Зачёт по. ПО ЗАЧЁТ. Тема 1 правоохранительная деятельность правоохранительные органы понятие, признаки Правоохранительные органы

• Название: Тема 1 правоохранительная деятельность правоохранительные органы понятие, признаки Правоохранительные органы
• Анкор: Зачёт по
• Дата: 09.01.2023
• Размер: 329.06 Kb.
• Имя файла: ПО ЗАЧЁТ.docx
• Тип: Закон; #878979
• страница: 1 из 8

ТЕМА 1: ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1. Правоохранительные органы – понятие, признаки

Правоохранительные органы – это специально уполномоченные государством органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.

Признаки правоохранительных органов:

1. Они уполномочены законом и реализуют свою деятельность в соответствии с ним (законы «О прокуратуре Российской Федерации», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О полиции» и др.)

2. Их деятельность процессуально регламентирована и осуществляется на основе соответствующих правил и процедур, нарушение которых ведет к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и др.)

3. Лица, состоящие на службе в этих органах должны иметь специальную подготовку (физическую, стрелковую и др.) и в процессе своей деятельности имеют право применять установленные законом меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение.

4. Решения этих органов обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами при условии их законности и обоснованности.

Исходя из раскрытия понятия правоохранительные органы можно условно разделить правоохранительные органы на государственные и негосударственные.

Государственные правоохранительные органы:

- прокуратура;

- органы внутренних дел;

- органы юстиции;

- органы обеспечения безопасности;

- таможенные органы;

- налоговые органы и др.

Негосударственные правоохранительные органы:

- адвокатура;

- третейские суды;

- частные детективные и охранные предприятия и др.

2. Сущность правоохранительной деятельности: понятие, признаки

Правоохранительная деятельность – это деятельность государства, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Основные признаки правоохранительной деятельности:

1. Осуществление правоохранительной деятельности

только с помощью юридических мер воздействия (меры принуждения, пресечения, наказания);

2. Строгое соответствие юридических мер воздействия

предписаниям закона или иного правового акта (КоАП РФ, УПК РФ, УК РФ, ТК РФ.);

3. Осуществление правоохранительной деятельности только в установленном законом порядке (с соблюдением определенных процедур);

4. Реализация правоохранительной деятельности специально уполномоченными органами (органы предварительного расследования, прокуратура, органы внутренних дел и др.)

5. Раскрытие содержания правоохранительной деятельности позволяет сформулировать понятие правоохранительных органов.

3. Основные функции правоохранительных органов

Основные функции правоохранительных органов:

- конституционный контроль (Конституционный Суд РФ);

- осуществление правосудия (суды);

- прокурорский надзор (прокуратура);

- расследование преступлений (органы предварительного расследования);

- обеспечение безопасности (ФСБ, Совет Безопасности РФ);

- исполнение судебных решений (судебные приставы);

- оперативно-розыскная деятельность (МВД, ФСБ, ФСО, ФСИН

и др.);

- охрана общественного порядка (МВД, ФСВНГ);

- оказание юридической помощи (адвокатура, нотариат и др.);

- профилактическая деятельность (практически все вышеперечисленные органы).

4. Основные вопросы правоохранительной деятельности в Конституции РФ

Универсальным правовым актом является Конституция РФ, обладающая высшей юридической силой. Все другие законы РФ не могут вступать в противоречие с ней. В Конституции РФ изложены основные принципы правосудия, основные обязанности государства по отношению к своим гражданам (являющиеся также и обязанностями правоохранительных органов), определены место и роль в государственном механизме Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, указаны основы организации и деятельности прокуратуры РФ.

В Конституции РФ содержаться положения, имеющие принципиальное значение для всей правоохранительной системы, а также нормы, относящиеся к конкретным правоохранительным органам. Однако Конституция РФ закрепляет только наиболее важные положения, которые в дальнейшем конкретизируются в иных законах.

ТЕМА 2: Судебная власть

5. Понятие судебной власти и ее основные признаки

Понятие: Судебная власть представляет собой самостоятельную и независимую сферу публичной власти.

Статья 10 Конституции РФ гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

Таким образом, Конституцией определено, что судебная власть является одним из основных самостоятельных видов государственной власти.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018г.) судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть выступает как:

а) Совокупность полномочий по осуществлению правосудия, т.е. полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел (споров) в порядке, установленном соответствующим процессуальным законом.

К ним относятся также и иные полномочия: по обязательному толкованию норм права (Конституционный Суд РФ), контрольные полномочия (например, проверка законности ареста или задержания), некоторые другие полномочия.

б) Система государственных органов, осуществляющих вышеупомянутые полномочия.

Признаки судебной власти:

1. Исключительность судебной власти.

Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами

– судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Суды учреждаются только в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

2. Независимость, самостоятельность, обособленность судебной власти.

Судебная власть действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Суды подчиняются только Конституции РФ и закону. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не входящую в другую государственную структуру. Взаимоотношения судов с органами законодательной и исполнительной власти осуществляются в рамках закона, гарантирующего независимость судей и подчинение их только закону.

3. Судебная власть осуществляет полномочия только посредством судопроизводства в строгом соответствии с процессуальным законом.

Судопроизводство есть форма реализации судебной власти, определенный порядок рассмотрения дел судами. Закон регламентирует всю деятельность судов, а также устанавливает правила принятия судами решений при рассмотрении конкретных дел. Подобная детальная регламентация деятельности судов и точное исполнение судами всех процессуальных требований предусмотрены в интересах установления всех фактических обстоятельств дела и вынесения обоснованного и законного решения. Конституционный Суд РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Уголовное, гражданское и арбитражное судопроизводство регулируется правилами, установленными соответственно уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным кодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельности суда определяется Кодексом административного судопроизводства РФ.

4. Обязательность исполнения решений судебной власти (властный характер полномочий суда).

Все требования и распоряжения суда обязательны для всех без исключения государственныхорганов, организаций, должностных лиц и граждан. Решение суданосит характер закона и подлежит обязательному исполнению навсей территории государства. В случае невыполнения вынесенногосудом решения, органы, исполняющие судебные решения, могутприменить принудительные меры для их реализации.

5. Подзаконность судебной власти означает, что компетентность судов определяется действующим законодательством и, прежде всего, Конституцией РФ. Законодательная власть не вмешивается в деятельность судов. При этом реализация судебной власти предполагает право и обязанность суда толковать законы и другие нормативные акты. Так, Конституция РФ предоставляет Верховному Суду РФ право давать разъяснения по вопросам судебной практики.

6. Правосудие: сущность и основные конституционные принципы его осуществления

Понятие: Правосудие – форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел – об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и т. д.

Правосудие осуществляется судом в установленном законом процессуальном порядке, который регламентирован процессуальным законодательством (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и др.)

Принципы правосудия – это закрепленные в Конституции РФ и федеральных конституционных законах основополагающие правовые положения, определяющие организацию и деятельность судебных органов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 118, часть 2) судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства на основе общих для всех видов судопроизводства принципов, включая независимость судей, их подчинение только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, несменяемость судей, их неприкосновенность, состязательность и равноправие сторон.

7. Признаки принципов правосудия

- Носят объективный характер, т.е. они отражают исторически сложившиеся закономерности построения и функционирования судебных органов. В принципах воплощаются правовые и этические идеи, господствующие в данном обществе. Так, Конституция РФ закрепила принцип состязательности сторон, который ранее в советское время в законодательстве не содержался. Принципы правосудия связаны с общеправовыми принципами, такими как, например, верховенство закона, охрана прав и свобод личности.

- Носят общий характер. В них закрепляются наиболее общие подходы в организации и деятельности судов.

- Являются руководящими положениями. Они обязательны для соблюдения всеми судами, а также лицами, участвующими в судебном разбирательстве. Кроме того, принципы правосудия являются руководством и для законодателей, которые должны при принятии новых законов учитывать их приоритетность.

- Закреплены в законе. Нарушение указанных принципов является правонарушением, которое влечет за собой ответственность.

Система принципов правосудия:

- законность;

- осуществление правосудия только судом;

- независимость судей;

- осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;

- обеспечение каждому права на судебную защиту;

- презумпция невиновности;

- обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

- состязательность и равноправие сторон;

- гласность судопроизводства;

- национальный язык судопроизводства;

- участие граждан в осуществлении правосудия;

- охрана чести и достоинства личности;

- непосредственность и устность судебного разбирательства.

8. Принцип законности

1. Все государственные органы, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

2. Суды обязаны соблюдать не только законы вообще, но и иерархию законов.

3. Суд должен не только сам правильно применять действующее законодательство, но и предупреждать любые нарушения закона со стороны участников судопроизводства.

4. В качестве гарантий соблюдения законности выступают и другие принципы правосудия.

9. Принцип осуществления правосудия только судом

1. Функция осуществления правосудия предоставлена только суду.

2. Лицо может быть признано виновным только по приговору суда.

3. Приговор и решение суда может изменить или отменить только вышестоящий суд.

4. Реализация данного принципа обеспечивается нормами процессуального права и характером судопроизводства в целом.

5. Закон запрещает создавать какие-либо чрезвычайные суды.

10. Принцип независимости судей

1. Судьи в своей деятельности никому не подотчетны.

2. Только независимый и беспристрастный суд может объективно рассмотреть дело и вынести по нему законное, обоснованное

решение, приговор.

3. Независимость судей обеспечивается:

- процедурой осуществления правосудия;

- запретом на вмешательство в осуществление правосудия;

- правом судьи на отставку;

- неприкосновенностью судьи;

- высоким социальным обеспечением;

- государственной защитой судей и их членов семьи.

4. Независимость судей гарантируется несменяемостью судей.

11. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом

1. Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы, дискриминирующие граждан по полу, расе, национальности и т. д. Для всех граждан существует единый порядок подачи жалоб и привлечения к ответственности.

2. Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая дело, предоставляет гражданам, участвующим в процессе равные права, как стороны защиты, так и обвинения.

12. Принцип обеспечения каждому на судебную защиту

1. Конституция РФ (ст.46) обеспечивает каждому судебную защиту его прав и свобод.

2. На действия и бездействия государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан могут быть поданы жалобы в суд.

3. Жалобы могут быть поданы и на решения судебных органов путем обращения в вышестоящий суд.

13. Принцип презумпции невиновности

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана вступившим в силу приговором суда.

2. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого.

4. Запрещается перелагать обязанность доказывания на обвиняемого.

5. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения только при подтверждении других доказательств.

6. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и др.

14. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту

1. Каждый гражданин имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

2. Обвиняемый может использовать для своей защиты все

законные средства.

3. Обвиняемый может защищаться сам.

4. Обвиняемый вправе защищаться с помощью защитника.

5. Закон определяет, с какого момента подозреваемый (обвиняемый) может пользоваться услугами защитника.

6. Защитник обязан использовать все законные средства и способы для оправдания подсудимого или смягчения ему наказания.

15. Принцип состязательности и равноправия сторон

1. Состязательность означает, что функция суда отделена от функций защиты и обвинения, причем функцию обвинения осуществляет одна сторона, а защиты другая.

2. Обе стороны в суде (обвинение и защита) наделены равными процессуальными правами по предоставлению доказательств, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений суда.

16. Принцип гласности судопроизводства

1. При слушании дел (кроме случаев, предусмотренных законом, когда судебное разбирательство проходит в закрытом заседании) доступ в зал свободен для всех граждан с 16 лет.

2. Ход и результаты процесса могут освещаться в средствах массовой информации.

3. Количество лиц, желающих присутствовать на процессе, может быть ограничено только в силу недостаточной вместимости зала судебного разбирательства.

4. Гласность – это форма реализации контроля общества за работой судебных органов.

17. Принцип национального языка судопроизводства

1. Каждый гражданин имеет право пользоваться родным языком.

2. Русский язык признается государственным языком на всей территории РФ, а республики вправе устанавливать свой государственный язык.

3. Судопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и военных судах ведется на русском языке.

4. В судах субъектов РФ судопроизводство ведется на русском языке либо на государственном языке республики.

18. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия

1. Присяжные заседатели.

2. Арбитражные заседатели.

3. Частный обвинитель – лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения.

4. Граждане вправе принимать участие в отправлении правосудия в роли защитника подозреваемого или обвиняемого (наряду с адвокатом могут участвовать и близкие родственники или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый).

Принцип охраны чести и достоинства личности

1. Неприкосновенность частной жизни, личные и семейные

тайны, защиту своего доброго имени гарантирует Конституция РФ

(ст.23).

2. Конституция РФ предусматривает также право граждан

на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений.

3. Дела о половых преступлениях, интимных сторонах жизни граждан, тайны усыновления и в других случаях проходят в закрытом режиме (при закрытых дверях).

19. Принцип непосредственности и устности судебного разбирательства

1. Суд все свои выводы, содержащиеся в решении или приговоре, обязаны делать только на основе доказательств, исследованных самим судом в судебном заседании.

2. Все доказательства должны быть восприняты судом устно и должны устно же обсуждаться участниками процесса. Все содержащиеся в деле письменные документы оглашаются председательствующим вслух. В устной форме осуществляются прения сторон. Приговор провозглашается устно.

20. Понятие и общая характеристика судебной системы:

Понятие: Судебная система– это совокупность всех судов государства, имеющих общие задачи, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия.

Судебная система РФ закреплена в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018 г.)

Судебная система РФ состоит из:

- Федеральных судов. Федеральный суд – суд, который создается и упраздняется на основе Конституции РФ или федерального закона. Юрисдикция этих судов распространяется на всю территорию Российской Федерации. Судьи этих судов назначаются исключительно федеральными органами государственной власти.

- Судов субъектов Российской Федерации. Суд субъекта РФ – суд, который создается и упраздняется законами субъекта РФ.

Систему федеральных судов составляют:

- Конституционный Суд РФ;

- Верховный Суд РФ;

- кассационные суды общей юрисдикции;

- апелляционные суды общей юрисдикции;

- верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;

-районные суды;

- военные суды;

- специализированные суды;

- арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся:

- конституционные (уставные) суды;

- мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды представляют собой независимые друг от друга части общей судебной системы.

Все они имеют общие задачи по:

- охране конституционного строя;

- охране политической и экономической системы;

- обеспечению законности и правопорядка;

- защите прав и интересов граждан.

Единство судебной системы достигается путем:

- установления судебной системы конституционным законом;

- соблюдения всеми судами установленных правил судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных законов;

- признания обязательности исполнения вступивших в силу

судебных решений на всей территории Российской Федерации;

- закрепления единства статуса судей;

- финансирования органов судебной власти за счет средств

федерального бюджета.

В то же время каждая из ветвей судебной системы имеет

свою компетенцию и не вмешивается в деятельность другой.

Звено и инстанция судебной системы

• Звено судебной системы-суды, занимающие одинаковое

положение в судебной системе и наделенные законом однородными полномочиями.

• Судебная инстанция – суд или его структурное подразделение (судебная коллегия, президиум) выполняющие строго

определенную процессуальную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением дела по существу, либо по проверке законности и обоснованности ранее принятого решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

Отличие судебного звена от судебной инстанции:

Судебное звено - это понятие судоустройства, характеризующее место конкретного суда в судебной системе;

Судебная инстанция - понятие судопроизводства, характеризующее конкретный вид судебной деятельности, непосредственно те полномочия, которыми наделен суд.

Система судов общей юрисдикции состоит из следующих звеньев:

 низшее звено – мировые судьи, рассматривающие дела только по существу;

 основное звено –районные суды, рассматривающие дела по существу и в апелляционном порядке;

 среднее звено- верховные суды республик, суды краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, рассматривающие дела по существу и проверяют законность и обоснованность судебных решений в апелляционном и кассационном порядке;

 апелляционное окружное звено - апелляционные суды общей юрисдикции, рассматривающие дела по существу и проверяют законность и обоснованность судебных решений верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в апелляционном порядке;

 кассационное окружное звено - кассационные суды общей юрисдикции, рассматривающие дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты районных судов и мировых судей, судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

 высшее звено по гражданским, уголовным и административным делам- Верховный Суд РФ, который являясь судом первой инстанции, т.е. может непосредственно сам рассматривать подсудные ему дела, он, кроме того, вправе пересмотреть в установленном законом порядке решение, приговор, определение и постановление любого суда общей юрисдикции.

По характеру выполняемых процессуальных функций

суды судебной системы подразделяются на:

Суды первой инстанции - суд рассматривающий дело по существу и вынесший по нему первичное решение.

Суды апелляционной инстанции - суд в котором производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу.

Суды кассационной инстанции - суд в котором проверяется законность судебных решений, вступивших в законную силу, вынесенных судами первой и апелляционной инстанций.

Суд надзорной инстанции - суд (Президиум Верховного Суда РФ) в котором проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу судов первой инстанции (кроме районного), если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ.

Суды апелляционной инстанции в системе федеральных судов общей юрисдикции:

• Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ по отношению к решениям судебных коллегий Верховного Суда РФ.

• Апелляционный суд общей юрисдикции на решения

верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

• Судебные коллегии верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по отношению к решению районного суда.

• Районный суд по отношению к решению мирового судьи.

Суды кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции:

• Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации рассматривают в пределах своих полномочий дела в апелляционном и кассационном порядке;

• Судебные коллегии кассационного суда общей юрисдикции рассматривают дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты районных судов и мировых судей, судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Отличие системы судов общей юрисдикции от системы арбитражных судов:

1. В каждом арбитражном суде судопроизводство осуществляется только по одной инстанции (за исключением специализированного арбитражного суда, который является как судом первой, так и кассационной инстанций). т.е. арбитражный суд субъекта РФ выступает как суд первой инстанции, арбитражный апелляционный суд

– как суд второй (апелляционной ) инстанции, арбитражный суд округа – как суд третьей (кассационной) инстанции.

2. Территория РФ разделена на 10 арбитражных кассационных округов. Каждый арбитражный кассационный округ включает 2 арбитражных апелляционных округа. В апелляционный округ входят территории нескольких субъектов РФ, в каждом из которых действует арбитражный суд субъекта РФ.

21. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность судей

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 19.12.2022) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;

2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;

3) судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

22. Порядок назначения на должность судьи, приостановление и прекращение его полномочий

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 19.12.2022) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

2. Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

3. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

4. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Указанное представление направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

5. Президент Российской Федерации в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда Российской Федерации представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда Российской Федерации.

6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.

7.1. В случае выявления факта назначения (избрания) на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения (избрания) требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

8. Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 19.12.2022) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

Статья 13. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи

1. Полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления;

2. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшение его размера. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных настоящим Законом.

3. Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 19.12.2022) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

Статья 14. Прекращение полномочий судьи

1. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 28.06.2009 N 126-ФЗ;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства (подданства) иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

6.1) нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

7) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

7.1) избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) исключен. - Федеральный закон от 15.12.2001 N 169-ФЗ;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда;

12) утратил силу. - Федеральный закон от 05.04.2005 N 33-ФЗ;

13) совершение судьей дисциплинарного проступка, за который решением квалификационной коллегии судей на судью наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

2. Полномочия судьи прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 6 - 11, 13 пункта 1 настоящей статьи.

3. В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения, указанного в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающегося ему ежемесячного денежного вознаграждения.
23. Статус присяжных и арбитражных заседателей

Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности. Порядок наделения их полномочиями.

Присяжными заседателями являются граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела. Присяжные заседатели рассматривают уголовные дела в судах субъектов РФ (на уровне районов не привлекаются).

Формирование списков осуществляет исполнительный орган субъекта РФ, каждые 4 года составляется общий и запасной списки кандидатов. Председатель краевого суда вносит Губернатору представление о числе кандидатов, затем Администрация края сообщает в муниципальные образования число граждан, которые необходимо внести в список. В подготовке к судебному заседанию секретарь проводит отбор кандидатов из имеющегося списка.

Присяжный заседатель вправе:

1. Принимать участие в исследовании доказательств, которые позволят им ответить на поставленные перед ними вопросы.

2. Получить разъяснения по поставленным перед присяжными вопросам.

3. Участвовать в голосовании по вопросам: имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.

4. Иметь при голосовании свое особое мнение.

Арбитражные заседатели – граждане РФ, наделенные полномочиями в осуществлении правосудия. Арбитражные заседатели участвуют только при рассмотрении дел по первой инстанции (АС субъектов).

Привлекаются по ходатайству стороны (1 профессиональный судья + 2 арбитражных заседателя).

Формирование списков осуществляет АС субъекта РФ, есть возможность включения в списки ассоциаций, объединенных предприятий, торгово-промышленной палаты и т.д.

Арбитражный заседатель обладает правами судьи. Соответственно он вправе:

1. Непосредственно исследовать доказательства по делу:

— ознакомиться с письменными доказательствами,

— осмотреть вещественные доказательства,

— заслушать объяснения лиц, участвующих в деле,

— показания свидетелей,

— заключения экспертов,

— огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.

2. Присутствовать в совещательной комнате при принятии решения.

3. Участвовать в голосовании по решению.

4. Изложить в письменном виде особое мнение.

Требования к присяжным и арбитражным заседателям:

Гражданство РФ; Включение в список кандидатов в присяжные заседатели; Достижение 25 лет; Полная дееспособность; Не судимый и не подозреваемый в совершении преступления; Безупречная репутация; Не состоящий на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере; Владение языком судопроизводства.

+ к арбитражным заседателям: высшее профессиональное образование, стаж не менее 5 лет в сфере экономики, управления, финансов, юриспруденции.

Права:

Имеют права на время осуществления своих полномочий, на предоставление гарантий независимости и неприкосновенности судей, на получение компенсационного вознаграждения из средств федерального бюджета в размере ¼ должностного оклада судьи данного суда (не облагается подоходным налогом).