соц-эконом 1985-1991. Руководство провозгласило курс на ускорение социальноэкономического развития страны
 Скачать 16.44 Kb.
|
|
1. «Стратегия ускорения» В апреле 1985 г. новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. 1.научно-технический прогресс 2.активизация «человеческого фактора» 3.техническое перевооружение В сентябре 1985 г. Горбачев призвал шире использовать «скрытые резервы»: 1Максимальная загрузка производственных мощностей путем организации их многосменного режима работы, 2. Укрепление трудовой дисциплины, 3. Использование предложений рационализаторов, 4. Повышение качества продукции, 5. Развитие соцсоревнования. «Стратегия ускорения» В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания «всеобщая трезвость» повышение производительности труда Для контроля за качеством продукции была введена новая контролирующая инстанция - госприемка 1.Рост управленческого аппарата и материальных затрат 2.Качество продукции радикально не улучшилось 3.Традиционная ставка не на экономические стимулы, а на энтузиазм работников успехов не принесла 4.Усиление эксплуатации оборудования обернулось увеличением случаев аварийности Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привел к катастрофическим последствиям «Стратегия ускорения» Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение стало ясно, что одними призывами, даже очень привлекательными, исправить положение в экономике невозможно. Руководство страны приступило к разработке программы экономической реформы Нужны революционные сдвиги – переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколений, дающих наивысшую эффективность — заявил Горбачёв Экономическая реформа 1987 г. К разработке реформы Горбачев привлек известных экономистов Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Т. Заславскую, П. Бунина и др. Леонид Абалкин 1. Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования; 2. Постепенное возрождение частного сектора экономики (первоначально путем развития кооперативного движения); 3. Отказ от монополии внешней торговли; 4. Более глубокая интеграция в мировой рынок; 5. Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств; 6. Признание равенства на селе основных форм хозяйствования (в т.ч. арендных кооперативов и фермерских хозяйств) Экономическая реформа 1987 г. Этот проект с некоторыми коррективами был одобрен летом 1987 г. Тогда же был принят ключевой документ реформы — «Закон о государственном предприятии» Экономическая реформа 1987 г. Принятые в мае 1988 г. законы открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг Второй этап экономической реформы По мере неудач в реформировании госсектора Горбачев все более ориентировался на переход к рынку Перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную децентрализацию и разгосударствление собственности, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Реализация большинства названных мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995 г. Горбачев опасался не только консерваторов, способных повернуть реформы вспять, но и социального взрыва Кризис в экономике углублялся Второй этап экономической реформы Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер М.С. Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе, предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукцией Все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовья скота должны были принадлежать колхозам, которые, конечно, не были заинтересованы в появлении конкурента К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота Сами колхозы так и не получили реальной самостоятельности Второй этап экономической реформы Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не дала положительных результатов Михаил Сергеевич Горбачев С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. - в промышленности Программа «500 дней» После выборов народных депутатов РСФСР (1990) новое российское руководство (Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин), как и лидеры других республик Союза, попыталось предпринять собственные шаги по экономическому реформированию. Летом 1990 г. Г. Явлинский, академик С. Шаталин и другие экономисты разработали программу «500 дней», которая предполагала за этот срок провести приватизацию государственных предприятий и значительно урезать экономическую власть центра Но Горбачев отказался от поддержки этой программы Программа «500 дней» Скорректированная программа предусматривала переход СССР к рынку к 1997 г. Однако этот план не был даже обсужден из-за осложнения политической ситуации В июне 1991 г. Президентом России был избран Б Н. Ельцин. Его избрание трактовалось как поддержка почти 60% участниками выборов курса на радикализацию и ускорение экономических реформ. |