборник научно-аналитических статей. Выпуск 5. Казань: Отечество, 2013. 0,35 п.л.

8. Чугунова Е.С. Некоторые аспекты регионального управления в современных условиях / Е.С.Чугунова // В кн.: Теория и практика институциональных преобразований в России: Сборник научно-аналитических статей. Выпуск 5. Казань: Отечество, 2013. 0,4 п.л.

1 По данным Министерства регионального развития РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.minregion.ru/свободный. Проверено на 1.06.2013.