Главная страница
Навигация по странице:

  • На тему: Санитарный, таможенный и пограничный контроль над судами.

  • Содержание

  • Санитарный контроль над судами

  • Пограничный контроль над судами

  • Таможенный контроль над судами

  • Список использованных источников

  • Реферат Берков. Санитарный, таможенный и пограничный контроль над судами


    Скачать 32.94 Kb.
    НазваниеСанитарный, таможенный и пограничный контроль над судами
    Дата20.12.2020
    Размер32.94 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаРеферат Берков.docx
    ТипРеферат
    #162374

    ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КЕРЧЕНСКИЙ МОРСКОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

    Реферат

    На тему: Санитарный, таможенный и пограничный контроль над судами.

    По дисциплине: основы управления структурным подразделением

    Выполнил:

    Студент группы 3СЭУ9-1

    Берков Александр

    Проверил преподаватель:

    Грищенко В.А.

    Керчь, 2020

    Содержание:

    1. Санитарный контроль над судами

    2. Пограничный контроль над судами

    3. Таможенный контроль над судами

    4. Заключение

    Санитарный контроль над судами

    Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека. Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

    Санитарно-эпидемиологические требования в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации предъявляют к территории пункта пропуска, транспортным организациям, транспортным средствам международных сообщений, членам экипажей морских (речных), воздушных судов, поездных бригад, водителям автотранспорта, а также к лицам, совершающим международные поездки, и перевозимым через границу их багажу, товарам и грузам.

    Исполнение санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации возложено на должностных лиц управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту, создающих специальные подразделения (санитарно-карантинные пункты - СКП, пограничные санитарно-карантинные пункты - ПСКП, санитарно-карантинные отделы - СКО), функционирующие в соответствии с характером и схемой деятельности пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

    Взаимодействие должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, с должностными лицами, осуществляющими пограничный, таможенный, ветеринарный, карантинный, фитосанитарный, миграционный и транспортный контроль, осуществляется в установленном порядке.

    Организацию санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляют:

    - по постоянной схеме при наличии регулярных транспортных перевозок;

    - по временной схеме (выездные бригады - группы специалистов, определенные приказом органов Роспотребнадзора) при поступлении информации о международных транспортных средствах, прибывающих или убывающих за рубеж, от администрации пункта пропуска, таможенных органов или пограничной службы.

    Руководители транспортных организаций, операторы перевозки, владельцы транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, обеспечивают:

    - подготовку членов экипажей (бригад, водителей) транспортных средств по вопросам профилактики болезней и проведения первичных противоэпидемических мероприятий;

    - проведение профилактической и по эпидемиологическим показаниям дезинфекции, дезинсекции, дератизации транспортного средства.

    Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, при наличии реальной угрозы заноса болезней и возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения могут подвергнуть санитарно-карантинному контролю по прибытии любое транспортное средство, товары и грузы, а также любое лицо, прибывшее международным рейсом.

    Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, на основе сведений, полученных от ответственного члена экипажа транспортного средства до его прибытия, об отсутствии на нем больных, подозрительных на болезни, насекомых - переносчиков этих болезней, павших грызунов, радиационных и химических аварий при перевозках опасных грузов дают разрешение на право свободной практики в морском, речном порту, аэропорту, на автовокзале, железнодорожном вокзале (станции).

    Транспортное средство, прибывшее из страны, от которой имеется уведомление о событиях, которые могут представлять собой чрезвычайную ситуацию, а также имеющее на борту товары, химические, биологические и радиоактивные вещества, отходы и иные грузы, представляющие опасность для здоровья населения, подлежит обязательному санитарно-карантинному контролю.

    При выезде с территории Российской Федерации должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проверяют на морских судах свидетельство о прохождении судном санитарного контроля/свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля, морскую медико-санитарную декларацию, санитарное свидетельство на право эксплуатации судна, протокол санитарно-гигиенического обследования соответствующего оборудования морского (речного) судна для предотвращения опасности попадания возбудителей болезней в объекты окружающей среды.

    Согласно ст. 37 Медико-санитарных правил, капитан судна до прибытия в первый порт захода на территории государства-участника выясняет медико-санитарное состояние на борту судна и, за исключением случаев, когда данное государство-участник этого не требует, капитан, по прибытии или заблаговременно до прибытия судна, если оно оснащено соответствующим оборудованием и если государство-участник требует такого предварительного предъявления, заполняет и предъявляет компетентному органу этого порта Морскую медико-санитарную декларацию, которая должна быть также подписана судовым врачом, если он имеется на борту.

    Капитан судна или судовой врач, если он имеется на борту, предоставляет по требованию компетентного органа любую информацию о медико-санитарном состоянии на борту за время международной поездки.

    Морская медико-санитарная декларация должна соответствовать образцу, приведенному в приложении 8.

    Государство-участник может решить:

    - освободить все пребывающие суда от представления Морской медико-санитарной декларации; или

    - потребовать представления Морской медико-санитарной декларации на основании соответствующей рекомендации, относящейся к судам, прибывающим из зараженных районов, или потребовать ее представления от судов, которые иным образом могут переносить инфекцию или контаминацию.

    Государство-участник информирует операторов морской перевозки или их представителей об этих требованиях.

    Максимальный срок действия свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля и свидетельства о прохождении судном санитарного контроля составляет шесть месяцев. Этот срок может быть продлен на один месяц, если требуемая инспекция или меры контроля не могут быть выполнены в порту.

    В случае непредставления действительного свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля или свидетельства о прохождении судном санитарного контроля или наличия сведений об обнаружении на борту судна опасности для здоровья населения государство-участник может предпринимать действия, предусмотренные п. 1 ст. 27 Правил, провести в соответствующих случаях дезинфекцию, деконтаминацию, дезинсекцию или дератизацию данного перевозочного средства или предложить осуществить эти меры под его контролем. Орган санитарного контроля может применить дополнительные медико-санитарные меры, включая при необходимости изоляцию судна для предотвращения распространения болезни. Во всех случаях, когда это возможно, меры контроля принимаются на порожнем судне и при порожних трюмах (на судне, находящемся в балласте), и принимаются до погрузки.

    В случае отказа от выполнения санитарных мер судно получает разрешение на немедленный отход, однако оно лишается права захода в другой российский порт. Такое судно может принять на борт топливо, воду и продовольствие.

    Иностранные военные корабли и суда при нахождении в морском порту должны выполнять Международные медико-санитарные правила и принимать меры к предупреждению заноса заразных болезней. Сведения о санитарном состоянии корабля сообщаются прибывающему на корабль представителю санитарного надзора по форме Морской санитарной декларации.

    В случае несоблюдения требований Санитарных правил, а также при невыполнении постановлений или предписаний должностных лиц Госсанэпиднадзора по вопросам санитарной охраны территории должностные лица организаций и учреждений, юридические лица независимо от подчиненности и форм собственности, а также физические лица независимо от гражданства могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, согласно ст. 236 УК нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере от восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы до 3-х лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются, в частности, ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

    Пограничный контроль над судами

    Пограничный режим судов в портах. Согласно ст. 9 Закона от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, российские суда при следовании от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу и обратно обязаны выполнять требования органов и войск ФСБ.

    При следовании от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу и обратно запрещаются (кроме случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации):

    а) заход в порты (на рейды) Российской Федерации, не открытые Правительством Российской Федерации для захода иностранных судов;

    б) заход в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения, если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения;

    в) остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения;

    г) другие действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

    Не является нарушением правил пересечения государственной границы вынужденное пересечение государственной границы лицами, заход иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, на территорию Российской Федерации, осуществляемые в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:

    - несчастного случая;

    - аварии или стихийного бедствия, угрожающего безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

    - сильного шторма, ледохода или ледовых условий, угрожающих безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

    - буксировки поврежденного иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

    - доставки спасенных людей;

    - оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств.

    Капитан судна, командир военного корабля в случае вынужденного пересечения государственной границы или вынужденного несоблюдения определенных правил следования судов от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу и обратно, порядка пребывания в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации обязан немедленно сообщить об этом администрации ближайшего российского морского порта, которая оповещает о таком пересечении государственной границы пограничные органы и Вооруженные Силы Российской Федерации, и в дальнейшем действовать согласно их указаниям или указаниям командира военного корабля, капитана морского, речного судна Российской Федерации, прибывшего для оказания помощи или выяснения обстоятельств случившегося.

    В соответствии с п. 3 Положения о пунктах пропуска через Государственную границу РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 60 (СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 485), пункты пропуска устанавливаются в морских портах, открытых для международного сообщения. Для обеспечения контроля за соблюдением установленных правил пересечения государственной границы физическими лицами, перемещения транспортных средств и грузов в пунктах пропуска соответствующими федеральными органами исполнительной власти создаются подразделения органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, иммиграционного и иного контроля.

    Пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств (морских судов) заключается в признании законности пересечения границы лицами, судами, прибывшими на территорию России, перемещения через границу грузов либо в разрешении на пересечение государственной границы лицами, судами и грузами, убывающими из пределов России. Основанием для пропуска через государственную границу лиц, судов и грузов является наличие действительных документов на право въезда или выезда лиц, документов на морское судно и груз. Пограничный контроль осуществляется органами ФСБ.

    Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", одним из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым осуществляется выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признается паспорт моряка.

    Согласно ст. 13 Закона паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для въезда и выезда на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка. В целях, предусмотренных Конвенцией 108 МОТ, владелец паспорта моряка имеет право выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при наличии надлежащим образом заверенной выписки из судовой роли.

    Основанием для разрешения безвизового схода участника круиза на берег является:

    - наличие у участника круиза действительного документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

    - включение участника круиза в списки, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

    Участник круиза, не имеющий визы, может находиться только в пределах территории, определенной для посещения групповой туристической программой.

    Срок пребывания участника круиза на территории Российской Федерации без визы может быть продлен в случае задержки круизного судна в связи с повреждением судна, или стихийным бедствием, или в случае невозможности дальнейшего участия участника круиза в туристической программе из-за экстренного лечения или тяжелой болезни.

    Выезд такого участника круиза из Российской Федерации иным видом транспорта или через другой пункт пропуска осуществляется на основании действительного документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и визы, если иной порядок не установлен международными договорами Российской Федерации.

    Таможенный контроль над судами

    Основным нормативным правовым актом, регулирующим правовые основы таможенного дела и определяющим таможенный режим судов и перевозимых на них грузов, является Таможенный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 28.05.2003 N 61-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями). Многие положения ТК базируются на Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 г. (в редакции Брюссельского протокола 1999 г.), Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 г., Стамбульской конвенции о временном ввозе 1990 г.

    Согласно п. 5 ст. 11 ТК, транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

    Следует отметить, что отсутствие упоминания о контейнере в определении транспортного средства на практике вызывает серьезные трудности.

    Перечень сведений, которые предоставляются таможенному органу при международных перевозках морским транспортом, приводится в ст. 74 ТК и соответствует Конвенции 1965 г. Они включают данные о:

    - регистрации судна и его национальной принадлежности;

    - наименовании и описании судна;

    - фамилии капитана;

    - фамилии и адресе судового агента;

    - количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;

    - количестве и составе членов экипажа;

    - наименовании порта отправления и порта захода судна;

    - наименовании, общем количестве и описании товаров;

    - количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

    - наименовании порта погрузки и порта выгрузки товаров;

    - номерах коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;

    - наименовании портов выгрузки остающихся на борту товаров;

    - наименовании первоначальных портов отправления товаров;

    - наименовании судовых припасов, имеющихся на судне, и их количестве;

    - порядке размещения товаров на судне;

    - наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

    - наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;

    - наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы.

    Для подтверждения указанных выше сведений представляются документы, перечень которых в основном соответствует Конвенции 1965 г. Это:

    - общая декларация;

    - декларация о грузе;

    - декларация о судовых припасах;

    - декларация о личных вещах экипажа судна;

    - судовая роль;

    - список пассажиров;

    - документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

    - коносаменты или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.

    Согласно ст. 271 ТК, временный ввоз с полным освобождением судна от таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:

    1) если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;

    2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;

    3) если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;

    4) если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.

    В случаях, если полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется, а также если не соблюдаются условия, при которых применяется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении транспортных средств применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном в отношении временно ввозимых товаров.

    Таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств завершается их обратным вывозом в сроки, предусмотренные ст. 272.

    Согласно указанной статье обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено.

    В исключительных случаях в целях осуществления таможенного контроля таможенный орган вправе устанавливать срок временного ввоза транспортного средства исходя из заявления перевозчика и с учетом всех обстоятельств, связанных с осуществлением предполагаемой транспортной операции.

    Что касается временного вывоза морских судов и их обратного ввоза, то эти операции регламентируются статьями 274 - 276 ТК РФ.

    Согласно ст. 274, временный вывоз транспортного средства допускается при условии, что это транспортное средство находится в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации и зарегистрировано за российским лицом.

    При временном вывозе транспортных средств таможенные пошлины не взимаются.

    Допускается временный вывоз транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временный вывоз осуществляется российским лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, независимо от того, зарегистрировано это транспортное средство за российским лицом или нет. При этом таможенный режим временного ввоза в отношении этих транспортных средств применяется в части уплаты таможенных пошлин, налогов до завершения действия этого режима.

    Временный вывоз транспортного средства допускается независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации.

    Сроки временного вывоза транспортных средств не ограничиваются.

    Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории.

    Таможенное оформление транспортных средств производится в местах нахождения таможенных органов во время их работы.

    При таможенном оформлении транспортных средств таможенный орган принимает в качестве соответственно въездной или выездной декларации стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Российской Федерации в области транспорта, если в них содержатся сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства.

    Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления соответственно въездной или выездной декларации по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть соответственно въездной и выездной декларации.

    Таможенный орган не вправе требовать представления иных сведений.

    Въездная или выездная декларация представляется перевозчиком в таможенный орган соответственно при въезде транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде за пределы этой территории.

    Если требования к документам, представляемым в таможенный орган при въезде или выезде транспортных средств, определены международными договорами Российской Федерации в области транспорта, для таможенных целей применяются документы, предусмотренные указанными договорами Российской Федерации.

    Государственный контрольный орган, принявший решение о запрете пропуска через Государственную границу Российской Федерации транспортных средств, грузов, товаров и животных, оформляет его в письменной форме.

    Осмотр и досмотр транспортных средств, грузов, товаров и животных проводятся однократно в специально обустроенной зоне пункта пропуска таможенными и пограничными органами с участием представителей соответствующих государственных контрольных органов.

    При убытии транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации таможенные органы принимают решение об их пропуске через Государственную границу Российской Федерации на основании разрешительных документов, полученных от компетентных государственных органов.

    В зависимости от вида транспорта и пункта пропуска эти общие принципы контроля уточняются. Так, в морских портах последовательно осуществляются следующие виды контроля:

    а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации:

    - санитарно-карантинный (при необходимости и только в отношении лиц);

    - пограничный;

    - санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный (при необходимости и только в пунктах пропуска, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных);

    - таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;

    б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации:

    - санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный (при необходимости);

    - таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;

    - пограничный.

    В смешанных пунктах пропуска, открытых для международного сообщения с использованием различных видов транспорта, при прибытии (убытии) лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию (с территории) Российской Федерации последовательно осуществляются все виды контроля, предусмотренные выше.

    Последовательность осуществления государственными контрольными органами основных контрольных действий в пунктах пропуска определяется типовыми схемами организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, которые разрабатываются для пунктов пропуска по видам международного сообщения.

    Указанные типовые схемы утверждаются Минтрансом России по согласованию с ФСБ, ФТС, Минсельхозом, Минздравсоцразвития и Федеральным агентством "Госграница".

    Заключение:

    В соответствии с российским законодательством ни договор бербоут-чартера, ни договор менеджмента в отношении морского судна не требуют государственной регистрации. Следовательно, фрахтователь по договору бербоут-чартера и менеджер могут стать субъектами МКУБ с момента вступления в силу этого договора и перестают быть таковыми с момента прекращения договора.

    На основании изложенного можно сделать вывод, что российское законодательство напрямую связывает момент возникновения прав на судно с моментом государственной регистрации этих прав только в отношении судна, вновь построенного на какой-либо российской верфи. В остальных случаях, если государственная регистрация права необходима, такая регистрация не является обязательным условием возникновения права на судно. Следовательно, в этих случаях общие правила ГК РФ о возникновении вещных прав на недвижимое имущество к морским судам не применяются, так как законодатель ввел особый порядок приобретения вещных прав на них, не связанный с институтом государственной регистрации.

    Таким образом, момент возникновения у лица позитивной ответственности, предусмотренной МКУБ, определяемый моментом получения этим лицом фактической возможности эксплуатировать судно, не зависит от государственной регистрации судна и прав на него.

    Список использованных источников

    1. Конституция РФ, принята 12.12.93 г.

    2. Таможенный кодекс РФ (1993 г.).

    3. Таможенный кодекс Российской Федерации (2003 г.)

    4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, введенный в действие федеральным законом РФ от 30.12.2001 г. №196-ФЗ

    5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ с изменениями и дополнениями в ред. ФЗ от 08.12.2003 №162-ФЗ, 169-ФЗ.

    6. Конспект лекций

    7. Конвенция FAL-65


    написать администратору сайта