российский новый университет кафедра уголовноправовых дисциплин афонькин г. П
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
ТЕМА 2.8. Частные детективные и охранные предприятия. Иные негосударственные правоохранительные образования Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности. Виды услуг, разрешенных в целях сыска и охраны. Полномочия частного детектива. Требования, предъявляемые к лицам, занимающимся частной сыскной деятельностью. Основания и порядок выдачи им лицензий. Ограничения в сфере деятельности частного детектива. Особенности организации частной охранной деятельности. Требования, предъявляемые к руководителям охранных предприятий. Условия выдачи лицензий на оказание охранных услуг. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: задачи, функции, полномочия. Иные организационные формы участия граждан России в охране правопорядка и профилактике правонарушений (общественные пункты охраны порядка, добровольные дружины по охране общественного порядка, внештатные сотрудники милиции и др.): задачи, основные направления деятельности, правовые основы функционирования. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ СЕМИНАР-практикум №1. Судебная власть и правосудие; судебная система Российской Федерации Вопросы для обсуждения:
Практические задания: Решить задачи № 1.6., 1.7., 1.8. (см. практикум). Рекомендуемая литература: Основная:
Дополнительная:
СЕМИНАР-практикум №2. Органы прокуратуры. Органы внутренних дел и безопасности. Органы юстиции Вопросы для обсуждения:
Практические задания: Решить задачи № 2.3., 2.5., 2.6. (см. практикум). Рекомендуемая литература: Основная:
Дополнительная:
СЕМИНАР-практикум №3. Налоговые и таможенные органы. Органы предварительного расследования. Нотариат и адвокатура. Частные детективные и охранные предприятия; иные негосударственные правоохранительные образования. Вопросы для обсуждения:
Практические задания: Решить задачи № 2.14., 2.16., 2.33., 2.51., 2.53., 2.56. (см. практикум). Рекомендуемая литература: Основная:
Дополнительная:
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ Для самостоятельной проверки усвоения материала дисциплины, воспользуйтесь приведенным тестом (два варианта), проверить правильность ответов Вы можете на странице - 21. ВНИМАНИЕ, каждый вопрос имеет только один правильный ответ. ВАРИАНТ 1 1. В Российской Федерации не существует ... судопроизводства: А) налогового В) гражданского С) арбитражного D) уголовного 2. Срок производства дознания по общему правилу составляет: А) 10 суток В) 20 суток С) 15 суток D) 30 суток 3. Основной функцией ФНС России не является А) применение налоговых санкций В) проверка соблюдения налогового законодательства С) возбуждение производства об административном правонарушении, связанном с неуплатой налога D) учет налогоплательщиков 4. Функцией прокуратуры не является А) надзор за законностью исполнения уголовных наказаний В) уголовное преследование С) оперативно-розыскная деятельность D) координация деятельности правоохранительных органов 5. Инстанция, рассматривающая в областном суде уголовные дела с участием присяжных заседателей, является А) четвертой инстанцией В) третьей инстанцией С) второй инстанцией D)первой инстанцией 6. Рассмотрение уголовных дел о дезертирстве является полномочием А) военного трибунала В) военного суда С) военно-полевого суда D)особой комиссией военного округа 7. Генерального прокурора РФ на должность назначает А) Совет Федерации по представлению Президента РФ В) Президент РФ С) Совет Безопасности РФ при единогласном решении всех членов D)Государственная Дума 8. В состав криминальной полиции не входит А) уголовный розыск В) подразделение по борьбе с экономической преступностью С) подразделения оперативно-технических мероприятий D)оперативно-поисковое подразделение 9. В законе РФ «О прокуратуре Российской Федерации» для впервые назначаемого на должность прокурора приведен текст А) обязательства прокурора В) торжественного обещания С) клятвы D) присяги 10. Минимальный возраст кандидата на должность судьи Верховного Суда РФ А) 35 лет В) 25 лет С) 30 лет D) 40 лет 11. В качестве решения но делу Конституционный Суд РФ не выносит А) заключения В) определения С) распоряжения D) постановления 12. Быть членом политической партии прокурор А) может только при наличии согласия Генерального прокурора РФ В) может лишь по разрешению вышестоящего прокурора С) может с согласия Генерального прокурора РФ, после обращения к нему партии D) не вправе 13. Участковый уполномоченный полиции является сотрудником А) полиции общественной безопасности В) следственного подразделения при ОВД С) криминальной полиции D) уголовного розыска 14. Уголовное дело об убийстве подследственно следователю А) следственного подразделения при органе внутренних дел В) органов ФСКН России С) следственного комитета РФ D) любого правоохранительного органа 15. Контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям осуществляет А) полиция В) Росрегистрация С) служба судебных приставов D) следователи 16. Не является полномочием полиции общественной безопасности: А) осуществление предварительного следствия В) составление протокола о нарушении общественного порядка С) проверка, при необходимости, документов граждан D) задержание подозреваемых 17. Оперативно-розыскные мероприятия вправе осуществлять А) налоговые органы В) органы прокуратуры РФ С) органы ФСБ России D) судебные органы 18. Одним из признаков правоохранительного органа является А) соблюдение принципа демократизма В) наличие полномочий, определенных законом С) укрепление партийной дисциплины D) выполнение политических функций 19. Следователь следственного органа района подчиняется А) руководителю этого и вышестоящего следственного органа В) прокурору этого района и прокурору области, в которой расположен этот район С) прокурору этого района D) прокурору области, в которой расположен этот район 20. Военный суд является А) судом Министерства обороны РФ В) федеральным судом общей юрисдикции С) судом специального назначения D) судом воинской чести 21. Предварительное следствие не является компетенцией А) ФСБ России В) МВД России С) ФСКН России D) СВР России 22. Подразделения Службы внешней разведки на территории РФ применять методы оперативно-розыскной деятельности в отношении граждан РФ А) не вправе В) вправе С) вправе по решению суда D) вправе при наличии прямого указания Правительства РФ 23. Отменяет (изменяет) приговор, не вступивший в законную силу суд А) второй инстанции В) первой инстанции С) третьей инстанции D) любой инстанции 24. Особый порядок судопроизводства не действует в отношении А) адвокатов В) лиц, имеющих воинское звание генерала либо приравненный к этому званию ранг, С) судей D) прокуроров 25. Деятельность частного охранного предприятия регламентирована А) приказом МВД России В) постановлением Государственной Думы С) постановлением Верховного Суда РФ D) федеральным законом 26. В уголовном процессе сторону защиты не представляет ... А) защитник В) свидетель С) обвиняемый D) гражданский ответчик 27. При задержании подозреваемого полиция не имеет права на применение А) специальных средств В) огнестрельного оружия С) боевой техники D) физической силы 28. Функцию конституционного контроля осуществляет А) Высший Арбитражный Суд РФ В) Верховный Суд РФ С) Конституционная комиссия Федерального Собрания РФ D) Конституционный Суд РФ 29. Безопасность свидетелей в судах обеспечивают А) секретари судебных заседаний В) частные охранники по договорам, заключенным с судами С) судебные приставы D) государственные обвинители 30. Адвокатская деятельность регламентирована А) федеральным законом В) приказом министра юстиции РФ С) федеральным конституционным законом D) постановлением Правительства РФ 31. Начальной стадией уголовного процесса является А) предъявление обвинения В) возбуждение уголовного дела С) назначение судебного заседания D) направление дела с обвинительным заключением прокурору 32. Методологической основой курса «Правоохранительные органы» является учебная дисциплина: А) криминология 3) прокурорский надзор С) гражданское право D) теория государства и права 33. Протест прокурора по общему правилу должен быть рассмотрен в срок до А) 20 дней В) 10 дней С) 7 дней D) 30 дней 34. В Российской Федерации не существует арбитражных судов А) районов В) республик в составе РФ С) краев D) областей 35. Основной функцией органов ФСБ России является А) обеспечение безопасности граждан на объектах государственной собственности В) охрана в России общественного порядка С) контрразведывательная деятельность D) обеспечение безопасности экологических объектов в России 36. Федеральные органы государственной охраны состоят из А) органов ФСБ и МВД России В) Службы безопасности Президента РФ и ФСБ России С) Федеральной службы охраны и Службы безопасности Президента РФ D)органов ФСБ и СВР России ВАРИАНТ 2 1. Не является полномочием полиции общественной безопасности А) проверка, при необходимости, документов граждан В) осуществление предварительного следствия С) составление протокола о нарушении общественного порядка D) задержание подозреваемых 2. В составе службы судебных приставов действуют судебные А) приставы-собиратели В) приставы-исполнители С) приставы-попечители D) приставы-наблюдатели 3. К государственным органам относится ... А) комитет солдатских матерей В) Национальное Бюро Интерпола С) общественный пункт охраны порядка Э) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав 4. Учет налогоплательщиков осуществляется путем включения сведений о них в А) Федеральный список В) Налоговый кадастр С) Список инспекции ФНС России по соответствующему району (городу) D) Государственный реестр 5. Федеральными судьями не являются А) мировые судьи В) судьи районных судов С) судьи областных судов D) судьи военных судов 6. Отменяет (изменяет) приговор, не вступивший в законную силу суд А) третьей инстанции В) второй инстанции С) первой инстанции D) любой инстанции 7. Лицо, занимающееся частной детективной деятельностью вправе получать сведения А) от граждан, представляясь им сотрудником правоохранительного органа В) с применением психического воздействия на граждан С) путем прослушивания телефонных переговоров D) от граждан, не раскрывая при этом вид своей деятельности 8. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью утверждено А) указом Президента РФ В) постановлением Правительства РФ С) приказом министра внутренних дел РФ D) приказом Генерального прокурора РФ 9. Основной функцией органов ФСБ России является Л) обеспечение безопасности экологических объектов в России В) контрразведывательная деятельность С) обеспечение безопасности граждан па объектах государственной собственности D) охрана в России общественного порядка 10.Быть членом политической партии прокурор А) не вправе В) может только при наличии согласия Генерального прокурора РФ С) может лишь по разрешению вышестоящего прокурора D) может с согласия Генерального прокурора РФ, после обращения к нему партии 11. Подразделение внешней разведки имеется в министерстве А) внутренних дел В) финансов С) обороны D) иностранных дел 12. Основным актом, регламентирующим деятельность органов прокуратуры РФ, является А) постановление Правительства РФ В) федеральный конституционный закон С) указ Президента РФ D) федеральный закон 13. Начальной стадией уголовного процесса является А) возбуждение уголовного дела В) назначение судебного заседания С) направление дела с обвинительным заключением прокурору D) предъявление обвинения 14. Правовая помощь иностранным государствам регламентируется А) постановлением Правительства РФ В) международным договором С) постановлением Государственной Думы D) приказами руководителей соответствующих министерств и (или) ведомств 15. Федеральные органы государственной охраны состоят из А) органов ФСБ и СВР России В) Службы безопасности Президента РФ и ФСБ России С) Федеральной службы охраны и Службы безопасности Президента РФ D) органов ФСБ и МВД России 16. Общее число судей Конституционного Суда РФ составляет А) 25 В) 19 С) 11 D) 33 17. Генерального прокурора РФ на должность назначает А) Государственная Дума РФ В) Президент РФ С) Совет Безопасности РФ при единогласном решении всех членов D) Совет Федерации по представлению Президента РФ 18. Принудительное прекращение деятельности частного нотариуса возможно по А) указанию прокурора В) решению органа власти С) решению суда D) приказу начальника органа юстиции 19. Постановление Конституционного Суда РФ вступает в силу после А) его провозглашения В) его утверждения Председателем Конституционного Суда РФ С) получения согласия всех судей Конституционного Суда РФ D) его утверждения Президентом РФ 20. Военный прокурор гарнизона подчиняется А) командующему военным округом В) военному прокурору округа С) главнокомандующему соответствующим родом войск D) министру обороны РФ 21. В компетенцию частного нотариуса не входит А) удостоверение сделок В) удостоверение копий документов С) свидетельство подлинности подписи на документе D) выдача свидетельства о праве на наследство 22. Подразделения Службы внешней разведки на территории РФ применять методы оперативно-розыскной деятельности в отношении граждан РФ А) вправе по решению суда В) вправе при наличии прямого указания Правительства РФ С) не вправе D) вправе 23. Деятельность внутренних войск МВД России регламентирована А) Указом Президента РФ В) Федеральным законом С) постановлением Правительства РФ D) Федеральным конституционным законом 24. В Российской Федерации не существует арбитражных судов А) краев В) областей С) районов D) республик в составе РФ 25. В законе РФ «О прокуратуре Российской Федерации» для впервые назначаемого на должность прокурора приведен текст А) обязательства прокурора В) клятвы С) торжественного обещания D) присяги 26. Главной задачей правоохранительных органов является А) повышение морально-нравственного уровня населения В) обеспечение развития демократии С) защита личности, ее прав и свобод от противоправных посягательств D) улучшение правового регулирования общественных отношений 27. Представление прокурора является актом его реагирования на А) не соответствующие закону действия органов, организаций, должностных лиц или руководителей В) совершенное преступление С) готовящееся нарушение закона D) не соответствующий закону нормативный акт 28. Возраст, по достижении которого лицо может быть назначено на должность прокурора района, составляет А) 18 лет В) 25 лет С) 20 лет D) 30 лет 29. Минимальный возраст кандидата на должность судьи Конституционною Суда РФ А) 40 лет В) 35 лет С) 30 лет D) 25 лет 30. Прокурор не вправе А) возбудить уголовное дело В) продлить срок содержания под стражей обвиняемого С) отменить постановление следователя D) продлить срок предварительного следствия 31. Законное требование судебного пристава обязательно на территории А) соответствующего района В) прилегающей к зданию соответствующего суда и в его помещении С) всей России D) соответствующего субъекта РФ 32. Судью военного суда гарнизона на должность назначает А) министр обороны РФ В) командующий военным округом С) Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ D) Президент РФ 33. Предварительное следствие не является компетенцией А) СВР России В) Прокуратуры РФ С) МВД России D) ФСБ России 34. В уголовном процессе сторону защиты не представляет А) защитник В) гражданский ответчик С) свидетель D) обвиняемый 35. Таможенные органы - это органы А) субъектов РФ В) муниципальные С) федеральные, региональные - в зависимости от места расположения D) федеральные 36. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти А) зависимы от совместных решений палат Федерального Собрания РФ В) зависимы от решений Президента РФ С) являются самостоятельными D) находятся в состоянии подчинения друг другу ОТВЕТЫ
ПРАКТИКУМ Деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры, суда и других участников уголовного процесса при производстве по уголовному делу должна отличаться высоким качеством их участия, нацеленностью на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту свобод личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, а также назначением виновным справедливого наказания. Выполнение задач, стоящих перед органами предварительного расследования, органами прокуратуры и судами, требует качественного овладения знаниями, умениями и навыками в проведении следственных действий и принятии решений по уголовным делам. Настоящий практикум является учебно-методическим пособием, подготовленным с учетом структуры программы дисциплины для проведения практических занятий. Он также предназначен для самостоятельной работы студентов при изучении курса данной дисциплины. При подготовке практикума учтены изменения, внесенные в основные нормативные правовые акты законодательства Российской Федерации, а также перспективы и основные направления его развития и совершенствования. Практические занятия призваны помочь студентам овладеть теоретическими знаниями и получить практические навыки применения уголовного закона и в особенности научиться производить правильную, в точном соответствии с законом, квалификацию преступления. Практические занятия проводятся по большинству тем и имеют целью развитие умения анализировать конкретные ситуации и правильно применять к ним закон. Задачи систематизированы по темам и охватывают все наиболее сложные вопросы и составлены, как правило, на основе реальных практических ситуаций, имеющих место в следственной и судебной практике. В условия задачи включены все фактические данные, необходимые для вынесения определенного решения по ситуации, изложенной в предлагаемой задаче. Все названия населенных пунктов, судебных и следственных органов, должности лиц, а также фамилии и другие упоминания граждан, приведенные в условиях задачи, вымышлены. При подготовке к практическим занятиям или самостоятельному решению задач необходимо в первую очередь изучить рекомендуемую законодательную и учебную литературу. Приступая к решению задач, уясните содержание задачи, сущность спора и обстоятельства дела. В том случае, если в задаче уже приведено решение, оцените его обоснованность и законность. При решении задач необходимо не только назвать ту или иную уголовно-правовую норму, в соответствии с которой дана юридическая оценка (квалификация) деяния, сформулированного в фабуле учебной задачи, но и соответствующим образом аргументировать свое решение путем анализа состава преступления. Включенные в практикум задачи: подлежат решению на основе норм законодательства Российской Федерации, а также международных договоров. Необходимым условием успешного решения задач и, следовательно, эффективности практического занятия является обязательная предварительная подготовка к нему, предполагающая самостоятельное изучение законодательного материала, разъяснений судебной и следственной практики и соответствующей учебной и научной литературы. В ряде случаев для правильного решения задачи и его обоснования необходимо обратиться к постановлениям Пленума Верховного Суда России, подзаконным нормативным актам, конкретный перечень и названия которых даются преподавателем. Задачи следует выполнять в специальных тетрадях. Все фактические обстоятельства, приводимые в задачах, считаются установленными и доказанными. Если в задаче указано несколько самостоятельных деяний, следует произвести анализ каждого из них, так же, как и в случае, если в совершении описываемого деяния участвовали несколько лиц. Решение задач должно подтверждаться ссылками на нормативные источники с приведением конкретных ответов на поставленные в задачах вопросы. В некоторых задачах предусматриваются альтернативные варианты их решения в зависимости от представленных сторонами документов, доказательств и их оценки компетентными органами. Пример оформления решения задач Задача 1. Гражданка Куракина обратилась к прокурору районной прокуратуры с устным заявлением, в котором сообщила, что неизвестные проникли к ней в квартиру и похитили крупную сумму денег. Прокурор района, выслушав жалобу гр. Куракиной, посоветовал ей больше не обращаться с подобными заявлениями, поскольку раскрыть кражу не представляется возможным, так как воры неизвестны. Определите: A. Правильно ли поступил прокурор при рассмотрении заявления гр. Куракиной? B. Кто должен возбудить уголовное дело по факту кражи из квартиры гр. Куракиной? C. Какие органы занимаются расследованием уголовных дел в Российской Федерации? Ответ. А. При рассмотрении заявления гр. Куракиной прокурор поступил не правильно. B. Согласно ст. 150 УПК, уголовное дело по факту кражи из квартиры гр. Куракиной вправе возбудить следователь, орган дознания. C. В РФ расследованием уголовных дел занимаются: следователи СК РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, органы дознания: МВД РФ, ФСБ РФ, ФССП РФ, ФТС РФ, ГПН ФПС РФ, ФСКН РФ. Задача 2. К дежурному по районному отделу внутренних дел обратилась с заявлением гражданка Попова, которая сообщила, что была ограблена тремя неизвестными гражданами, отобравшими у нее сумочку с деньгами и иными ценностями. Определите: А. Каким образом должно быть разрешено заявление потерпевшей гр. Поповой? B. Кем будет возбуждено уголовное дело по данному заявлению при необходимости немедленного закрепления доказательств? C. В какой форме, и каким органом должно проводиться предварительное расследование по данному делу? Ответ. А. Заявление потерпевшей гр. Поповой должно быть разрешено согласно ст.20, 146 и ст.147 УПК РФ. B. Уголовное дело по данному заявлению, при необходимости немедленного закрепления доказательств, будет возбуждено дежурным следователем по районному отделу внутренних дел, согласно ст.146 УПК РФ. C. Предварительное расследование по данному делу должно проводиться в форме дознания районным отделом внутренних дел. Раздел 1. Общие положения. Судебная власть. Правосудие. Судебная система | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||