ревизия. Ревизия_10 (4). Ревизия и контроль
 Скачать 160.5 Kb.
|
|
Управление образования Гомельского областного исполнительного комитета Учреждение образования «Светлогорский государственный индустриальный колледж» РЕВИЗИЯ И КОНТРОЛЬ (наименование дисциплины) КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ВАРИАНТ № 10 Михалкович Я.М (Ф.И.О. учащегося) Курс _______________2_______________ Специальность _____2 25 01 35___________ Группа _____ЗБУХ-25-18____________________Шифр ___________________________ Контрольная работа проверена преподавателем _______________________________ (Ф.И.О. преподавателя) Оценка _____________________________ Дата _________________________________ Дата получения работы колледжем _____________________________________________ Светлогорск 2020/2021 Содержание Раскройте порядок контроля правильности и своевременности расчетов по социальному страхованию 3 Раскройте порядок контроля состояния бухгалтерского учета и организации документооборота 8 Задача 12 Список использованных источников 14 Раскройте порядок контроля правильности и своевременности расчетов по социальному страхованию Органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проводятся проверки и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения законодательства о государственном социальном страховании. Проверяются следующие вопросы: правильность начисления и полнота уплаты обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование; использование средств на выплаты по государственному социальному страхованию (пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, государственные пособия семьям, воспитывающим детей, пособия на погребение); правильность представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета и профессионального пенсионного страхования.  Контрольная деятельность Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и его территориальными органами (областные и Минское городское управления Фонда, а также городские, районные и районные в городах отделы (секторы)) осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и утвержденным им Положением о порядке организации и проведения проверок. Фонд и его территориальные органы наделены правом в соответствии с п. 18 Перечня контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом № 510, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании. Кроме того, органы Фонда руководствуются требованиями, установленными Методическими указаниями по организации и проведению проверок (контрольных мероприятий), утвержденными приказом управляющего Фондом от 30.03.2018 № 18. Контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании осуществляется Фондом и его территориальными органами в виде: выборочных проверок; внеплановых проверок; проверок и мероприятий, при осуществлении которых Указ № 510 не применяется; мер профилактического и предупредительного характера. Таким образом, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании органами Фонда проверяются (включаются в предписание на проведение проверки) следующие вопросы: правильность начисления обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей, своевременность их уплаты в полном объеме; обоснованность и правильность использования средств на выплаты по государственному социальному страхованию (т.е. пособий: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; в связи с рождением ребенка; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на погребение) и на санаторно-курортное лечение и оздоровление; правильность заполнения и своевременность представления отчетности (4-фонд «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»); правильность и своевременность представления по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета (формы документов персонифицированного учета ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3, ПУ-6), в том числе для целей профессионального пенсионного страхования. Кроме того, органам Фонда предоставлено право осуществлять контроль за использованием по назначению средств государственного социального страхования, направляемых на финансирование выплаты пенсий, пособий, других расходов в установленных законодательством случаях. В зависимости от времени совершения контрольных мероприятий по отношению к проверяемым финансово-хозяйственным операциям проверяемого плательщика Фондом, его территориальными органами проводится последующий контроль, осуществляемый после совершения финансово-хозяйственных операций и направленный на выявление и устранение допущенных нарушений (т.е. при проведении проверок органы фонда не вмешиваются в текущею деятельность плательщика и проверяют периоды, за которые представлена отчетность). При проведении проверок Фондом, его территориальными органами используется метод документальной проверки, состоящий в проверке совершенных финансово-хозяйственных операций проверяемого плательщика по данным первичных учетных документов, записей в учете и отчетности. Проверки проводятся сплошным или выборочным способом. Сплошным способом обычно проверяют: правильность начисления обязательных страховых взносов; правильность оформления листков нетрудоспособности (если среднесписочная численность застрахованных работников составляет более 300, проверка проводится выборочным способом); правильность назначения и выплаты пособий в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (если среднесписочная численность застрахованных работников составляет более 300, проверка проводится выборочным способом); правильность назначения и выплаты пособия на погребение и др. Выборочным способом обычно проверяют: своевременность и полноту уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей; правильность назначения и исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам; правильность назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей (не менее 20 получателей), и др. Проверки проводятся путем изучения организационно-распорядительных и финансово-бухгалтерских документов плательщика о периодах работы, в том числе в особых условиях труда и заработке (видах выплат) застрахованных лиц, документов по начислению и уплате взносов и иных платежей в бюджет фонда, а также расходованию (использованию) средств бюджета фонда, правильности и достоверности данных персонифицированного учета, в том числе профессионального пенсионного страхования, а также других документов, необходимых при проведении контрольных мероприятий. При проверке расчетов с Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, прежде всего, надо подтвердить правильность расчета страховых взносов. Для этого проверяют состав выплат, на которые начисляются страховые взносы с учетом требований законодательства. Затем проводят арифметическую проверку суммы исчисленных страховых взносов, учитывая, что их величина в расчете на каждого работника за истекший месяц должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной в месяце, за который начислены взносы. После подтверждения правильности начисленной суммы страховых взносов в процессе аудита проверяют законность расходования средств ФСЗН на выплату пособий, например, по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. С этой целью: проводится проверка листков о временной нетрудоспособности по форме и по существу, в частности наличие в них подписи врачей и печати лечебных учреждений; сведения о времени нетрудоспособности по листкам о временной нетрудоспособности сверяются с табелями учета использования рабочего времени; проверяется правильность начисления пособий по временной нетрудоспособности; проверяется, чтобы максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за календарный месяц не превышал трехкратную величину средней заработной платы работников в Республике Беларусь в месяце, предшествующем месяцу нетрудоспособности. Законность и обоснованность других пособий, выплаченных работникам аудируемого лица за счет средств ФСЗН, проверяется по документам, представленным для их назначения и выплаты. Параллельно оценивается работа комиссии по назначению пособий, созданная в проверяемой организации на основании приказа руководителя. Кроме того, в процессе аудита по платежным инструкциям, выпискам банка и соответствующим учетным регистрам проверяется своевременность расчетов с ФСЗН по страховым взносам, а также правильность отражения в учете расчетов с ФСЗН. Правильность и своевременность представления в органы Фонда по месту постановки на учет установленной формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (4-фонд) проверяется в автоматическом режиме работы с ФСЗН в электронном виде. Аналогично методике аудита расчетов с ФСЗН проверяют правильность и своевременность расчетов с БРУСП «Белгосстрах» по обязательному страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В конце данного вопроса приведем пример типичных нарушений, выявленных при проведении проверок и контрольных мероприятий органами Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2018 году. Правильность и своевременность представления по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в том числе для целей профессионального пенсионного страхования. По форме ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении»: несоответствие данных, указанных в форме ПУ-2, сведениям, указанным в приказах о приеме на работу и (или) увольнении с работы; необоснованно представлены сведения о приеме и увольнении при заключении договоров гражданско-правового характера; не представлены сведения о приеме и увольнении с работы в случае, когда перерыв в работе составлял 1-2 дня. Нарушен п. 10 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7. По форме ПУ-3: непредставление и (или) представление с нарушением установленного срока индивидуальных сведений по форме ПУ-3. Нарушен пункт 16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837; суммы оплаты трудовых и дополнительных отпусков, пособий повременной нетрудоспособности отражались не в месяцах, за которые они начислены; суммы премий отражались не в месяце, в котором они начислены. Раскройте порядок контроля состояния бухгалтерского учета и организации документооборота Организация бухгалтерского учета на предприятии представляет собой систему построения учетного процесса с целью получения достоверной и своевременной информации о его хозяйственной и финансовой деятельности и осуществления контроля за рациональным использованием всех ресурсов и средств. Данная система включает ряд организационных аспектов: выбор формы учета, составление рабочего плана счетов, разработку графика документооборота, определение порядка хранения документов и др. Цель проверки – установить, насколько соответствует организация и состояние бухгалтерского учета в организации действующему законодательству, установленным в организации стандартам, т. е. действующим правилам и положениям. Проверяя организацию и состояние бухгалтерского учета, аудитор (ревизор) руководствуется Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. При проверке данного вопроса следует установить: соответствие организации и ведения бухгалтерского учета учетной политике; использование прав и исполнение обязанностей главного бухгалтера; состояние первичной и сводной документации, их качество, достоверность, своевременность, и полноту отражения хозяйственных операций, и правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам; структуру бухгалтерской службы и порядок соподчиненности отделов; наличие должностных инструкций работников бухгалтерии, графика документооборота; соблюдение требований, предъявляемых к документам и документообороту в бухгалтерском учете; своевременность представления (приемки), проверки, утверждения и обработки первичных документов и отчетов бухгалтерией предприятия, организация и состояние архива, соблюдение правил и сроков их хранения; наличие договоров о материальной ответственности с материально ответственными лицами; организацию учета, хранения и списания бланков строгой отчетности; действенность предварительного, текущего и последующего контроля за эффективностью командировок, заключенных договоров купли-продажи, выполнения работ и оказания услуг, расходованием денежных средств и иного имущества организации; наличие и правильность ведения книги учета ревизий и проверок; эффективность и целесообразность применяемой формы учета, использования ЭВМ, программных продуктов по бухгалтерскому учету; обеспеченность бухгалтерии квалифицированными кадрами, нормативными актами, бланками первичных документов и отчетности; реализацию государственной программы перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь. Далее нужно провести экспертизу состояния учета и внутрихозяйственного контроля. Для этого следует получить информацию о субъекте в целом, по наиболее важным вопросам отражения операций, обусловить объем учетной документации, установить соответствие системы учета предъявляемым требованиям, тождественность данных аналитического учета данным синтетического и формам отчетности по основным счетам, изучить действенность системы внутреннего контроля и определить степень доверия ее результатам. Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер. В соответствии с Положением о главной бухгалтерии требования главного бухгалтера в части порядка оформления операций и представления в бухгалтерию или на вычислительные установки необходимых документов и сведений являются обязательными для всех подразделений и служб предприятия, учреждения. В ходе проверки ревизор (аудитор) должен проверить: правильно ли применяются план счетов и указания по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета; соблюдается ли установленный порядок ведения единой журнально-ордерной формы учета или иной формы ведения бухгалтерского учета, принятой в организации; правильность и обоснованность составления первичных учетных документов, и внесение в них исправлений; своевременно ли поступают в бухгалтерию первичные учетные документы и как организован документооборот; своевременно и правильно ли ведутся учетные регистры, соответствуют ли данные синтетического учета аналитическому учету; внедряются ли методы учета с применением автоматизированной обработки первичных документов; правильно ли учитываются затраты на производство; правильно ли оцениваются товарно-материальные ценности, списанные на производство; правильно, полно и своевременно ли проведены годовые инвентаризации всех статей баланса, а также как отражены результаты инвентаризации в учете и отчетности; как ведется учет бланков строгой отчетности, учет активов и обязательств на забалансовых счетах; осуществляется ли главным бухгалтером контроль за законностью использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, за организацией и состоянием бухгалтерского учета; соответствуют ли данные бухгалтерского учета балансу и другим отчетным формам, представляемым в вышестоящие органы; правильно ли определена прибыль. Проверка состояния бухгалтерского учета осуществляется на протяжении всей ревизии (аудита). При проверке каждого объекта учета проверяется правильность ведения бухгалтерского учета хозяйственных операций, связанных с данным объектом, а также достоверность представляемой отчетности. Некоторые вопросы состояния бухгалтерского учета выясняются до начала проверки. При проверке состояния бухгалтерского учета следует обратить внимание также: на наличие уплаченных экономических санкций за нарушение налогового законодательства и невыполнение договорных обязательств; сдачу в аренду производственных площадей и оборудования по заниженным ценам; случаи приобретения без особой необходимости сложной бытовой техники и т. п. Правовая экспертиза хозяйственных договоров проводится при проведении проверки (ревизии) и аудита с целью дать оценку состояния договорной работы в проверяемой организации, установить особенности процесса подготовки и утверждения (подписания) договоров и их исполнения. Источниками информации при проверке хозяйственных договоров являются сами хозяйственные договора; переписка по претензиям; документы по судебным искам и разбирательствам; данные аналитического учета по начисленным, уплаченным и полученным санкциям за нарушение условий хозяйственных договоров; книга регистрации договоров. В ходе экспертизы необходимо контролировать наличие задолженности по хозяйственным договорам, при этом имея в виду, что различают следующие виды задолженностей: текущая, просроченная, с истекшим сроком исковой давности. Кроме того, контролируется задолженность по виду: дебиторская и кредиторская, а также по отношению к партнеру по договору: юридическое либо физическое лицо; резидент Республики Беларусь либо нерезидент Республики Беларусь. Это связано со сроком исковой давности по внешнеэкономическим договорам. При выявлении нарушений по хозяйственным договорам устанавливается, какая претензионная работа проводилась в проверяемой организации в связи с нарушением условий хозяйственных договоров. Оценивая состояние бухгалтерского учета, проверяющий дает рекомендации по выбору учетной политики на основе анализа текущего финансового состояния организации, существующих способов и методов ведения бухгалтерского учета и эффективности их применения организацией, изменений действующего законодательства, влияющего на те или иные аспекты учета, перспектив развития проверяемой организации в будущем. Задача При проверке расчетов по социальному страхованию ревизором установлено, что в январе и апреле текущего года предприятие производило начисление страховых взносов по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий с последующим отнесением произведенных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг). Всего расходы по договорам добровольного страхования жизни за январь составили 1 600 000 руб. (5% расходов на оплату труда в этом месяце), а по договорам страхования дополнительных пенсий – 2 880 000 руб. За апрель расходы составили соответственно 1 800 000 руб. и 3 240 000 руб. Страховые взносы на вышеуказанные суммы страховых платежей по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий не начислялись. Кроме того, при проверке установлено, что в мае текущего года назначено пособие по беременности и родам экономисту по ценам Сергеевой А.В., работающей на 0,5 ставки, в размере 310 000 руб. Установить допущенные нарушения, дать им правовую и экономическую оценку, сформулировать соответствующую запись для включения в акт проверки. Страховые взносы по договорам добровольного страхования жизни, договорам добровольного страхования дополнительной пенсии, заключенным организациями страхователями в пользу физических лиц, работающих в организациях-страхователях по трудовым договорам, включаются этими организациями-страхователями в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в размерах, установленных Указом «О страховых взносах по договорам добровольного страхования жизни, дополнительной пенсии и медицинских расходов, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг)» от 12 мая 2005 г. № 219 (с изменениями и дополнениями). Сумма страховых взносов, включаемых в соответствии с подпунктом 1.1 вышеупомянутого Указа в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг): не может превышать по договорам добровольного страхования жизни четырех процентов фонда заработной платы организации-страхователя, договорам добровольного страхования дополнительной пенсии – восьми процентов фонда заработной платы организации-страхователя; определяется с учетом размера ежемесячных страховых взносов за одного работника, который по договорам добровольного страхования жизни и договорам добровольного страхования дополнительной пенсии не может превышать одной месячной минимальной заработной платы. Согласно п. 5 перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», в список включаются суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем по обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством, а также по договорам добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии, добровольного страхования медицинских расходов (при условии, что договоры заключены на срок не менее одного года). Пособие по беременности и родам назначается в связи с беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. Пособие назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности. Размер среднедневного заработка для исчисления пособия работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие. Справка о размере заработной платы для исчисления пособия за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, представляется лицом, обратившимся за пособием. Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном законодательством, за расчетный период на число календарных дней этого периода. Из числа календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, исключаются календарные дни: трудового и социального отпусков; временной нетрудоспособности; простоя не по вине работника; освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях. В заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда. Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены. Премии и иные выплаты включаются в заработок того месяца, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если из числа календарных дней месяца, в котором выплачены премии и иные выплаты, исключаются календарные дни освобождения от работы в соответствии с законодательством, и в этом месяце отработаны не все рабочие дни (часы) по графику работы работника, премии и иные выплаты включаются в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности пропорционально отработанному рабочему времени в данном месяце. Женщинам, принятым на работу к плательщику, назначающему пособия в расчетном периоде, и отработавшим расчетный период не полностью, заработок для исчисления пособия за каждый полный календарный месяц расчетного периода при полной норме продолжительности рабочего времени учитывается в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц. Таким образом, ревизором установлено, что неверно рассчитаны суммы страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни и договорам добровольного страхования дополнительной пенсии. Также выявлено, что страховые взносы уплачиваются не ежемесячно. Список использованных источников Контроль и ревизия. Учебное пособие / Под ред. Е.А. Федоровой. – М.: Юнити, 2018. – 59 c. Бобошко, В.И. Контроль и ревизия: Учебное пособие / В.И. Бобошко. – М.: Юнити, 2015. – 311 c. Кузнецова, О.Н. Контроль и ревизия / О.Н. Кузнецова. – М.: Русайнс, 2019. – 186 c. Маслова, Т.С. Контроль и ревизия в бюджет.учр.: Уч.пос / Т.С. Маслова. – М.: Магистр, 2017. – 352 c. |