Курсовая. Республика Казахстан, являясь частью правовой семьи континентального (гражданского) права, находится в стадии реформирования отношений собственности
 Скачать 53.12 Kb.
|
|
2.2 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ Статья 6 Конституции устанавливается, что в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Частная собственность, субъектами которой выступают граждане и юридические лица, призвана обслуживать исключительно их интересы. Право частной собственности охраняется законом. Государственная собственность призвана обеспечивать интересы больших групп людей: народа республики Казахстан в целом; населения, проживающею на территории субъекта республики Казахстан; лиц, проживающих на территории городского или сельского поселения. В этих случаях субъектами права собственности выступают соответственно Республика Казахстан. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Для права государственной собственности характерен разрыв между этим правом и правосубъектностью организаций, его осуществляющих. Статья 292 Гражданского кодекса РК относит право хозяйственного ведения право оперативного управления к числу самостоятельных вещных прав, существующих наряду с правом собственности. Но вещное право представляет собой объективную категорию. Его можно считать существующим при наличии самостоятельного правового режима, самостоятельного набора правомочий. Если такой набор совпадает с содержанием другого вещного права, конструирование нового вещного права ошибочно. Одно только указание закона может повлечь за собой преобразования объективных категорий. Нарушение объективных закономерностей влечет за собой достаточно тяжкие практические последствия. Вещное право относится к абсолютным правам, оно должно быть самостоятельным и независимым от других прав, хотя бы тоже имеющих абсолютный характер. Если владелец однородного права может своим односторонним действием прекратить другое однородное право, последнее не может считаться абсолютным и вещным. Именно так обстоит дело с правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления. Содержание этих прав - владение, пользование и распоряжение - полностью совпадает с содержанием права собственности, более того, даже ограничено по сравнению с ним, притом именно полномочиями, которыми наделен собственник. Более того, собственник может ликвидировать организации, наделенные правом хозяйственного ведения и оперативного управления и таким образом прекратить существование этих прав. Тем самым самостоятельный характер этих прав, их вещная природа исключаются. На деле эти права представляют собой способ осуществления права собственности, притом в основе своей права государственной собственности, и их задача заключается в создании условий для отделения права собственности от правосубъектности. Исторически первым появилось только право оперативного управления. Оно впервые было законодательно закреплено Основами гражданского законодательства 1961 г., хотя как объективная категория стало известно практике несколькими десятилетиями раньше. Это право создавало базу для разделения права собственности и гражданской правосубъектности, для существования субъекта гражданского права, не являющегося собственником, при наличии государственной собственности. Такое право было очевидным выражением командно-административной системы, когда свобода участника экономического оборота жестко ограничена в нескольких отношениях. Последнему предоставляются те же правомочия, что и собственнику, но при их осуществлении он ограничен целями деятельности юридического лица. установленными государством-собственником, плановыми заданиями, исходящими от государства, и назначением имущества, определенным им же. Закон устанавливал единое понятие права оперативного управления. Такова была первоначальная система, обеспечивавшая разделение права собственности и правосубъектности, получившая выражение в праве оперативного управления. С началом экономических преобразований в стране, при внедрении рыночной системы право оперативного управления претерпевает существенные изменения, сохраняя свою основную функцию обеспечения разделения права собственности и правосубъектности. Прежде всего единая категория делится на две, в соответствии с тем внутренним подразделением, которое ей было присуще и раньше.7 В состав государственной собственности входит республиканская и коммунальная собственность. Республиканская собственность состоит из республиканской казны и имущества, закреплённого за государственными республиканскими юридическими лицами в соответствии с законодательными актами. Коммунальная собственность состоит из местной казны и имущества, закреплённого за коммунальными юридическими лицами в соответствии с законодательными актами. Средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, нe закреплённое за государственными юридическими лицами, составляют местную казну. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Республика Казахстан стала суверенным государством, идущим по пути рыночного развития. Это новое явление в нашей жизни потребовало коренной ломки, существовавшей прежде правовой системы. В этой связи потребовалось совершенно новое гражданско-правовое регулирование рыночных отношений в стране. Была введена частная собственность, идет процесс приватизации. Количество соотношений частной и государственной собственности определяется темпами приватизации государственной собственности. Процесс этот в Казахстане идет, пожалуй, активнее, чем в иных странах СНГ, и конечной целью имеет сведение государственной собственности до минимально необходимого уровня. В настоящее время в Казахстане в связи с проведением преобразований, направленных на становление рыночной экономики, значительно расширилась сфера имущественных отношений, и особенно, в части перехода прав на недвижимое имущество. Происходящие в социально-экономической сфере изменения обусловили необходимость совершенствования механизма, обеспечивающего соблюдение прав и законных интересов участников гражданского оборота. Ведь во многих регионах нашей страны участились случаи хищения и незаконного изъятия имущества, принадлежащего государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям, широко распространены посягательства на собственность граждан. Стабильность имущественных отношений и неприкосновенность права собственности – непременные условия современной экономической политики. Они способствуют развитию предпринимательской деятельности, обеспечивают сохранность имущества и инвестиций, в том числе зарубежных партнеров, поддерживают устойчивость экономической и социально-политической обстановки в стране в сложный, на мой взгляд, период ее развития. Право собственности, хотя и принято считать неограниченным правом человека на принадлежащую ему вещь, в то же время оно является ограниченным законом с целью защиты личных прав других людей, не являющихся собственниками. Нормы о праве собственности усиливают свою вещность и приближаются по своему существу и по стратегической направленности к соответствующей законодательной системе развитых стран. Большой теоретический багаж цивилистика, приобретенный в советское время, не утрачен, а развит в действующем законодательстве, что позволяет говорить о праве собственности как об одном из наиболее разработанных институтов в мировых правовых системах. БИБЛИОГРАФИЯ Нормативная литература
Специальная литература
Периодическая литература
1Гражданское право: Учебник для вузов (академический курс) / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин.- Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000 - Т. 1. - 700 с 2Жайлин Г.А. Гражданское право Республики Казахстан: Учебник. Т. 2. Часть особенная / Академия и институт международного права и международного бизнеса "Данекер".- Алматы: Данекер, 2002.- 482 с.
4ДжусуповА.Т.Право собственности и иные вещные права. Алматы, 1996. 5Скрябин С.В. Право собственности в Республике Казахстан. Алматы: ДайкПресс, 2000 6Сулейменов М.К., Басин Ю. Г. Гражданское право. Алматы. 2000- 704 с. 7Гражданское право Республики Казахстан. Учеб. пособие: (Часть общая) / Под. ред. Г.И. Тулеугалиева, К.С. Мауленова.- Изд.2-е, доп.и измененное.- Алматы: Ин-т "Данекер", 2000. |