Рекомендации. Руководство по разработке национальных спецификаций, разработанное Post Byckley Int в порядке технической помощи, финансируемой Азиатским Банком развития, и рекомендации, разработанные в проекте трасека
 Скачать 264.08 Kb.
|
|
Сборник типовых технических спецификаций по строительству и ремонту автомобильных дорог. Часть I – Общие положения Приказ Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 25 декабря 2003 года № 171. СОДЕРЖАНИЕ Дата введения: 01.06.2004 ВВЕДЕНИЕ Настоящий Сборник типовых технических спецификаций на строительство и ремонт автомобильных дорог разработан с целью сближения отечественной и международной практики выполнения работ, осуществления надзора и контроля качества при строительстве, реабилитации и ремонте автомобильных дорог. Сборник составлен на основе действующих в Республике Казахстан стандартов, строительных норм и ведомственных нормативно-технических документов по строительству и ремонту автомобильных дорог. При этом учтены основные положения "Условий Контракта на сооружение объектов гражданского строительства", " Руководство по разработке национальных спецификаций", разработанное Post Byckley Int. в порядке технической помощи, финансируемой Азиатским Банком развития, и рекомендации, разработанные в проекте ТРАСЕКА. Типовые спецификации предназначены для использования при составлении проектной, тендерной и контрактной документации. Если в проекте строительства или ремонта автомобильных дорог имеются индивидуальные решения, отличные от типовых или дополняющие их, разрабатываются специальные положения, включающие дополнительные требования к материалам, проведению работ, к их контролю качества, измерению объемов и оплате. В части I типовых технических спецификаций описываются функции и ответственность договорившихся сторон, функции и ответственность Инженера, являющегося техническим представителем Заказчика на объекте и выполняющим надзорные функции, общие вопросы контроля качества, измерений и оплаты выполненных работ. В части II приведены технические спецификации на основные виды работ по строительству автомобильных дорог, которые разработаны на основе действующих отечественных стандартов на материалы, СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги", СНиП 3.06.04-91 "Мосты и трубы", ведомственных нормативно-технических документов по вопросам строительства автомобильных дорог в региональных природно-климатических условиях Республики Казахстан. В части III приведены технические спецификации на работы, выполняемые при ремонте автомобильных дорог, которые разработаны на основе действующих отечественных стандартов на материалы и ведомственных нормативно-технических документов Республики Казахстан по вопросам ремонта автомобильных дорог с привлечением отдельных российских нормативно-технических документов, применение которых приемлемо в природно- климатических условиях Казахстана. Сборник Типовых технических спецификаций разработан в ОАО "Казахстанский дорожный научно-исследовательский институт" авторским коллективом в составе: канд. техн. наук Каганович Е.В., (руководитель работы), инж. Негиевич Г.Б., Терехова В.А., Панкратова С.В. (ОАО "КаздорНИИ"), докт. техн. наук Васильева А.П., канд. техн. наук Лариной Т.А. (ТУ "МАДИ"), канд. техн. наук Ольховикова В.М. ( РосДорНИИ). Разработчики будут признательны за предложения и замечания, направленные на улучшение содержания Сборника типовых спецификаций. Просим направлять их в адрес ОАО "Каздорнии: 480061 г.Алматы, ул.Нурпеисова, 2а". 100 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ 101 Введение Данные типовые спецификации должны применяться для любого объекта строительства или ремонта автомобильных дорог совместно со всеми другими документами Контракта (в том числе со специальными спецификациями, разрабатываемыми для конкретных условий и материалов, отличающихся от типовых). Любое разночтение между документами, входящими в состав Контракта, должно быть передано Инженеру для разъяснения. Подрядчик должен самостоятельно ознакомиться с требованиями всех действующих законов, директив, постановлений, правил, уставов и других законодательных и регламентирующих актов, действующих в Казахстане, включая соблюдение правил по технике безопасности, защите окружающей среды, найма и привлечения специалистов, в том числе зарубежных, проведения обучения, оплаты налогов, пошлин и других сборов. Подрядчик должен завершить предложенную Контрактом работу в полном объеме с требуемым качеством и в установленные сроки. 102 Термины и определения Спецификации Перечень пояснений и требований для выполнения предложенных работ А - Типовые спецификации. Сборник спецификаций, утвержденный для общего применения и повторного использования. Б - Дополнительные спецификации. Принятые дополнения и изменения к типовым спецификациям. В - Специальные положения. Изменения к Типовым и Дополнительным спецификациям, применимые в индивидуальных проектах. Контракт Письменное соглашение между Заказчиком и Подрядчиком, детально рассматривающее обязательства сторон по выполнению определенных работ. Заказчик Комитет развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан или другая организация, созданная в соответствии с законодательством страны для управления автомобильными дорогами и транспортом. Подрядчик Физическое или юридическое лицо, заключившее Контракт с Заказчиком для выполнения предложенных работ. Инженер Ответственный представитель, назначенный Заказчиком, действующий непосредственно или через уполномоченных представителей и несущий ответственность за инженерный и административный контроль за работами по Контракту. Инспектор Уполномоченный представитель Инженера, которому поручено производить проверки выполнения работ по Контракту. Сроки контракта Дата завершения работ, число рабочих или календарных дней, предназначенных для завершения работ по Контракту. Если дата завершения работ указана в Контракте, то работы должны быть завершены в этот день или ранее. Срок завершения Контракта и календарные дни по Контракту должны быть соблюдены и работа должна быть выполнена в указанную дату или до нее, даже в том случае, если эта дата выпадет на субботу, воскресенье или государственный праздник. Задержка Любое событие, действие, обстоятельство или фактор, вынуждающие продлить время, установленное Контрактом для выполнения работ. А - Компенсируемая задержка. Обоснованная задержка, дающая право Подрядчику на дополнительную денежную компенсацию. Б - Обоснованная задержка. Задержка относительно даты завершения работ по Контракту, не зависящая от Подрядчика и произошедшая не по вине или халатности Подрядчика, дающая основание для продления срока по Контракту. В - Некомпенсируемая задержка. Обоснованная задержка, для которой Подрядчик имеет право на продление сроков, но не на дополнительную денежную компенсацию. Г - Необоснованная задержка. Задержка относительно даты завершения работ по Контракту, произошедшая по вине Подрядчика, для которой не выделяются дополнительное время и денежная компенсация. Оборудование Вся техника, инструменты, аппаратура и предметы, необходимые для выполнения всех работ по Контракту. Единичная расценка Основа для расчетов за непосредственное выполнение работ с оплатой, основанной на действующих расценках на труд, оборудование и поставку материалов с учетом накладных расходов и прибыли. Объем работ Краткое описание объема и характера работ для строительства по проекту. Условия на строительной площадке, отличающиеся от Контракта Невидимые на первый взгляд или скрытые природные условия на месте строительства, которые: (1) существенно отличаются от указанных в Контракте, (2) существенно отличаются от обычных условий или условий, считающихся пригодными для выполнения данного характера работ по Контракту или (3) неизвестные условия непривычного характера. Материалы Любые вещества, предусмотренные для выполнения проекта. Чертежи Имеющиеся в Контракте чертежи, определяющие местоположение, виды, размеры и детали работ по Контракту, подлежащие выполнению. А - Типовые чертежи. Детальные чертежи, принятые для повторного применения. В - Рабочие чертежи. Дополнительно запроектированные чертежи или другие данные, которые Подрядчик должен представить Инженеру, такие как чертежи мастерской, чертежи сборки, монтажа и установки опалубки, устройства перемычек, диаграмма потребности арматуры и др. 103 Местоположение и территория строительной площадки Данная спецификация должна содержать сведения о географическом положении, экономическом развитии и климатических условиях района размещения строительной площадки, сведения о рельефе и геологическом строении местности, водных источниках, почвах и обеспеченности дорожно-строительными материалами. Должны быть представлены сведения о транспортной обеспеченности района строительства (автомобильные и железные дороги, воздушные и водные пути сообщения), расположенных вблизи населенных пунктов и занятости населения. Собственно строительная площадка включает в себя земли постоянного отвода под дорогу и сооружения на ней и земли временного отвода под грунтовые резервы, карьеры каменных, гравийно-песчаных и песчаных материалов, площадки для складирования материалов, размещения полевых станов, офисов, объездных и подъездных автомобильных дорог, железнодорожных тупиков и других временных сооружений, необходимых для выполнения постоянных работ. Временно занимаемые земли для размещения офисов Инженера и Подрядчика, полевого стана, жилья, являющиеся предметом ответственности Подрядчика, должны быть одобрены Инженером. 104 Программа строительства объекта В установленный после подписания Контракта срок Подрядчик обязан представить Инженеру на одобрение программу строительства объекта, соответствующую по форме и содержанию, предписанным Инженером. Программа включает в себя описание, методы осуществления и последовательность выполнения Подрядчиком всех основных работ на строительной площадке с момента начала мобилизации оборудования, рабочей силы и до завершения всех работ, предусмотренных Контрактом, и демобилизации. Основными разделами в программе являются график выполнения работ, диаграмма (график) потока наличных ресурсов ( распределение выплат Заказчиком за выполненные работы и затрат Подрядчика на приобретение материалов, дизтоплива, выплату заработной платы) и контроль качества материалов, изделий, конструкций и выполненных работ. Наиболее приемлемым и наглядным для отслеживания выполненных дорожно- строительных работ при больших расстояниях является график зависимости сроков ( ось ординат) и расстояния (ось абсцисс). Такой график практически не нуждается в пояснениях и обладает существенным преимуществом - его легко можно перевести во временной график по планированию ресурсов, использованию основных машин и механизмов, контролю затрат и т.д. График "сроки - расстояния" позволяет в каждый конкретный момент определить состояние дел на всем участке, места выполнения работ отдельными подразделениями Подрядчика, обнаружить препятствия, создаваемые конкретными видами работ, и своевременно принять меры по изменению темпов работ. При необходимости детализации условий строительства для отдельных мест могут быть разработаны более крупномасштабные фрагменты. Наряду с описанным графиком Подрядчик составляет простой график по срокам выполнения работ, в котором приводятся объемы и сроки выполнения основных видов работ. Этот график позволяет определить потребность в любых видах ресурсов ( рабсила, основные машины и механизмы и др.) в любой период времени. Диаграмма потока наличных ресурсов в течение всего срока производства работ позволяет балансировать оплату Заказчиком выполненных работ с затратами Подрядчика и заранее определить отдельные периоды, когда для сохранения темпов и сроков завершения работ могут потребоваться дополнительные денежные ресурсы в виде кредитов банков или финансовой помощи из других источников. Подрядчик должен оценить и те, и другие возможности, а также степень их влияния на конечную стоимость работ. В программе должны быть приведены основные моменты из проекта организации работ, включая источники поставок и(или) производства основных дорожно-строительных материалов, изделий, конструкций и полуфабрикатов, перечень ведущих машин и оборудования, а также организация Подрядчиком работ по контролю качества поставляемых материалов, изделий и выполненных работ. Программа основывается на компьютерной технологии. Программное обеспечение, которое было использовано Подрядчиком для создания и уточнения программы, должно утверждаться инженером. Ежемесячно или с другой периодичностью, которая будут установлена Инженером, Подрядчик уточняет программу и представляет краткое описание с указанием мест выполнения работ и объемов, которые выполнены за прошедший период и запланировано выполнить в течение последующего периода. Если Инженер направит Подрядчику уведомление, что темпы выполнения работ не соответствуют одобренной программе и имеется угроза срыва сроков завершения Контракта, Подрядчик должен представить свои предложения по увеличению темпов выполнения работ и скорректировать соответствующим образом графики и диаграммы. 105 Метод строительства В сроки, установленные Контрактом, Подрядчик в соответствии с одобренной Инженером программой представляет ему предложения по выполнению следующих видов деятельности: - возведение (аренда) офисов и других сооружений для Подрядчика; - строительство подъездных дорог к строительной площадке; - организация охраны строительной площадки; - решение вопросов, связанных с существующими коммуникациями; - поставка и монтаж необходимых установок (заводов) и оборудования по производству материалов, изделий и полуфабрикатов; - разработки карьеров, сосредоточенных грунтовых резервов; - источники электроэнергии, воды, телефонной и телекоммуникационной связи; - обеспечение безопасности и контроля дорожного движения, включая строительство временных объездных дорог; - обеспечение качества, испытаний; - контроль за состоянием экологии и меры по ослаблению воздействия на нее; - защита работ от воздействия воды, снега и льда. В ходе работ Подрядчик должен представлять Инженеру на одобрение полное описание изменений в согласованных программой методах выполнения перечисленных выше видов деятельности, а также дополнительные предложения по выполнению вновь возникающих работ с подробными расчетами, чертежами и, если Инженером будет принято решение, программами. Никакие виды основных работ не могут быть начаты Подрядчиком без подачи Инженеру заявки и получения от него инструкции на их выполнение. Использование материалов, изделий и полуфабрикатов для выполнения основных работ возможно только после предоставления Инженеру результатов их испытаний ( тестирования) или сертификатов заводов-изготовителей (поставщиков) и получения от него одобрения на их применение. Тестирование материалов и изделий должно осуществляться в лабораториях, одобренных Инженером, в том числе и лаборатории Подрядчика. 106 Временные сооружения До начала строительства временных сооружений Подрядчик должен представить на рассмотрение Инженера чертежи по их размещению. Эта информация должна включать чертежи, размеры, детали разбивку и все другие сведения, которые может потребовать Инженер для оценки предложения. За все временные сооружения установку и монтаж оборудования несет ответственность Подрядчик. Никакое одобрение, Инженером предложений Подрядчика (включая также субподрядчиков любого уровня) не должно освобождать Подрядчика от его обязанностей и долгов согласно Контракту в части полноты и безопасности временных работ. 107 Условия на месте строительства, отличающиеся от контракта Если на месте проведения работ обнаружены условия, отличающиеся от контракта, Подрядчик должен немедленно уведомить Инженера. Впредь до письменного указания Инженера проведение работ на участках с отличающимися условиями запрещается. После письменного уведомления Инженер должен изучить условия и, если будет установлено, что условия значительно отличаются и обусловливают увеличение или сокращение либо затрат, либо времени, необходимых для выполнения какой-либо работы по Контракту, внести в него изменения, исключающие убытки сторон. Инженер в письменной форме уведомит Подрядчика о сохранении или изменении Контракта. Не разрешается никакая поправка, в результате которой Подрядчик получит прибыль, если Подрядчик не предоставил необходимые письменные объяснения, как указано в спецификации. При условии соблюдения спецификации оплата работ осуществляется в соответствии с и в Контракт вносятся изменения. спецификацией 302 108 Изменения в характере работ В любое время в течение срока действия Контракта Инженер сохраняет право письменно уведомить Подрядчика о внесении изменений в объемы по основным статьям или каких- либо других поправок, необходимых для исполнения Контракта. 1) Такие изменения в объемах или характере работ не лишают Контракт законной силы и не освобождают Контракт от гарантии. 2) Если предложенные изменения требуют дополнительного времени для исполнения контракта, в сроки выполнения Контракта должны быть внесены поправки. 3) Оплата изменений в характере или объемах работ осуществляется в соответствии со . Если имеются значительные изменения в характере работ, в спецификацией 303 Контракт должна быть соответствующим образом внесена поправка согласно положениям спецификации 303 Внесение поправки в Контракт должно быть согласовано до начала работ. Если внесение поправки не может быть согласовано, выполнение работы может быть разрешено Заказчиком по единичным расценкам в соответствии с спецификацией 302 109 Приостановка работ В течение действия Контракта Инженер может приостановить все или часть работ по какой-либо причине. Приостановка всех или части работ может быть произведена по письменному предписанию Инженера, высылаемому Подрядчику. 1) Если приостановка или отсрочка работ на основании письменного указания представляется Подрядчику необоснованной или нехарактерной для строительного процесса, он должен направить Инженеру письменный запрос, объясняющий причины и обстоятельства задержки и отсрочки работ, для внесения соответствующей поправки в Контракт. Письменный запрос на поправку в Контракт должен быть направлен |