Зачёт по. ПО ЗАЧЁТ. Тема 1 правоохранительная деятельность правоохранительные органы понятие, признаки Правоохранительные органы
 Скачать 329.06 Kb.
|
|
28. Понятие звена судебной системы и понятие судебной инстанции Звено судебной системы - это такая её часть, в которую входят суды равнозначных образований. Например федеративных образований (республика,область,край), административно-территориальных единиц(район, город без районного деления), судебные арбитражные округа, участки мировых судей) 1) Связь между судами по звеньям регулируется законодательством о судоустройстве 2) Это организационные связи между судами 3) понятие звено характеризует место конкретного суда в судебной системе 4) суды, входящие в одно звено, наделены равнозначной компетенцией Судебная инстанция-это предусмотренное процессуальным законодательством полномочие суда рассмотреть дело с определенной целью, т.е. рассмотреть его по существу либо проверить законность и обоснованность судебных актов. 1)связи между судами по инстанциям регулируются законодательством о судопроизводстве, т.е процессуальным законодательством. 2)Это процессуальные (функциональные)связи между судами 3)Понятие «инстанция» характеризует функции какого-либо суда(виды судебной деятельности) 4)существуют следующие инстанции: -1 инстанция -2инстанция(апелляционная) - кассационная надзорная инстанция(судебный надзор) Взаимосвязь 1Каждый суд выполняет функцию одной или нескольких судебных инстанций 2дело по определенной инстанции могут рассматривать суды разных звеньев судебной системы(в пределах своей компетенции) Понятие звено и инстанция не применяются к организации и деятельности Конституционного суда РФ, конституционных (уставных)судов субъектов РФ и Дисциплинарного судебного присутствия. 29. Понятие и состав Верховного Суда РФ Понятие: Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами. Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации, существовавший с момента принятия Конституции РФ от 12 декабря 1993 года, когда Верховный Суд был высшей инстанцией в системе федеральных судов общей юрисдикции, был изменен Президентом РФ, утвердившим 5 февраля 2014 года Закон о поправках к Конституции РФ. Согласно этому Закону произошло объединение Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ в новый орган, являющийся их правопреемником - Верховный Суд Российской Федерации. Деятельность Верховного Суда РФ регламентирована Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 года N 3- ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019г.) Верховный Суд РФ осуществляет судебную власть на всей территории страны. Являясь судом первой инстанции, т.е. может непосредственно сам рассматривать подсудные ему дела (ст.2 п.3,4Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3- ФКЗ (ред. от 02.08.2019 г.) "О Верховном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019 г.). Кроме того, вправе пересмотреть в установленном законом порядке решение, приговор, определение и постановление любого суда общей юрисдикции и арбитражного суда. Он также призван обеспечить единообразную судебную практику при осуществлении правосудия, охрану прав и свободу граждан, законных интересов предприятий, учреждений и организаций. Место Верховного Суда РФ в судебной системе Верховный Суд РФ является высшей и окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Решения Верховного Суда РФ по рассматриваемым делам не могут быть пересмотрены ни другими судами, ни иными органами. Состав и полномочия Верховного Суда РФ Верховный Суд РФ действует в составе: 1. Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 2. Президиума Верховного Суда Российской Федерации. 3. Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 4. Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации. 5. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. 6. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. 7. Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 8. Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации. 9. Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Пленум Верховного Суда РФ Пленум Верховного Суда РФ не является судебной инстанцией и не рассматривает конкретные судебные дела. Некоторые полномочия: - анализирует и обобщает судебную практику, - дает разъяснения судам по вопросам судебной практики, - утверждает составы судебных коллегий, - решает др. вопросы. Президиум Верховного Суда РФ Некоторые полномочия: - Проверяет в порядке надзора вступившие в силу судебные акты. - Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего к применению. - Обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий. - Утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ и др. 30. Полномочия Верховного Суда РФ Верховный Суд Российской Федерации: а) осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды (суд надзорной инстанции — суд (Президиум Верховного Суда РФ) в котором проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу судов первой инстанций, (кроме районного), если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ); б) в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции; в) рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и др. органов; г) дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения; д) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; е) выносит заключение о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; ж) принимает в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или) Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; з) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации; и) публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; к) осуществляет иные полномочия. 31. Компетенция судов среднего звена Федеральными судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции являются Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге – образованы суды на правах областного суда. Суды среднего звена равнозначны между собой по положению в судебной системе, имеют одинаковые полномочия и структуру. Они имеют широкие права по рассмотрению уголовных и гражданских дел: рассматривают дела в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ. В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии или религиозных организаций, средств массовой информации, других общественных организаций, избирательные споры и другие дела, предусмотренные федеральным законом. Среди уголовных дел суды среднего звена рассматривают по первой инстанции дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании, при особо квалифицирующих обстоятельствах, преступлениях против государственной власти, против мира и безопасности человечества и некоторых других тяжких и особо тяжких преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК. Областной суд правомочен при соблюдении установленных в законе условий принять к своему производству гражданские и уголовные дела, которые подсудны районному суду. В качестве суда второй (кассационной) инстанции суды среднего звена рассматривают дела по кассационным и частным жалобам и представления на судебные акты районных судов, не вступивших в законную силу (ст. 355 УПК). Как надзорная инстанция президиумы областных судов уполномочены проверять законность и обоснованность приговоров и решений районных судов и мировых судей, а также кассационных определений, которые вступили в законную силу, в том числе и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Кроме того, суды среднего звена осуществляют судебный контроль за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений. Количественный состав судов этого уровня определяется исходя из расчетного объема и характера судебной работы, административно-территориального деления соответствующего субъекта РФ, демографического состава и занятости населения и других факторов. Все судьи судов этого уровня назначаются на должность указом Президента РФ без ограничения срока полномочий. Областные и другие равные им суды состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, членов суда и действуют в составе: судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам, президиума суда. Организационно-вспомогательные функции призван выполнять аппарат судов. 32. Полномочия районного суда Районный суд является судом общей юрисдикции и представляет собой основное звено судебной системы. В соответствии со ст.34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ(ред. от 29.07.2018г.)"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой (суд первой инстанции — суд, рассматривающий дело по существу и вынесший по нему первичное решение) и второй (апелляционной) инстанции (суд апелляционной инстанции — суд, в котором производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу). Районный суд является непосредственной вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Компетенция районного суда: Районный суд рассматривает: • Уголовные дела о всех преступлениях кроме отнесенных к подсудности вышестоящих судов, военных судов и мировых судей. • Гражданские дела связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений (о расторжении брака при споре о детях, о разделе имущества при иске более 50 тысяч рублей, об оспаривании отцовства, о восстановлении о работе, о защите авторского права, о возмещении вреда и др.) • Административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. • Дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. • Апелляционные жалобы на решения мировых судей. • Ходатайства следователей и дознавателей об избрании в качестве меры пресечения залога, домашнего ареста и заключение под стражу. • Вопросы производства осмотра жилища, обыска, выемки, наложения ареста на корреспонденцию, запись телефонных и иных переговоров. • Вопросы судебного контроля за действиями (бездействием) должностных лиц. Районный суд вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле и др. Районный суд состоит из председателя суда, заместителя председателя районного суда, судей, аппарата суда. В аппарат суда обычно входят заведующий канцелярией (старший секретарь, а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, - секретарь суда), заведующий канцелярией по гражданским и уголовным делам, архивариус, делопроизводитель, консультант суда, администратор суда. Федеральным законом предусмотрено образование, вне места нахождения суда, постоянного судебного присутствия в составе районного суда с целью приближения судебных органов к месту нахождения или постоянному месту жительства граждан участников судопроизводства или проживающих в отдаленных местностях. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия (например, Федеральный закон от 02.06.2016 г. №157-ФЗ «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Оренбургской области»). 33. Полномочия мирового судьи В компетенцию мировых судей входит: - рассмотрение уголовных дел о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы, за исключением уголовных дел, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством (ч. 1 ст.31 УПК РФ). Данные уголовные дела подсудны мировому судье в случае, если преступление совершено на территории судебного участка, в котором мировой судья осуществляет правосудие; - рассмотрение уголовных дел частного обвинения (ст.318 УПК РФ); - рассмотрение гражданских дел, указанных в ст.23 ГПК РФ (о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, дела об определении порядка пользования имуществом и др.); - рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи (ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ); - рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам; - рассмотрение жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и др. Судопроизводство по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях осуществляется мировым судьей единолично в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ. Законность и обоснованность принятых решений мировым судьей контролируется районным (городским) судом, которым является относительно мирового судьи судом апелляционной инстанции. В аппарат мирового судьи входят: помощник мирового судьи, секретарь суда, секретарь судебного заседания, технический персонал. 34. Понятие, система и подсудность военных судов Понятие: Военные суды Российской Федерации являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. Деятельность военных судов регламентирована Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации" (ред. от 02.08.2019 г.) Окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита: - нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений; - нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления; - нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Система военных судов В систему военных судов входят: - кассационный военный суд, - апелляционный военный суд, - окружные (флотские) военные суды, - гарнизонные военные суды. Кассационный военный суд В кассационном военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Кассационный военный суд рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Апелляционный военный суд В апелляционном военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Апелляционный военный суд рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Окружной (флотский) военный суд В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские и административные дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции данного военного суда Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам. Гарнизонный военный суд Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей и других судей. Гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции не отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные и уголовные дела, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест. Военным судам подсудны: 1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; 2. дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации; 3. дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4. дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. Военные суды в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест. Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом. Система военных судов не предусматривает мировых судей, поэтому все дела, отнесенные уголовно-процессуальным законодательством к подсудности мировых судей, рассматриваются судьей гарнизонных военных судов в том порядке как это определено законом для рассмотрения дел мировым судьей. Военные суды осуществляют правосудие от имени Российской Федерации, рассматривая подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судопроизводство и делопроизводство в военных судах ведутся на государственном языке Российской Федерации – русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. |