прав. характеристики РФ. Россия правовое, социальное и светское государство краткая история понятия правовое государство
 Скачать 0.78 Mb.
|
РОССИЯ - ПРАВОВОЕ, СОЦИАЛЬНОЕ И СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВОКраткая история понятия «правовое государство»Конец XVIII в. – И. Кант (обоснование) 1798 г. – И. Плацидус (рождение термина) Первая половина XIX в. – Р. фон Моль (введение в широкий научный оборот) Вторая половина XIX в. – Г. Еллинек (развитие и распространение) Конец XIX – начало ХХ вв. – А. Дайси (господство права) Середина ХХ в. (– Г. Радбрух и др. (переход от понимания правового государства как подчинения власти формальному закону к разграничению понятий «закон» и «право», т.е. к юснатурализму) 1. Верховенство Конституции как концентрированного выражения права: Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ст.4); законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст.15); Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст.15); органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ст.15); Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации (ст.125):
конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. 2. Равноправие и приоритет прав и свобод человека и гражданина: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» (ст.6). «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст.2); ст.17: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»; ст. 18: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». 3. Установление условий, при которых допускается вмешательство в осуществление прав и свобод личности и их ограничение: запрет ограничивать права и свободы по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст.19); возможность ограничения личных прав и свобод только на основании судебного решения (ст.22–25); возможность ограничения прав и свобод только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55). возможность ограничения некоторых (в основном, политических) прав и свобод в период действия особых правовых режимов – чрезвычайного или военного положения. 4. Доступность судебной защиты прав и свобод: гарантии судебной защиты вплоть до права на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ст.46); право на законного судью (ст.47); право на квалифицированную (в т.ч. бесплатную) юридическую помощь (ст.48). 5. Гарантии справедливой судебной защиты: презумпция невиновности (ст.49); принцип «ne bis in idem»(ст.50) (нельзя дважды судить за одно и то же); право не свидетельствовать против себя и своих родственников (ст.51); право на пересмотр приговора, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ст.50); недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением закона (ст.50); принцип недопустимости обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ст.54); принцип отсутствия ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ст.54); состязательность и равноправие сторон как принципы судопроизводства (ст.123); открытое разбирательство дел во всех судах как общее правило (ст.123); недопустимость заочного разбирательства как общее правило (ст.123). 6. Независимый суд: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону» (ч.1 ст.120). гарантии независимости:
неприкосновенность (ст.122). Правовое государство (определение):
Социальное государствоПонятие возникло в 1850-х годах в Германии (Лоренц фон Штайн) Синонимом понятия является «государство всеобщего благосостояния/благоденствия» Антипод концепции «государство – ночной сторож» Л. фон Штайн о социальном государствеОбязанность государства «способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве» Социальное государство (определение):
Социальное государство «по версии» Конституции РФПроведение политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека Охрана труда и здоровья людей Гарантированный минимальный размер оплаты труда Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан Развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты Светское государствоЯвляется ли отсутствие общеобязательной или государственной религии необходимым признаком светского государства? Свобода совестиПраво: исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, свободно действовать в соответствии с ними. Светское государство (определение):
Проявления светской государственности в РоссииГосударство: не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и вероисповедания; не возлагает на религиозные объединения выполнение функций государственных и муниципальных органов; не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит Закону о свободе совести; обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; не допускает сопровождать деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления публичными религиозными обрядами и церемониями; запрещает должностным лицам органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащим использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии Проблемные точкиСветская государственность не означает государственного атеизма и воинствующего секуляризма Вне определенной этической основы невозможно право Необходим баланс между светским характером государства и уважением к религиозным чувствам |