Главная страница

Российская таможенная академия


Скачать 55.08 Kb.
НазваниеРоссийская таможенная академия
Дата18.05.2023
Размер55.08 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаtarify_docx.docx
ТипДокументы
#1141352
страница2 из 3
1   2   3
1   2   3

10

Таможенный тариф 1816г.

В 1815 г. соображения внешней политики склонили Александра I к отмене запретительной системы. В конце 1815 г. император поручил особому Комитету разработать новый тариф в отмену Положения 1810 г.

В начале 1816 г. проект был внесен в Государственный Совет, одобрен и опубликован весной того же года. Тариф 1816 года представлял собой меру переходную и довольно осторожную. Запреты были сняты примерно наполовину, а таможенные ставки колебались от 15 до 35%. Либеральные таможенные ставки привели к неблагоприятным последствиям для русских купцов и промышленников. Они послужили усилению ввоза, а вывоз остался почти прежним, что сделало внешнеторговый баланс менее благоприятным в отношении поступления валюты в страну.





11

Таможенный тариф 1819 г.

В 1819 г., во времена правления Александра I, началась работа по составлению нового тарифа, который вступил в силу в 1820 году. Это было вызвано заключением таможенных конвенций с Пруссией и Австрией, в связи с присоединением к России Польши. Данный тариф считается одним из самых умеренных, когда-либо действовавших в России. Он снял практически все запреты на импорт иностранных товаров и на экспорт русских. Некоторые импортные товары можно было ввозить беспошлинно. Пошлиной не облагалось сырье, вывозимое из России в Польшу и обратно. Одновременно с принятием нового тарифа в Одессе была введена зона порто-франко, что облегчало ввоз и вывоз товаров для иностранных купцов.

Между тем, тариф 1819г. нанес чрезвычайно сильный удар промышленности России не столько умеренностью пошлин, сколько той резкостью, с которой Россия перешла от строго запретительной системы к системе, допускавшей свободу внешней торговли. На российский рынок хлынул поток иностранных товаров, и промышленность страны не выдержала конкуренции. Влияние новой таможенной политики на внешнюю торговлю и на внутреннюю производительность сказалось настолько быстро, что правительство уже в 1821г. осознало ошибку, которую совершило.

Сам Александр I признал, что данный тариф принёс Российский империи лишь убытки. Хитрые западные правители в исключительно личных интересах организовали свободную торговлю на территории Российской империи под предлогом улучшения экономической обстановки на новообретённых территориях в связи с территориальным разделом Польши (Речи Посполитой). Экономика России не была готова к ввозу такого количества иностранных товаров и эта ситуация довольно сильно ударила по экономике государства.

12

Таможенный тариф 1822 г.

Таможенный тариф 1822 г. носил запретный характер, запрещал вывоз 21 и ввоз 301вида продуктов, в том числе льняных и более дорогих тканей, медных изделий, стекла, фаянса, железа, чугуна, пива.

Тариф 1822 г. формально не запрещал привоз отдельных сортов бумажных, шерстяных и шёлковых тканей, табака, вина, пряностей, сахара, но облагал эти товары пошлиной от 100 до 250% их стоимости, что было равносильно запрету. Набивные ткани, многие сукна совсем были запрещены к ввозу. Пошлина на чугун составляла 600%, а на железо - 250% их стоимости. Беспошлинный ввоз машин и низкие пошлины на хлопок-сырец, с одной стороны, и запрещение импортировать готовые изделия, - с другой, должны были содействовать развитию текстильной промышленности.




13

Таможенный тариф “Общий тариф по европейской торговле для таможен Российской империи и Царства Польского” 1850 г.

Тариф положил начало умеренно-протекционистскому этапу таможенной политики России. Все товары в тарифе впервые были разделены на 4 класса:

  1. Жизненные припасы.

  2. Материалы для фабрик, заводов и земледелия

  3. Изделия фабричные, заводские, ремесленные

  4. Различные товары
    Ввиду объединения однородных товаров в группу число статей тарифа сократилось до 472, по вывозу – до 28. По запрещению вывоза – до 6. Ввоз ряда ранее запрещенных товаров был разрешен (например, набивных и печатных тканей). Главное снижение пошлин касалось сырых и полуобработанных материалов, что доллжно было создать благоприятные условия для развития отечественной промышленности. Кроме того, были понижены импортные пошлины на железо, чугун, химические продукты, краски, хлопчатобумажные и металлические изделия, галантерейные товары.

Внутренняя таможенная линия между Россией и Царством Польским была упразднена.

К.Н. Лодыженский приходил к заключению, что в 1850г. Под влиянием требований внутренней политики был сделан более решительный шаг по пути свободной торговли. М.Н. Соболев напротив, видел в тарифе первую брешь в запретительной системе внешней торговли, господствовавшей в России с 1822г.

14

Таможенный тариф 1857 г.

Начавшиеся буржуазные реформы побуждали правительство к смягчению запретительной системы. В основания тарифа были положены следующие правила:

1. понижение окладов на ввозимые «жизненные припасы» в интересах, во-первых, российских потребителей, во-вторых, доходов казны (за счет роста потребления), в-третьих, с целью предотвращения контрабанды;

2. понижение пошлин на сырье и полуфабрикаты, если они не производились в достаточном количестве на российских предприятиях – бумажная пряжа, чугун (разрешен к привозу), железо, химические продукты и т.п.

Он сохранил и закрепил сложившийся баланс различных интересов: внешней торговли и государственного казначейства, промышленности и потребителей. Например, в интересах обрабатывающей промышленности рекомендовалось понижение таможенных пошлин на сырье и полуфабрикаты, в том числе на олово, поташную соду, щавелевую и серную кислоты. В то же время Государственный Совет отмечал вполне охранительный характер проектируемых пошлин, призванных обеспечить защиту интересов обрабатывающей промышленности. В таможенном тарифе от 28 мая 1857 г. насчитывалось всего 367 статей. Из них товары по 298 статьям были обложены таможенной пошлиной, по 60 – разрешены для беспошлинного ввоза, а по 9 – запрещены для ввоза. Таким образом, новый таможенный тариф, принятый в 1857 г., представлял собой еще одну уступку в пользу системы свободной торговли. Несмотря на то, что тариф 1857 г. ограждал основную массу русских промышленников от иностранной конкуренции, призывы фритредеров, ратовавших за свободную конкуренцию, как необходимое условие выхода на мировой уровень промышленного производства, не оставались в России без внимания.


Таможенный тариф 1857 г. способствовал значительному росту внешней торговли России. Так в 1857-1868 гг. среднегодовой экспорт России составил 189,2 млн. руб., импорт – 180,4 млн. руб., внешнеторговый оборот – 369,6 млн. руб. В результате по сравнению с 1851-1856 гг., экспорт страны увеличился на 85 млн. руб., импорт – на 65,9 млн. руб., оборот – на 150,9 млн. руб. В 1857-1868 гг. было вновь сформировано среднегодовое положительное сальдо, которое составило 8,8 млн. руб.

В период 1857–1868 гг. проводилась таможенная политика, направленная на постепенное облегчение тарифа (за исключением фискальных надбавок в 5% в 1858 и в 1861 году). Были понижены ввозные пошлины на чугун и железо – сырье для развивающейся русской промышленности, а в 1863 г. освобожден от пошлины хлопок-сырец. Возрос ввоз в Россию хлопка, пряжи, машин, оборудования, чая, кофе. Вывозился из страны в основном хлеб.


15

Таможенный тариф 1868 г.

Новый тариф 1868 г. также отвечал принципам свободной торговли, но имел при этом ряд особенностей.

Во-первых, понижение ввозных пошлин затронуло в основном сырьевые и потребительские товары с целью поощрения их ввоза, противодействия контрабанде и увеличения таможенного дохода.

В тарифе 1868 г. были отменены пошлины по 16 статьям, уменьшены ставки по 152 статьям и увеличены по 35 статьям. Значительно были понижены пошлины на привозное сырье и полуобработанные материалы в тарифе 1868 г.

Во-вторых, тарифом 1868 г. вводилась пошлина на машины, повышалась пошлина на шерстяную и льняную пряжу, полотно, шелк, шелковые ткани, а также некоторые другие товары, что свидетельствовало возросшем влиянии заинтересованных группировок торгово-промышленного класса на сам процесс выработки и принятия правительственных решений в области внешнеэкономической деятельности. Следует также отметить и еще одно обстоятельство - последующее десятилетие было ознаменовано быстрым развитием обрабатывающей промышленности и железнодорожного строительства. В 1860-1870 гг. практика предоставления индивидуальных таможенных льгот для отдельных компаний продолжалась широко применяться. Железные дороги в России до конца 70-х гг. XIX в. строились почти исключительно из импортного, беспошлинно ввозимого материала.


Рост внешней торговли, которому способствовал таможенный тариф 1868 г., негативно сказался на состоянии торгового баланса страны. С другой стороны, понижение ставок повлияло на возрастание суммы таможенных доходов в казну

Подводя итог, следует отметить, что, ни таможенный тариф 1850 г., ни тариф 1857 г. не смогли обеспечить крупного роста таможенного дохода, а также увеличения положительного внешнеторгового сальдо и заметного развития промышленности. Хотя таможенный тариф 1868 г. и стимулировал значительный прирост производства в главных отраслях отечественной промышленности, однако, в стране в период его действия имелся огромный отрицательный баланс внешней торговли.


16

Таможенный тариф “Менделеевский” 11 июня 1891 г. и “Толковый тариф”

В период царствования Александра III на смену тарифа 1868 г. «с целью как фискальной, так и главнейшей покровительственной» был принят новый таможенный тариф. К его разработке в 1889 г. министр финансов И. А. Вышнеградский привлек Д. И. Менделеева. «Толковый тариф, или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 года», составленный великим ученым, содержал подробные комментарии к таможенному тарифу с экономическим обоснованием принятых в нем ставок обложения по отдельным видам товаров, описанием состояния основных отраслей и выяснением перспектив их развития. Современники и исследователи отечественной экономической истории не без оснований называли тариф 1891 г. «менделеевским».


Тариф 1891 года носил строго протекционистский характер для всей русской промышленности и добывающих производств, т. е. содержал покровительственные ставки как на сырье, так и на готовую продукцию. Практически данный тариф положил начало новому подходу к таможенной политике. Менделеев видел сущность протекционизма не в высоте пошлин на ввозимые товары и, тем более, не в запрете ввоза, а в создании экономических условий для развития промышленности.

Из общего числа ставок только 14 были беспошлинными: не облагались пошлинами хлеб, домашний скот, дрова, мел, камень для мощения улиц и др. Но эти товары не вообще не ввозились в Россию. На многие товары, например такие как машины, химические товары, хлопок, сахар, пошлины, в сравнении с тарифом 1868 г., возросли от двух до десяти раз.

Согласно таможенному тарифу все импортные товары были разбиты на группы по статьям: первую группу (39 статей) составили продовольственные товары (хлеб, овощи, фрукты, чай, сахар, и пр.); вторую группу (40 – 57 статьи) – животные, продукты животноводства (сало, кость, рога, кожа, меха, кожаные изделия и пр.); третью группу (58 – 64 статьи) – продукты растениеводства и лесного хозяйства (дерево, растения, изделия из дерева и др.).

Работе по тарифным делам Менделеев придавал большое значение и занимался ей весьма увлеченно. «Какой я химик, я – политико-эконом; что там «Основы», вот «Толковый тариф», это – другое дело», – говорил он полушутя.


Многие страны в ответ на протекционистский тариф России предприняли меры блокады русской торговли.

Годы, прошедшие после принятия тарифа 1891 г., показали правильность избранного курса в таможенной политике: объем импорта не уменьшился, таможенные доходы возросли, а вместе с ними возросли и общие доходы государства.

17

Таможенный тариф 1903 г.

Безусловно, одной из главных целей нового тарифа было получение государством максимальных доходов: Если сопоставить цены товаров, то между ними обычно складывается разница, покрывающая стоимость транспорта и величину пошлины иногда даже с некоторым излишком. В результате наблюдалось воздорожание всех тех товаров внутреннего производства, которые при ввозе из-за границы облагались пошлинами, что создавало переплаты населения на всех тех категориях товаров, которые подвергались таможенному обложению. В начале XX столетия эти переплаты исчислялись приблизительно 630 млн. руб. в год (380 млн. на обработанных изделиях и 250 млн. на сырье). После принятия повышенного тарифа 1903 года эти переплаты определялись суммой в 800 млн. рублей ежегодно, что составило на каждого жителя 4 руб. 70 кoп.42. Такой стратегический курс на данном этапе был необходим: единственное объяснение этому росту таможенных пошлин заключается в том, что русская промышленность, хотя и идет вперед, однако гораздо медленнее, чем западно-европейская, приходится покрывать увеличение этой разницы взвинчиванием пошлин. На первое место выдвигались при этом фискальные цели.

Динамика изменения тарифных ставок начиная с тарифа 1850 года по тариф 1903 года подтверждает эти соображения: ясно видна тенденция роста таможенных пошлин в тарифе 1891 года и тарифе 1903 года. К примеру, таможенный тариф 1903 года вводил на 20% более высокое обложение товаров, ввозимых по сухопутной границе по сравнению с морской. Эти изменения отвечали конъюнктуре мирового рынка, исходя из собственных экономических интересов России. Также наблюдается непрерывный рост отношения суммы взимаемых пошлин к ценности облагаемых ввозимых товаров: в 1866–1870 годах он составил 14%, в 1871–1875 – 13%, в 1876–1880 – 16,3%, в 1881–1885 – 19,6%, в 1886–1890 – 28,1%, в 1891–1895 – 32,3%, в 1896–1900 – 35%, в 1901–1905 – 36,6%.



Россия занимала первое место в мире по интенсивности таможенного обложения. Отношение суммы взимаемых пошлин к ценности ввоза в 1901–1905 годах составляло: Россия – 36,6%, США – 23,1%, Италия – 10,5%, Франция – 8,2%, Германия – 7,7%, Австро-Венгрия – 7,4%, Великобритания – 6,2%.

18

Таможенный тариф 1922г.

Согласно данному тарифу в интересах защиты сельскохозяйственного производства допускался беспошлинный ввоз сельскохозяйственных машин, семян, удобрений и средств для борьбы с вредителями, если они не производились в стране.

Беспошлинный вывоз товаров (хлеб, кормовые семена, масло) допускался в тех случаях, если их вывоз не отражался на производстве важнейших отраслей нашей промышленности.

Устанавливались высокие пошлины на главнейшие предметы ввоза и поощрения вывоза сырья, жизненных припасов и изделий.

Устанавливались фискальные ввозные пошлины: высокие на предметы роскоши и более умеренные на предметы широкого потребления; высокие вывозные пошлины на те предметы экспорта, в отношении которых наша страна являлась на мировом рынке монополистом.

Были повышены пошлины на предметы роскоши и понижены на все виды металлов и металлические изделия.


Важно подчеркнуть, что в 64 статьях вывозного тарифа содержалось большое количество запрещений и высоких пошлин, которыми облагались важнейшие предметы экспорта. Так, были совершенно запрещены к вывозу хлеб, отруби; высокими пошлинами были обложены битая птица, яйца, масло, пушнина, лесной товар, лен, шерсть и др. «Во всем нашем отпускном тарифе, - отмечал Шапошников, - чувствовалась боязнь, как бы не вырвали у нас, голодных, наши западные соседи необходимое нам продовольствие и сырье, а, с другой стороны, сквозило полное преувеличений представление о том, что Россия незаменима в деле снабжения стран Западной Европы».

19

Таможенный тариф СССР 1924 г.

В январе 1924 года был принят второй советский таможенный тариф, предусматривавший льготный режим для промышленных сырья, полуфабрикатов, оборудования и товаров, необходимых для интенсивного развития сельского хозяйства. Руководство СССР ужесточает тоталитарный режим с его командно-бюрократическим стилем управления. Но, организуя таможенную службу, Советское правительство, разрабатывает таможенное законодательство - Таможенный устав 1924 года. А 12 декабря 1924 года Устав был заменен Таможенным кодексом, окончательно закрепившим сформировавшуюся систему таможенного управления. Это был первый кодифицированный акт по таможенному делу, окончательно закрепивший сформировавшуюся систему таможенного управления. Главной задачей таможенных органов стал контроль за экспортно-импортными операциями в рамках государственной монополии внешней торговли. На рубеже 20-30-х годов усилился командно-бюрократический стиль управления экономикой, снова укрепляется принцип государственной монополии, резко сокращается число участников внешнеторговых связей, таможенный контроль становится чисто вспомогательным инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности.

Ряд товаров был обложен по фискальным соображениям. Так, пошлина на байховый чай по европейской границе была установлена на уровне 25 руб. за пуд, т.е. была ниже, чем в 1922 г. (40 руб.) и даже в 1913 г. (31,5 руб.). На кофе - 6 руб. за пуд, то есть приблизительно как в 1913 г. (в 1922 г. ставка составляла 12 руб.). Однако, поскольку чай и кофе дополнительно подвергались акцизу, их реальное обложение было не ниже довоенного.

20

Таможенный кодекс СССР 1927 г.

В 1927 году был утвержден новый таможенный тариф. Им предусматривались беспошлинные товары, товары с покровительственной, фискальной и сверхфискальной пошлинами. Так, в новом тарифе было предусмотрено всего 7 статей экспортных таможенных пошлин. С другой стороны, было усилено таможенное обложение по всем ввозимым товарам (сырье, машины, полуфабрикаты). Новый тариф сократил случаи беспошлинного ввоза наполовину, по сравнению с тарифом 1924 года. Были усилены фискальные пошлины на чай, кофе, какао, каучук и т. д. Если средняя тяжесть таможенного обложения по тарифу 1924 года в стоимости товара составляла 22 – 24%, то с 1927 года она была повышена до 30-33%.

В конце 30-х годов Кодекс был дополнен правилами пропуска через границу предметов, подлежащих рассмотрению органами Главлита, указаниями о порядке проведения карантинного досмотра (приказ ГТУ № 15/оп от 25 марта 1937 г.), об осуществлении ветеринарно-санитарного надзора на границах СССР. В статьях 132 - 139 Кодекса и в приказе ГТУ № 24/оп от 7 августа 1938 г. излагались правила пропуска почтовых отправлений. Значительное место отводилось изложению правил пропуска через государственную границу лиц и принадлежащего им имущества, норм провоза пассажирского багажа, пропуска валюты и ценностей. В главе 13 Кодекса были изложены сведения о льготах учреждениям, организациям, и физическим лицам. В развитие положений Кодекса приказом ГТУ № 183/оп от 25 сентября 1933 г. определялись правила пропуска таможнями дипломатических курьеров СССР и находящихся при них официальных грузов и багажа.

21

Таможенный тариф СССР 1930 г.

Наметившаяся тенденция снижения роли таможенного дела во внешнем обороте окончательно закрепилась в 1930-е годы. Фискальное значение таможенных пошлин было незначительным. Таможенный механизм регулирования внешней торговли и производства товаров не работал, эти функции взяло на себя государство. Произошло регламентирование ускоренного пропуска через границу грузов обобществленного сектора и порядок централизованного осуществления расчетов по таможенным пошлинам за эти грузы. Ликвидировались таможенные склады для временного хранения экспортных и импортных грузов. Контрольные и фискальные функции таможенных органов подменялись контрольно-учетными (контрольно-инспекторскими) функциями. Не избежали таможенные органы потерь многих таможенных работников ходе «чисток государственных учреждений от классово – чуждых элементов» и необоснованных репрессий в 30-е годы.

В начале Великой Отечественной войны почти 90% личного состава таможенных органов были призваны в армию и на флот, записались в народное ополчение, ушли в партизанские отряды. На 1 сентября 1941 г. действовали 37 таможен и таможенных постов, личный состав которых насчитывал 318 человек, в управлении числилось всего 37 человек.

22

Таможенный тариф СССР 1981 г.

В таможенном тарифе СССР 1981 г. было отмечено, что минимальные ставки пошлин применяются к товарам (если не предусмотрен их беспошлинный ввоз), происходящим или ввозимым из стран, которые применяют к советским товарам, ввозимым в эти страны, режим наиболее благоприятствуемой нации в отношении таможенного обложения, а максимальные ставки пошлин - к товарам, происходящим или ввозимым из стран, которые указанный режим к советским товарам не применяют. Таможенные же пошлины вносились в союзный бюджет. Порядок начисления и внесения в союзный бюджет таможенной пошлины устанавливался Главным управлением государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР совместно с Министерством финансов СССР и Министерством внешних экономических связей СССР.

При обложении товаров таможенными пошлинами по максимальным ставкам дополнительные суммы пошлин (по сравнению с суммами обложения тех же товаров таможенными пошлинами по минимальным ставкам) не могли быть отнесены на советских заказчиков (комитентов) или оплачены за счет уменьшения каких-либо сумм, подлежащих взносу указанными советскими организациями в союзный бюджет. От оплаты таможенной пошлиной освобождались товары, ввозимые и происходящие из развивающихся страна, а также товары иностранного происхождения, пропускаемые транзитом через территорию СССР. Туда же можно отнести ввозимое в СССР имущество советских учреждений за границей, которое не может быть использовано ими за рубежом (с особого в каждом отдельном случае разрешения Министерства внешней торговли), кинофильмы, видеокассеты и видеодиски с записью кинофильмов, получаемые Всесоюзным государственным фондом кинофильмов Государственного комитета СССР по кинематографии от зарубежных киноархивов и другие виды имущества в случаях, предусмотренных законодательством СССР.

Предметы, запрещенные к ввозу в СССР:

1. Оружие

2. Наркотические и психотропные вещества.

3. Произведения печати, клише, негативы, заснятые пленки, фотографические снимки, киноленты, видеозаписи, носители магнитной информации для ЭВМ, рукописи, грампластинки и другие звукозаписи, рисунки и иные печатные и изобразительные материалы, направленные на подрыв советского государственного и общественного строя, нарушение территориальной целостности и политической независимости, государственного суверенитета, пропагандирующие войну, терроризм, насилие, расизм и его разновидности: сионизм, антисемитизм, фашизм, национальную исключительность и религиозную ненависть, а также материалы порнографического и вульгарно - эротического содержания.

4. Предметы, ввоз которых запрещен в соответствии с законодательством СССР.

Предметы, запрещенные к вывозу из СССР:

1. Оружие

2. Наркотические и психотропные вещества

3. Аннулированные ценные бумаги.

4. Произведения искусства и предметы старины (картины, скульптура, рисунки, акварели, различные виды гравюр, миниатюры, изделия из фарфора, хрусталя, керамики, дерева, кожи, драгоценных и недрагоценных камней и металлов, кости, предметы народных художественных промыслов, ковры, гобелены, мебель, художественная одежда и обувь, нумизматика, художественное оружие, книги, рукописи, грампластинки, музыкальные инструменты, почтовые марки и др.) и иные предметы, представляющие значительную художественную, историческую, научную или иную культурную ценность. (Указанные в пункте предметы могут быть вывезены лишь по особым разрешениям Министерства культуры СССР с уплатой таможенной пошлины в размере 100 процентов оценки, указываемой в разрешениях на вывоз).

4.1. Киноленты, видеозаписи, носители магнитной информации для ЭВМ, печатные и изобразительные материалы, содержащие сведения, могущие причинить вред интересам государства, а также правам советских граждан.

5. Рога сайгаков, маралов, пятнистых оленей и изюбрей, а также шкуры пятнистого оленя.

Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР было предоставлено право освобождать по согласованию с Министерством финансов СССР полностью или частично от оплаты таможенной пошлиной вышеуказанные в данной главе предметы и грузы, в том числе выставочные грузы, образцы товаров кинофильмы.

23

Таможенный тариф СССР 1991г.

Систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые на таможенную территорию СССР и вывозимые за пределы этой территории товары и иные предметы.

Таможенный тариф СССР строится в соответствии с международно признанными нормами и принципами таможенного дела и базируется на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Таможенный тариф утверждается Президентом СССР. В СССР применяются следующие виды таможенных пошлин:

• адвалерные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров и иных предметов;

• специфические, начисляемые в установленном размере на единицу облагаемых товаров и иных предметов;

• комбинированные, сочетающие оба этих вида таможенного обложения.

Ввозные таможенные пошлины являются дифференцированными:

• к товарам и иным предметам, происходящим из стран или их союзов, пользующихся в СССР режимом наибольшего благоприятствования, применяются минимальные ставки ввозных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом СССР;

• к остальным товарам и иным предметам применяются максимальные ставки ввозных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом СССР.


Настоящий закон устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа, представляющего собой систему таможенных пошлин, применяемых при ввозе на таможенную территорию СССР и вывозе за пределы этой территории товаров и иных предметов, а также правил обложения таможенной пошлиной этих товаров и предметов. (Докипедия: Закон СССР от 26 марта 1991 г."О таможенном тарифе")

Если международным договорам СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе и иных актах законодательства Союза ССР о таможенном тарифе, то применяются правила международного договора. (Докипедия: Закон СССР от 26 марта 1991 г."О таможенном тарифе")

24

Таможенный тариф РФ 1993г.

Свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определялась Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф применялся в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории.

Предельные ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяла режим наиболее благоприятствуемой нации, устанавливались Верховным Советом Российской Федерации.

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривали режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна, происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин увеличивались вдвое.

В Российской Федерации применялись следующие виды ставок пошлин:

• адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

• специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

• комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

В целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым товарам могли временно применяться особые виды пошлин:

• специальные пошлины;

• антидемпинговые пошлины;

• компенсационные пошлины.

Специальные пошлины применялись:

• в качестве защитной меры, если товары ввозились на таможенную территорию Российской Федерации в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

• как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Российской Федерации, со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применялись в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносил или угрожал нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствовал организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.

Основными целями таможенного тарифа являлись:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;

• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров;

• контроль валютных доходов и расходов на территории Российской Федерации;

• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;

• защита экономики Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.


25

Таможенный тариф РФ 2001г.

Документ утратил силу или отменен

"Таможенный тариф Российской Федерации" (утверждён Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830) (ред. от 26.09.2006) (разделы I - V, группы 01 - 27)


Раздел I. Живые животные; продукты животного происхождения

Группа 01. Живые животные

Группа 02. Мясо и пищевые мясные субпродукты

Группа 03. Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные

Группа 04. Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные

Группа 05. Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные

Раздел II. Продукты растительного происхождения

Группа 06. Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень

Группа 07. Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды

Группа 08. Съедобные фрукты и орехи; кожура и корки цитрусовых или дынь

Группа 09. Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности

Группа 10. Злаки

Группа 11. Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмал; инулин; пшеничная клейковина

Группа 12. Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж

Группа 13. Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты

Группа 14. Растительные материалы для изготовления плетеных изделий; прочие продукты растительного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные

Раздел III. Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения

Группа 15. Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения

Раздел IV. Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители

Группа 16. Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных

Группа 17. Сахар и кондитерские изделия из сахара

Группа 18. Какао и продукты из него

Группа 19. Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия

Группа 20. Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений

Группа 21. Разные пищевые продукты

Группа 22. Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус

Группа 23. Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных

Группа 24. Табак и промышленные заменители табака

Раздел V. Минеральные продукты

Группа 25. Соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент

Группа 26. Руды, шлак и зола

Группа 27. Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные

26


написать администратору сайта