ыиЫ. С увеличением количества и качества участия негосударственных
 Скачать 16.36 Kb.
|
|
сформировались три основные модели публичной дипломатии: модель холодной войны, транснациональная модель, внутригосударственная PR-модель Первая модель сложилась в годы холодной войны, она предполагает использование публичной дипломатии в контексте долгосрочного противостояния. Цель такой дипломатии заключалась в смягчении враждебного отношения правительства противоположной стороны через информационное влияние на гражданское общество и противодействие негативной пропаганде. Основными каналами такой дипломатии были радио и телевидение. С увеличением количества и качества участия негосударственных акторов в мировой политике модель публичной дипломатии холодной войны уступила место транснациональной модели. Основные акторы данной модели — негосударственные участники. Для своих целей они используют глобальные телекоммуникационные сети, действуя поверх национальных границ. Ярким примером реализации данной модели являются события «арабской весны». Демократическая оппозиция, используя глобальные информационные сети, в том числе социальные, организовывает глобальную PR-поддержку своих усилий. Благодаря этому правительства начинают испытывать международное давление и им уже сложнее подавлять выступления оппозиции. Эти PR-кампании правительства интерпретируют по модели холодной войны как враждебные действия со стороны внешних игроков. Под подозрение, как правило, попадают США. Однако, скорее всего, происходит ошибка восприятия. Транснациональная модель существенно отличается от модели холодной войны, она не конфронтационная и реализуется негосударственными акторами с использованием транснациональных информационных каналов. Если во времена холодной войны государства использовали свои национальные информационные каналы для публичной дипломатии, то в рамках внутригосударственной PR-модели государство нанимает PR-компании и лоббистов в иностранном государстве для проведения там кампаний публичной дипломатии. Самыми известными примерами реализации этой модели можно считать кейсы Кувейта и России. Во время агрессии Саддама против Кувейта местный монарх в изгнании нанял американскую PR-фирму Hill and Knowlton, чтобы она обеспечила поддержку со стороны американского общества, Конгресса и СМИ военной кампании во главе с США против Ирака. Россия пользовалась услугами американской PR-компании Ketchum, которая с середины 2000-х годов старалась создать положительный образ России и Газпрома в США. Однако в связи с украинским кризисом от услуг Ketchum пришлось отказаться, так как, по словам пресс-секретаря Президента России Д. Пескова, «общая атмосфера в настоящий момент мало под вержена пиар- и коммуникационным усилиям в условиях реальной коммуникационной войны, которая имеет место»1 . Цифровая дипломатия Германии реализует стратегическую задачу формирования диалога между Берлином и арабским миром на Ближнем Востоке. В этом состоит главная отличительная особенность современной немецкой публичной дипломатии в сети Ин-тернет. В 2006–2007 гг. немецкое правительство разработало концепцию диалога, что под-разумевает построение новых миролюбивых и дружественных отношений с арабским миром посредством программ публичной дипломатии. В этой новой публичной дипло-матии проецирование (пропаганда) немецких ценностей в странах Ближнего Востока яв-ляется основой для установления дружественного диалога. Концепция диалога утверж-дает, что современная Интернет-дипломатия не может развиваться в одностороннем по-рядке. Диалог как форма дискуссии между странами становится более эффективной [6].Основными инструментами реализации данной стратегии стали сайты немецких культурных центров, открытых в странах Ближнего Востока. Основной из них — Не-мецкий информационный центр в Каире. Он был открыт осенью 2009 г. и сразу же при-влек внимание мусульман, поскольку все информация распространялась на арабском языке, что было новым и необычным [7]. Сайт привлекает арабскую молодежь, давая ей возможность публиковать новости и анонсировать события на платформе Facebook. За 2012 г. около 2000 представителей арабского мира опубликовали заметки политическо-го характера на сайте центра.Вторым по силе влияния и значимости в цифровой дипломатии Германии является предназначенный для исламского мира сайт-форум под названием «Qantara», что в пе-реводе с арабского языка означает «мост». Диалог с арабским миром выстраивается на этом сайте при помощи публикации статей на политические темы и продуцировании дальнейшей дискуссии. Например, немецкий сайт поднимает вопрос об эмансипации женщин в странах Ближнего Востока посредством постановки следующего провокаци-онного вопроса: «Почему я, мусульманка, не ношу платок?». Однако наибольшую попу-лярность сайт и его страница на платформе Facebook приобрели после начала сирийских событий 2011–2012 гг. Немецкие модераторы стали мобилизовать оппозицию режиму Б. Ассада при помощи проведения дискуссий и конференций. Одна из последних — это обсуждение с сирийской оппозицией проблем развития Сирии после ухода президента Б. Ассада под названием «На следующей день» [8]. Кроме того, внимание к сайту при-влекают публикации интервью с известными политиками из стран Ближнего Востока. Сегодня новости сайта читают более 23 000 человек в странах Ближнего Востока. Обсуж-дение политических новостей сделало сайт одним из самых популярных в этом регионе наряду с такими проектами, как сайт американского посла в Сирии на портале Facebookили аккаунт правительства США в Twitter на арабском языке. Аккаунт данного немецко-го проекта в твиттере демонстрирует двоякий подход немецкой публичной дипломатии к реализации концепции диалога с арабским миром. С одной стороны, Германия пытает-ся оставаться аполитичной и развивать дискуссии об арабской музыке, литературе и т. п. С другой — Германия стала активно участвовать в политических событиях, происходя-щих в странах региона, посредством Интернет-дипломатии |