практическая 1 ТГП. Российский государственный социальный университет практическое задание 1 по дисциплине Теория государства и права
 Скачать 87.97 Kb.
|
3. Функции теории государства и праваФункции теории государства и права представляют собой комплекс основных задач, которые направлены на решение вопросов теории государства и права, как науки, в юридической практике и общественной жизни. Функции теории государства и права - онтологическая, прогностическая, гносеологическая, методологическая, прикладная, политическая, эвристическая, воспитательная, идеологическая, практически-организаторская, теоретико-познавательная и учебная функция. Онтологическая - изучает и проводит исследования фундаментальных принципов понятия государства и права, причин и закономерностей возникновения общих принципов права и государства. Прогностическая - направлена на обеспечение прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе. Гносеологическая - призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных государственных и правовых явлений. С помощью гносеологической функции осуществляется получение нужных знаний и при этом они толкуются с научных позиций. Методологическая - при выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как в процессе обобщения государственно-правовой практики она изучает методологические вопросы всей юридической науки, формирует базовые государственно-правовые понятия, выводы, основополагающие утверждения, которые используют другие юридические науки в качестве основных при изучении своих предметов. Прикладная - состоит в разработке практических рекомендаций для многих сфер государственно-правовой области функционирования. Политическая - направлена на выработку методов и средств для перестройки правовых и государственных институтов использования норм права, дальнейшего укрепления законности, а также формирования органов государственной власти, создает условия для обеспечения научности государственного управления, построения научных основ для внутренней и для внешней политики. Эвристическая - функция, с помощью которой теория государства и права, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии. Воспитательная - теория государства и права обеспечивает правовое воспитание граждан государства. Идеологическая - решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве для разработки научного обоснования государственно-правовых явлений. Практически-организаторская - разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики. Теоретико-познавательная и учебная функции теории государства и права научно обосновывает правовые явлений в государстве. 4.Методология теории государства и права Среди теоретиков государства и права возникло немало различных подходов к толкованию методологии вообще и методологии теории государства и права в частности. Различается ряд уровней методологии вообще и в теории государства и права в частности (это философский, общенаучный и конкретно-научный уровни). В частности, философия как методология вооружает теоретика государства и права знанием наиболее общих законов развития природы, общества и мышления, позволяет охватить мир в его целостности, определить место изучаемой той или иной проблемы государства и права среди множества других, ее связи с ними и т.д. По существу, философия как методология является своеобразным прожектором, освещающим путь юриста в неизвестное. Разумеется, речь идет о научной философии, о диалектическом и историческом материализме, о диалектике, для которой существенно то, что она берет вещи в их взаимной связи, в их движении, в их возникновении и развитии. Философия в этом смысле становится методологией в процессе действия, в процессе ее применения в юридической науке и практике, использования для проникновения в тайны правовой материи. Трактовка философии как методологии имеет следующие аспекты: вопервых, философия рассматривается как теоретико-мировоззренческий фундамент и как исходная совокупность методов в государственно-правовых исследованиях; во-вторых, можно применять общенаучные положения и выводы междисциплинарных исследований в процессе познания государства и права; в-третьих, расширяется проблематика методологии, что позволяет довести ее до логической завершенности; В четвертых, происходит субъективное превращение в объективное, абстрактное – в конкретное, теория государства и права становится средством эффективного воздействия на общественные отношения; в-пятых, весь комплекс компонентов методологии значительно расширяет и углубляет средства обоснования и доказывания результатов, достигнутых в процессе исследования проблем государства и права, внедрения научных знаний в юридическую практику. Из изложенного вытекает и следующее понимание методологии теории государства и права. Методология теории государства и права – общенаучный феномен, объединяющий всю совокупность методов, принципов и средств познания (мировоззрение, философские методы познания и учения о них, обще- и частнонаучные понятия и методы), выработанных всеми общественными науками, в том числе и комплексом юридических наук, и применяемых в процессе познания специфики проблем государства и права, их практического преобразования2 . Однако к числу основных философских методов, традиционно выделяемых сегодня наукой теории государства и права, относятся диалектико-материалистический и идеалистический подходы. 2 См.: Керимов Д.А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права. М., 2003. С. 88. Теория государства и права, использует диалектико-материалистический метод. Он предполагает, что базис общества образуют производственные отношения, т.е. отношения людей в процессе производства и движения общественного продукта от производства до потребителя. Содержание производственных отношений определяется характером производственных сил, под которыми имеются в виду субъективные (человек) и вещественные (техника, информация) элементы, участвующие в общественном производстве. Производительные силы находятся в состоянии постоянного изменения, что вызывает, в свою очередь, изменения и в составе производственных отношений и появление государства и права. Над базисом возвышается надстройка общества, в состав которой входят идеологические отношения, взгляды и учреждения соответствующего общества. Государство и право рассматриваются в свете этого подхода как составные элементы надстройки. Считается, что государство и право как элементы надстройки не только предопределяются базисом, но могут оказывать и обратное влияние на него. В подходе к сущности государства и права определяющим является классовый подход, который считался верным для государственноорганизованного общества в течение всего периода его существования. Представители другого философского направления – идеализма – связывают существование государства и права либо с объективным разумом свыше (объективные идеалисты), либо с сознанием самого человека, его переживаниями, субъективными осознанными усилиями (субъективные идеалисты). Концентрируя внимание на отказе от доминирования социального над духовным, субъективные идеалисты утверждают, что не внешние социальные факторы определяют развитие государства и права, а внутреннее духовное начало, заключенное в душе индивидуума. В прошлом столетии получили распространение различные варианты объективно- и субъективно-идеалистических подходов к объяснению государства и права. К их числу относятся, например, прагматизм, аксиологический подход и интуитивизм. Согласно основным постулатам прагматизма понятие научной истины неуловимо, ибо истинно все, что приносит успех. Верно ли идеи о государстве и праве отражают общественные связи, выявляется лишь при их соотнесении с конкретными практическими результатами. Аксиологический подход представляет собой анализ государства и права как специфических ценностей, с помощью которых социальная группа или общество в целом регулируют соответствующие типы поведения отдельных лиц. В последнее время аксиологический подход используется и сторонниками диалектического метода, которые, однако, по-своему интерпретируют понятие ценности. Интуитивизм основан на анализе целостной проблематики государства и права с помощью вдохновения. Ученый правовед лишь в состоянии мистического соединения с Богом может установить, что представляет собой право и государство. Однако, что есть такое в этом случае состояние мистического соединения и что такое Бог для современных исследователей государства и права, не ясно либо не совсем ясно. Отсюда очевидно, что философия как методология, представляя собой систему наиболее общих понятий, принципов движения материи, направляет деятельность юриста в определенное русло. Общенаучная же методология позволяет овладеть некоторыми общими понятиями и принципами исследования, эффективными в различных областях юридического знания. В теории государства и права исследуется сегодня самый широкий набор методов, приемов и средств общенаучного характера. К числу общенаучных здесь относятся методы, которые в отличие от философских не охватывают всего научного познания, а применяются лишь на отдельных его стадиях. Это, например, методы анализа и синтеза, историзма, системный, функциональный, герменевтический и др. Анализ явлений и процессов в области государства и права обычно предполагает разделение их на части и последующее изучение каждой из этих частей. Например, в категории «система права» выделяются и исследуются понятия отрасли, подотрасли, института и нормы права. В отличие от анализа синтез – это изучение конкретного явления в единстве всех его составных частей. Например, когда речь идет о праве, то предполагается его изучение в единстве правовых норм, правовых обычаев, религиозных норм и т.п. Анализ и синтез здесь не просто связаны между собой, но дополняют друг друга. В соответствии с методом историзма к государственно-правовой действительности надо подходить как к изменяющейся во времени, развивающейся. В различных философских системах рассматриваемый метод трактуется по-разному. Если, например, в марксизме при объяснении причин развития общества, государства и права приоритет отдается экономике, то в немарксистских учениях – идеям. Что касается упоминавшегося выше системного метода, то он представляет собой изучение государства и права, а также отдельных государственно-правовых явлений с позиции их системности, т.е. вхождения в состав соответствующей системы. Государство и право и сами могут рассматриваться в качестве системы. В этом случае внутрисистемные связи анализируются уже в рамках самого государства и права. С системным тесно связан функциональный метод, который заключается в выяснении функций государства и права и их элементов (функции государства, функции юридической ответственности, функции коммуникации и т.д.). Герменевтический метод, используемый в правоведении, исходит из того, что текст нормы есть документ особого мировоззрения. Поэтому он нуждается в истолковании на основе «внутреннего опыта» человека и его непосредственного восприятия «жизненной целостности». Всякую эпоху можно понять только с точки зрения ее собственной логики. Юристу, для того чтобы понять смысл закона, действовавшего в далеком прошлом, недостаточно знать его текст. Он должен уяснить, какое содержание вкладывалось в соответствующие понятия именно в ту эпоху. Конкретно-научная методология теории государства и права отражает сумму закономерностей, приемов, принципов, эффективных для исследования каких-то проблем теории государства и права и других юридических наук. Ее основу сегодня составляют конкретносоциологические исследования в области государства и права, математические методы и приемы, методы моделирования в рассматриваемой сфере, приемы социально-правового эксперимента, кибернетический, сравнительно-правовые приемы и принципы и др. Метод моделирования – это мысленное создание моделей государственно-правовых явлений и манипуляция с этими моделями. Этот метод направлен на поиски оптимальных вариантов решения конкретных проблем управления в сфере государства и права. Приемы социально-правового эксперимента заключаются в подготовке в экспериментальном порядке правовых норм, в создании «экспериментальных государственных органов», в «построении» негативных ситуаций и др. и проверке их действия в конкретных условиях. Возможности этого метода крайне ограничены. Кибернетический подход – это прием, связанный с использованием понятий и технических средств кибернетики (например, понятий «управление», «оптимизация», обратная связь», «разнообразие», «энтропия» и т.д.). Этот метод широко используется для разработки систем автоматизированной обработки, хранения, поиска и оценки правовой информации. Сравнительно-правовой метод включает приемы и принципы сопоставления и противопоставления правовых норм, правовых институтов и правовых систем. Различаются макросравнение – сравнение правовых систем и микросравнение – сравнение элементов правовых систем. Этот метод позволяет выявить особенности правовых взглядов и правовых норм различных народов в различные исторические эпохи. Сравнительный анализ применяется для сравнения правовых норм в разных странах в одно и то же время или в одной и той же стране в разное время. Широкое использование сравнительного метода является основой создания сравнительного правоведения. Таким образом, структуру методологии в теории государства и права представляют следующие уровни: мировоззренческий, философский, общенаучный, конкретно-научный. Конечно, мировоззренческий уровень определяется в основе своей той или иной философией, но отнюдь не сводится только к ней. В свою очередь, философия как методология в большей мере обогащается общенаучными теориями и понятиями науки теории государства и права. 5. 1. Общенаучные методы – приемы, не охватывающие всего научного знания, но применяемые на отдельных его этапах: анализ, синтез, системный подход, структурный подход, функциональный подход, метод социального эксперимента. Анализ предполагает мысленное расчленение единого государственно-правового явления на части и их изучение. Так, государство и право анализируются по их отдельным признакам. Синтез – условное объединение составных частей государственно-правового явления. Системный метод позволяет рассматривать государственно-правовые явления как цельные, но системные образования, имеющие объективно многообразные связи внутри и входящие в качестве элемента в более сложную систему. Структурный метод. Посредством его выявляются и анализируются структурные элементы явления (системы). Функциональный метод ориентирует на выявление воздействия одних государственно-правовых явлений на другие. Так анализируются функции государства и права, функции политической системы общества и т.п. Метод социального эксперимента – предполагает проверку проекта решения проблемы с целью предотвратить ущерб от ошибок в правовом регулировании и совершенствовать модель. Так, вначале в порядке социального эксперимента в Российской Федерации был введен суд присяжных. 2. Специальные методы являются следствием усвоения теорией государства и права научных достижений технических, естественных и гуманитарных наук. Это математический, кибернетический, статистический, социологический и другие методы. Математический метод есть оперирование количественными характеристиками государственно-правовых явлений, широко применяемое в криминологии, криминалистике, в правотворчестве, при квалификации преступлений и т.п. Кибернетический метод предполагает применение понятий, законов и технических средств кибернетики: информация, управление, компьютерная техника, оптимальность и многих других. Статистический метод позволяет получить количественные показатели массовых повторяющихся государственно-правовых явлений. 4. Частнонаучные методы познания позволяют достигнуть конкретного, детального знания о государстве и праве с помощью методологической функции специальных юридических понятий.К ним относятся формально-юридический, сравнительно-правовой (метод компаративистики), юридическая герменевтика, метод государственно- правового моделирования. Формально-юидический методпозволяет определить юридические понятия, их признаки, классификацию, путем толкования действующего законодательства. Сравнительно-правовой позволяет сопоставить различные правовые или государственные системы зарубежных стран или их отдельные элементы (отрасли, институты, органы)с целью выявления общих и особенных свойств. Юридическая герменевтика – анализ реального содержания текстов правовых актов, исходя из социального контекста, потому что текст нормы есть результат особого мировоззрения. Метод правового моделирования – идеальное воспроизведение исследуемых государственно-правовых явлений применительно к определенной ситуации. Используется для поиска оптимальной модели организации государственного аппарата, административно-правового деления, построения системы законодательства и др. Всеобщие методы — это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди всеобщих выделяют метафизику (рассматривающую государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с иными общественными явлениями) и диалектику (материалистическую и идеалистическую; последняя, в свою очередь, может выступать как объективный либо субъективный идеализм). 6. Частноправовые методы — это приемы, средства, принципы, позволяющие наиболее глубоко познать государственно- правовые закономерности и являющиеся сугубо юридическими: формально-юридический (позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию, толковать содержание правовых предписаний и т. п.); сравнительно-правовой (позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы — законы, юридическую практику и т. д., в целях выявления их общих и особенных свойств). Следует иметь в виду, что постижение государства и права представляет собой сложный, многоэтапный процесс, продолжающийся во времени от непосредственного наблюдения государственно-правовых явлений к установлению их системных свойств и связей, к выработке обобщающих понятий и установлению необходимых, закономерных связей в государственно- правовой сфере. На каждой из перечисленных стадий в ходе детализации общефилософских методов и решения этапных задач происходит преимущественное использование лишь определенных специальных методов познания. Так, на стадии сбора и изучения эмпирических фактов используются такие приемы конкретно-социологического метода, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, анализ письменных источников, тестирование и т. д.; на стадии систематизации установленных фактов используются сравнительный и статистический методы, классификация, математическое моделирование и т. п. Последующее исследование выражается в восхождении познания от конкретного, предметно-чувственного к абстрактному, когда создаваемые формализованные понятия и категории фиксируют в своем содержании типичные, наиболее общие признаки реально существующих явлений и процессов, отражая их сущность и закономерности развития. Затем при переходе от абстрактного к конкретному на основе абстрактной идеи формируются и получают отражение в действующем законодательстве новые правовые явления, не имевшие ранее аналогов ни в науке, ни на практике. Типичным примером могут служить юридические конструкции (состава правонарушения), различного рода юридические фикции, презумпции, нетипичные нормативные предписания и иные правоположения, обеспечивающие наиболее целесообразное регулирование динамично изменяющихся отношений. Таким образом, целостное и наиболее полное познание государственно-правовых явлений происходит на завершающей теоретической стадии познания, а используемые в процессе углубляющегося познания методы составляют единый, органически целостный механизм, который в своем совокупном, системном взаимодействии можно назвать методом теории государства и права. Специфика этого метода состоит в теоретическом познании общих закономерностей развития государства и права. Поэтому когда в литературе перед теоретиками ставится задача разработки методов предметно-практической деятельности законодателей и правоприменителей, то следует помнить, что это задача не для теоретиков, а для отраслевиков, анализирующих содержание конкретных юридических актов применительно к конкретным жизненным ситуациям. |