Копия Диплом Торкунова Наталья. Решение экологических вопросов использования энергетических ресурсов
Скачать 116.58 Kb.
|
1.5. Прочие энергоносители. Возобновляемые источники энергии. Франция - одна из передовых стран по использованию природных возобновляемых источников энергии. Страна имеет в своем распоряжении значительные ресурсы, включая энергию моря, энергию ветра и солнечную энергию. В 1946-1970 годах во Франции действовала широкая инвестиционная программа строительства ГЭС. Большинство из них сооружалось в Альпах и Центральной Франции, а также на реках Рейн, Рона и Дюранс. Именно во Франции расположена самая первая и самая мощная (240 МВт) приливная гидроэлектростанция в мире - «Rance Tidal Barrage», которая была построена в устье реки Ранс в 1967 году. Разница приливов и отливов в этом месте достигает в среднем восьми метров, максимум – 12 метров. Но в 1980-е годы строительство новых ГЭС было прекращено. В настоящее время доля электроэнергии, вырабатываемой с их использованием, составляет не более 12%. Объем энергии, полученной из биомассы, в 2010 г. составил 1,1 тыс. МВт.11 К 2020 г. правительство Франции планирует увеличить этот показатель до 3 тыс. МВт, объясняя выгоду этого вида энергоресурса тем, что деньги, выплаченные генерирующими предприятиями за сырье, остаются в регионе, способствуя тем самым его дальнейшему экономическому развитию. Согласно индексам, показывающим привлекательность стран для производства биотоплива (разработаны компанией «Ernst&Young»), Франция занимает третье место в мире по привлекательности для инвестиций в биотопливо.12 По данным международного энергетического агентства, биоэнергетика составляет около 5% потребления первичных энергоресурсов Франции. На 2010 во Франции было установлено 5 000 теплостанций, работающих на древесине, с производительностью от 25 КВт до 170 МВт и 3 000 теплостанций, работающих на биомассе, с производительностью от 25 КВт до 25 МВт. В транспортном секторе 6,5% потребленной в 2010 году энергии приходилась на биотопливо. В последние годы Франция занимает второе место (1720 тыс. тонн н.э.) после Германии по производству биодизеля в ЕС, при этом именно ЕС остается основным (около 50%) производителем биодизеля в мире.13 В стране в различной степени представлены практически все имеющиеся в мире технологии получения энергии из возобновляемых источников, но лидирующими по отдаче и инвестициям пока являются проекты по использованию ветровой и солнечной энергии. Франция занимает четвертое место по использованию ветровой энергии в Европе после Германии, Испании и Италии. В 2010 г. суммарная мощность 35 ветроэнергетических установок составила 5,7 ГВт (в 2009 г. - 4,7 ГВт). Правительство Франции намерено увеличить этот показатель в 2015 г. до 9,5 ГВт, а к 2020 г. - до 25 ГВт. В последние годы отмечается бурное развитие рынка солнечной энергетики. По данным европейской ассоциации фотоэлектрической индустрии «EPIA», суммарная мощность солнечных установок возросла с 87 МВт в 2008 г. до 306 МВт в 2009 г. и 1025 МВт в 2010. 2. Внешнеэкономические связи Франции в сфере энергетики. 2.1. Внешняя торговля в сфере энергетики. Импорт энергоресурсов. Как отмечалось ранее, для обеспечения потребностей экономики собственных энергоресурсов во Франции недостаточно. Зависимость Франции от импорта нефти и газа с 1985 г. превышает 80%, а с 1995 г. – 90% (График 2.1., Приложение 5), и эта доля в последние годы только увеличивается, достигая 98,3% для импорта нефти и 98,6% для импорта газа. Помимо нефти и природного газа Франция также является нетто-импортером угля и урана, необходимого для функционирования атомных электростанций. Поэтому импорт различных видов топлива, стабильность поставок и предсказуемость цен на импортное сырье являются для Франции важнейшими основами стабильного функционирования экономики, а также неотъемлемыми элементами энергетической политики страны. 2.1.1. Импорт угля. Каменный уголь, хотя уже несколько десятилетий и не является основным энергоносителем страны, в самой Франции практически не добывается, и потребности тепловых электростанций покрываются за счет импорта. В 1973-1990 Франция импортировала уголь в основном из Германии, Польши, США и Южной Африки. С 2000 года доли Германии и Польши значительно снизились, в то время как доли таких стран, как Австралия, Колумбия и Россия заметно возросли. Основными поставщиками угля во Францию в 2011 году стали США (22,2%), Колумбия (18,5%), Австралия (17,1%) и Россия (14,4%) (Таблица 2.1., Приложение 6) 2.1.2. Импорт нефти. Безусловно, добываемой во Франции нефти недостаточно для удовлетворения внутреннего спроса: весь годовой объем ее добычи не в состоянии покрыть месячной потребности этого вида сырья для французских потребителей. Налицо явная зависимость страны от зарубежного импорта. Впервые импорт нефти значительно увеличился в 1960-е годы, когда цены на нее снизились, и она заняла место главного энергоносителя. Однако когда в 1973 году и 1979–1980 цены на нефть на мировых рынках резко пошли вверх, Франция стала шире использовать другие источники энергии и импорт нефти сократился. Но радикально преодолеть зависимость Франции от импорта нефти не удалось. В 2010 году на территории Франции добывалось около 20 000 баррелей нефти в день. Чтобы удовлетворить спрос, ежедневно импортируются дополнительные 1,3 млн. баррелей сырой нефти, а также нефтепродукты, включая дизельное топливо и мазут. С 1999 года импорт сырой нефти колебался между 73 и 86 млн. тонн (График. 2.2., Приложение 7). Примечательно, что у Франции есть особенность потреблять пропорционально больше дизельного топлива и меньше бензина, чем у большинства стран. Инфраструктура по переработке нефти в стране не может уравновесить этот дисбаланс, и, таким образом, Франция импортирует дизельное топливо (в дополнение к нефти) и экспортирует бензин на уровне примерно 30% от объема всех жидких углеводородов. В 2010 году крупнейшим поставщиком сырой нефти во Францию стала Россия: на её долю приходится 17,3% французского импорта нефти. После России можно еще отметить Ливию (16%); Норвегию (10,9%), Казахстан (10,7%) и Саудовскую Аравию (9,3%). Эти данные наглядно представлены в Таблице 2.2. (Приложение 8). Необходимо отметить, что в 2011 году поставки нефти из Алжира и Ирана увеличились соответственно на 354%, и на 68% несмотря на то, что доля стран ОПЕК снижается во французском импорте сырой нефти: только 43% поступило от членов стран ОПЕК 2010 году, против почти 95% в 1973 году. Более того, поставки во Францию заметно перераспределяются по географическому принципу: только треть нефти в 2010 году импортировалась с Ближнего Востока и Северного моря, в то время как 75% «черного золота» приходила из этих регионов в 1990 году. 2.1.3. Импорт газа во Францию. Обеспечивая более 98% внутреннего потребления газа за счет импорта, Франция в 2010 году импортировала 46,2 млрд. куб. м. природного газа, в основном, из Норвегии (28%), Голландии (16%) Алжира (14%) и России(13%).14 На Графике 2.3. (Приложение 9) можно проследить динамику поставок природного газа от основных поставщиков в 1973-2009 гг. и заметить, что именно эти четыре поставщика превалируют надо всеми остальными в последнее время. Несмотря на важность этих четырех поставщиков, Франция диверсифицирует источники своего импорта с тем, чтобы ограничить последствия каких-либо технических или политических (таких, как, например, российско-украинский газовый конфликт) опасностей. Увеличение импорта в виде СПГ (31% от импорта природного газа в 2011 году) позволило Франции увеличить количество производителей и газифицировать терминалы СПГ вне зависимости от существующей сети трубопроводов (сжиженный природный газ поставляется во Францию специализированными танкерами через порты Montoir-de-Bretagne и Fos-sur-Mer). Таким образом, в 2011г. было импортировано 32,3 млрд. куб. м. природного газа через газопроводы и 14,6 млрд. куб. м. СПГ из Алжира (39%), Нигерии (24,6%), Катара (21,9%) и Египта (6,1%).15 Через Францию проходит множество международных газопроводов общей мощностью в 187,5 млн. куб. м. в день. Система передачи газа имеет протяженность около 37500 км газопроводов, операторами которых являются «GRT gaz» (крупнейший оператор сети газопроводов, система газопроводов покрывает 87% страны) и «TIGF» (ему принадлежат 5000 км сетей на юго-западе Франции).16 2.1.4. Импорт нефти и газа из России. В связи с тем, что Россия является одним из основных торговых партнеров Франции в том, что касается углеводородов, необходимо отдельно рассмотреть статистику, посвященную этому вопросу. Франция занимает не последнее место среди торговых партнеров РФ. Доля экспорта во Францию в общем экспорте России составляла в 2007 году 2,47% и, как показано в Таблице 2.3. (Приложение 10), с 2007г. по 2010г. выросла почти на 0,5%, до 3,14%. Кроме того, доля экспорта энергоресурсов во Францию в общем экспорте энергоресурсов России довольно значительна и также имела тенденцию к увеличению (с 4.8% в 2007 году до 6,4% в 2010 году). Однако в последние два года (2011-2012гг.) и доля экспорта во Францию в общем экспорте России, и доля экспорта энергоресурсов во Францию в общем экспорте энергоресурсов России значительно снизились. Это можно объяснить заметным увеличением общего российского экспорта при незначительном увеличении или даже уменьшении экспорта во Францию, вызванным, вероятно, осторожностью российских энергетических компаний в долгосрочных контрактах из-за выборов президентов России и Франции в 2012г. Как видно из Таблицы 2.3., энергоресурсы являются основной статьей экспорта России во Францию. С 2007г. по 2011г. доля энергоресурсов в экспорте России во Францию постоянно превышала 85%, а в 2012г. достигла 91,5%, несмотря на то, что в абсолютном выражении максимум приходится на 2010 год и составляет 11 030 млн. долл. США (88,7% от общего экспорта во Францию). В таблице 2.4. (Приложение 11) показана структура российского экспорта во Францию по видам топлива за 2010г. и 2011г. Основными видами топлива, экспортируемыми из России, являются сырая нефть и нефтепродукты, в том числе дизельное топливо; газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие, в том числе природный газ. В сумме они составляют 99% экспорта энергоресурсов России во Францию. Примечательно, что количество нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (в том числе дизельное топливо), так же как и объемы поставок газа, снизились в 2011г. по сравнению с 2010г. на 17,7% и 5,8% соответственно. При этом общая стоимость этих видов топлива увеличилась на 13,5% (для нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород) и на 18,7% (для нефтяных газов и прочих газообразных углеводородов). Количество сырой нефти и сырых нефтепродуктов, напротив, увеличившись всего лишь на 3% (с 3350 тыс. тонн до 3449 тыс. тонн), повысило общую стоимость сырой нефти в 2011г. на 42% (с 1869 млн. долл. США в 2010г. до 2654 млн. долл. США в 2011г.). Можно сделать вывод, что цена этих видов топлива значительно увеличилась в 2011 году. 2.1.5. Импорт природного урана. После закрытия в 2001 году последнего уранового рудника в регионе Лимузен, Франция импортирует 100% (8000 тонн) ядерного топлива, необходимого для работы заводов. Он поставляется в основном из Австралии, Канады, Казахстана и Нигера. Африканскую страну Нигер часто называют урановой кладовой французского атома. В 1956 году здесь началась геологоразведка урана, а в 1970 году был открыт первый коммерческий рудник. В последнее время именно импорт урана порождает среди экспертов дебаты о реальности французской энергетической независимости. Согласно данным французского правительства, ядерный сектор позволяет стране производить половину потребляемой энергии. Однако представители экологической ассоциации «Greenpeace», выступающие против атомного сектора, не согласны с этим утверждением. «Франция повсюду говорит об уровне энергетической независимости в 50%. Этот уровень не соответствует действительности, поскольку не учитывает импорт урана. Французское правительство использует эту цифру так, словно уран добывается на французской земле!» – считают активисты «Greenpeace». В ноябре 2009 они провели в Нигере обследование, заключавшееся в сборе образцов почвы, воздуха и воды в шахтерских городах Арлит и Акокан, где проживает 80 тысяч нигерийцев и где ведется добыча урана. Анализ выявил серьезные превышения загрязнений этих районов и аномальную концентрацию урана в земле.17 На сегодняшний день импорт урана осложняется не только экологическими аспектами его добычи, но и военно-политическими вопросами. 11 января 2013г. Франция ввела свои войска на территорию соседней с Нигером страны Мали. Согласно заявлению Франсуа Олланда, интервенция осуществлялась по просьбе правительства Мали с целью остановить продвижение исламских экстремистов в направлении столицы Бамако и обеспечить безопасность нескольких тысяч французских граждан в Мали. Однако эксперты полагают, что причины заключаются в колоссальных залежах урана, расположенных на территории страны, а также в определенных проблемах с основным французским поставщиком урана – Нигером. В частности, Франции в феврале 2013г. пришлось ввести войска в Нигер для защиты урановых рудников. Более того, Президент Нигера Махамаду Иссуфу заявил о намерении более активного сотрудничества с иностранными инвесторами (например, с Китаем) из-за недовольства правительства страны деятельностью французской компании «Areva». 2.2. Внешняя торговля в сфере электроэнергетики. Экспорт электроэнергии. С 1981 года французское производство электроэнергии превосходит внутренний спрос на нее, и в количественном выражении Франция является нетто-экспортером электроэнергии: сальдо составило 44,2 млрд. кВтч в 2012 году, что делает страну первым экспортером электричества в западной Европе. Торговый баланс положителен с большинством соседних стран, за исключением Германии в 2004-2010гг. (График 2.4., Приложение 12). В 2011 году в связи с решением правительства Германии остановить деятельность семи атомных реакторов в середине марта после катастрофы на АЭС «Фукусима-1», сальдо торгового баланса с Германией снова стало положительным, однако в 2012 году Германия вернула свои позиции, экспортировав во Францию 13,9 млрд. кВтч и импортировав из нее только 5,2 млрд. кВтч. С 2000 по 2012гг. экспортное сальдо было постоянно положительным с Италией, Швейцарией и Великобританией. Больше всего электроэнергии в 2012 году экспортировалось именно в эти страны (Таблица 2.5., Приложение, 13). Франция является самым крупным экспортером электроэнергии в Западной Европе. С 2000 по 2007гг. объемы экспортных поставок колебались между 76,2 ТВтч (максимум, достигнутый в 2002г.) и 55,5 ТВтч. Во время кризиса 2008-2009гг. экспорт электричества значительно снизился (до 24,6 ТВтч в 2009г.), однако в последующие годы ситуация выровнялась. Увеличение пропускной способности международных соединительных линий является важнейшим вопросом для строительства европейского энергетического рынка. Европейская комиссия всячески поддерживает рост мощностей линий электропередач. Общие экспортные пропускные способности Франции в конце 2011 года составили 13 ГВт, а импортные - 9 ГВт. Проекты по увеличению мощностей линий электропередач к 2020 году подразумевают увеличение на 4-5 ГВт: от 1,6 до 2,3 ГВт со Швейцарией, от 1,2 до 1,6 ГВт с Испанией и 1 ГВт с Англией. Говоря о французском экспорте электроэнергии невозможно не упомянуть компанию «RTE» - «Réseau de transport d'électricité» Это дочерняя компания «EDF», управляющая сетью транспортировки французской электроэнергии на территории метрополии. Компания разрабатывает, поддерживает и развивает сеть линий электричества высокого и очень высокого напряжения протяженностью около 100 000 км. «RTE» является естественной монополией. Пользователи сети транспортировки электричества разнообразны: производственные заводы, предприятия и частные лица, как на территории Франции, так и в соседних странах. «RTE» обеспечивает: постоянный баланс между производством и потреблением на территории Франции; безопасную работу электрической системы, что подразумевает избежание энергетических коллапсов; хорошее качество электроэнергии в плане напряжения, частоты и непрерывности обслуживания; развитие и функционирование сети в зависимости от спроса и его эволюции, с учетом его воздействия на окружающую среду. 2.3. Сотрудничество и совместные проекты Франции с другими странами в сфере энергетики. Современное развитие мировой экономики, многообразие экономических связей, вопросы защиты окружающей среды требуют от всех стран согласованных действий и увеличения числа совместных проектов в энергетической отрасли. Сотрудничество в сфере энергетики - один из основополагающих моментов для стабильного развития экономики страны. Важнейшие совместные проекты для Франции реализуются со странами ЕС и Россией. Эти проекты будут рассмотрены в отдельных разделах. Существуют совместные проекты со странами Африки и Китаем. 29 марта 2013 года министр развития Франции Паскаль Канфин и государственный секретарь по региональному развитию Туниса Нуреддин Кааби подписали декларацию о поддержке Францией инноваций в области зеленых технологий в Тунисе. Франция продолжает следовать своему добровольному обязательству в поддержке «зеленых инноваций» и развития возобновляемых источников энергии в Тунисе в рамках взаимовыгодных партнерских отношений между правительством Туниса и ассоциацией французских компаний. При этом четыре государственных инновационных проекта в области солнечной энергетики обошлись Франции в 1,7 млн. евро, а с января 2011 года Франция инвестировала 3 млн. евро в сектор возобновляемых источников энергии и окружающей среды в Тунисе. Обгоняемая Испанией в коммерческом партнерстве с Марокко, Франция хочет сохранить свои позиции в качестве ведущего экономического партнера марокканского королевства. Для этого Париж надеется увеличить свои инвестиции в стратегических секторах, включая энергетику. Присутствие французских компаний в марокканском секторе ветровой энергетики характеризуется наличием нескольких компаний из Франции, в том числе «GDF Suez». В феврале 2013 года эта компания выиграла тендер на строительство ветрового парка Тарфая, чей ввод в эксплуатацию намечен на конец 2014 года. Однако французские компании не собираются ограничиваться только энергией ветра. «Хотя наши компании уже хорошо представлены в секторе ветровой энергетики, мы также хотим быть более вовлеченными в марокканский План по солнечной энергетике», - отметил Чарльз Фрис, посол Франции в Рабате.18 В январе 2013 года Французская компания «EDF» провела переговоры с китайской компанией «China Guangdong Nuclear Power Holding Co. Ltd.» по вопросам формирования партнерства в отношении строительства новых атомных электростанций в Великобритании. Эта сделка может заменить нынешнее партнерство «EDF» с британской коммунальной компанией «Centrica PLC», а также развеять ряд сомнений относительно того, имеется ли у французской компании достаточно средств для финансирования своих проектов в области атомной энергетики. |