УГСМ. Контрольная по УГМС. санктпетербургский университет технологий управления и экономики

• Название: санктпетербургский университет технологий управления и экономики
• Дата: 17.04.2022
• Размер: 50.25 Kb.
• Имя файла: Контрольная по УГМС.docx
• Тип: Контрольная работа; #480699

Частное образовательное учреждение высшего образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ»

____________________________________________________________________

Кафедра


Контрольная работа:

Вариант № 6 Основные проблемы разграничения ответственности и полномочий государственных органов в системе управления государственной собственностью)

2019 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Год основания Министерство экономического развития РФ – 1920 год.

Ранее Министерство экономического развития России носило название: Наркомат внешней торговли СССР – создан путем реорганизации Наркомата торговли и промышленности РСФСР.

18 ноября 1925 года путем объединения предприятий Народного комиссариата внешней торговли СССР с Народным комиссариатом внутренней торговли СССР был образован: Наркомат внешней и внутренней торговли СССР – центральный орган государственного отраслевого управления в СССР.

С 18 ноября 1925 года по 16 января 1926 года наркомом внешней и внутренней торговли СССР был Цюрупа Александр Дмитриевич. С 16 января 1926 года наркомом внешней и внутренней торговли СССР был Лев Каменев, 14 августа на этом посту его сменил Анастас Микоян.

В 1930 году наркоматы были разъединены на Наркомат внешней торговли и Наркомат снабжения СССР.

В 1946 году было впервые создано Министерство внешней торговли СССР путем реорганизации Наркомата внешней торговли СССР. С 5 марта по 24 августа 1953 года было объединённым с министерством внутренней торговли и носило название Министерство внутренней и внешней торговли.

24 августа 1953 года Указом Президиума Верховного Совета СССР снова образовано Министерство внешней торговли.

В ходе перестройки, в 1988 году Министерство внешней торговли было окончательно упразднено и закончило самостоятельное существование.

Вместе с Государственным комитетом СССР по внешнеэкономическим связям Минвнешторг был объединен в МВЭС СССР. Председатель ГКЭС СССР стал руководителем нового министерства. Министерство в данном виде просуществовало до распада СССР в декабре 1991 года.

Министерство экономического развития Российской Федерации является преемником Госплана СССР, существовавшего до 1990 года. Первоначальными задачами ведомства были общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народнохозяйственных планов. После распада СССР, и, следовательно, окончательного перехода от плановой к рыночной экономике, потребовалось переориентировать деятельность ведомства.

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере¹:

• 
  Макроэкономика (Цели и задачи: мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики, прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики; Государственная политика в секторах экономики, Мониторинг развития секторов экономики);
  
• 
  Перспективное пространственное планирование (Цели и задачи: обеспечение устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ, в том числе посредством снятия инфраструктурных ограничений и максимально полного использования потенциала регионов и городов; разработка проекта стратегии пространственного развития РФ и подготавливаемых в ее составе предложений о совершенствовании системы расселения на территории РФ и приоритетных направлениях размещения производительных сил на территории РФ; мониторинг и контроль реализации стратегии пространственного развития страны; Формирование государственной политики и нормативное правовое регулирование развития регионов с учетом социально-экономических, географических и других особенностей в сфере развития локальных систем расселения на территории Российской Федерации, включая городские агломерации и сельские системы расселения; методическое и методологическое обеспечение разработки документов стратегического и пространственного планирования);
  
• 
  Стратегическое планирование, ФЦП, ФАИП и ВЦП (Цели и задачи: формирование ФЦП, ФАИП и ВЦП, экспертиза из проектов и концепций; ежеквартальный мониторинг реализации программ; разработка и реализация государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»; разработка, корректировка, мониторинг и контроль над реализацией документов стратегического планирования);
  
• 
  Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства (Цели и задачи: развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства, разработка программ кредитование; реализация проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»);
  
• 
  Внешнеэкономическая деятельность (Цели и задачи: обеспечение глобальных лидирующих позиций страны, как одной из ведущих мировых экономических держав XXI века; формирование национальной системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности; формирование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, эффективно обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды);
  
• 
  Инвестиционная политика (Цели и задачи: разработка мер, способствующих повышению инвестиционной привлекательности российской экономики, увеличение притока инвестиций в экономику РФ; улучшение и поддержание благоприятного инвестиционного имиджа РФ за рубежом; создание благоприятных условий для деятельности российских инвесторов за рубежом и устранение препятствий по привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику);
  
• 
  Антикоррупционная политика (Цели и задачи: выработка эффективной государственной политики, направленной на противодействие коррупции; выявление и последующее устранение причин и условий ее проявления; организация и проведение социологических исследований, направленных на оценку уровня и структуры коррупции, а также эффективности принимаемых антикоррупционных мер);
  
• 
  Административная реформа (Цели и задачи: снижение избыточного государственного регулирования; повышение качества государственных услуг; повышение эффективности органов власти; повышение информационной открытости);
  
• 
  «Электронное правительство» (Цели и задачи: открытое и подотчетное правительство; предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; переход на предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием системы межведомственного взаимодействия; координация мероприятий, связанных с внедрением универсальной электронной карты гражданина);
  
• 
  Корпоративное управление (Цели и задачи: защита прав собственности и обеспечение баланса интересов участников корпоративных отношений (стейкхолдеров), в том числе кредиторов и государства; снижение транзакционных издержек участников корпоративных отношений; развитие рынка слияний и поглощений; снижение барьеров при создания юридических лиц);
  
• 
  Инновации (Цели и задачи: разработка программ содействия модернизации; инструментов продвижения брендов территорий; реализация кластерной политики; разработка и осуществление программы инновационного развития компаний с государственным участием; формирование технологических платформ);
  
• 
  Подготовка управленческих кадров (Цели и задачи: совершенствование управления производственными процессами, повышение производительности и качества продукции, снижение издержек производства, улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности, обеспечение сопровождения проводимых в стране реформ путем повышения профессиональных и управленческих компетенций руководителей органов власти всех уровней);
  
• 
  Экономика социальной сферы (Цели и задачи: развитие отраслей социальной сферы и содействие реализации приоритетных национальных проектов и программ; содействие развитию рынка труда, демографической и социальной политики, создание автономных учреждений и формирование благоприятных условий для функционирования автономных учреждений);
  
• 
  Приватизация федерального имущества (Цели и задачи: сокращение избыточного объёма государственной собственности; привлечение инвестиций и современных технологий новыми собственниками, заинтересованными в долгосрочном развитии приватизированных предприятий; повышение эффективности управления за счёт усиления ответственности собственников; оптимизация структуры государственной собственности, в том числе путём её концентрации и преобразования ФГУП в ОАО; создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего малого и среднего);
  
• 
  Эффективное управление государственным имуществом (Цели и задачи: внедрение положительного опыта корпоративного управления в компании с государственным участием, в том числе в части развития института профессиональных директоров, принятия и реализации документов стратегического планирования, включая программы инновационного развития и модернизации; повышение качества корпоративного управления в холдинговых структурах, в том числе путем оптимизации их структуры, отчуждения непрофильных активов; формирование и реализация экономически обоснованной дивидендной политики; обеспечение оптимизации состава ФГУП, в том числе путем реорганизации, преобразования в хозяйственные общества либо иные организационно-правовые формы, ликвидации ФГУП, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность; Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ФГУП, включая принятия и реализации стратегий развития ФГУП и программ деятельности, формирование системы оценки показателей деятельности ФГУП и эффективности использования федерального имущества; эффективное управление имуществом федеральных государственных учреждений; обеспечение эффективного управления объектами федерального недвижимого имущества, земельными участками, а также обеспечение их целевого использования; создание условий для оптимизации состава объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, с учетом полномочий, возложенных на федеральные органы власти, включая передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, передачу некоммерческим организациям либо иным образом вовлечение в хозяйственный оборот; обеспечение актуальности, полноты, достоверности и доступности содержащейся в реестре федерального имущества информации);
  
• 
  Государственная регистрация и кадастр недвижимого имущества. Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество возложено на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр), которая находится в ведении Минэкономразвития России, и с 1 января 2017 г. регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Система государственной регистрации недвижимости необходима для обеспечения гарантий прав и законных интересов граждан и юридических лиц в процессе гражданского оборота недвижимости.
  
• 
  
  

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ РФ (РОСРЕЕСТР): ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Федеральная служба госрегистрации кадастра и картографии (она же – Росреестр) – госорган федеративного назначения в РФ, осуществляющий единый кадастровый учет недвижимого имущества на территории России. Данная организация представляет собой субъект исполнительной власти и отвечает за законный порядок проведения сделок с недвижимыми объектами имущества, а также официально регистрирует их проведение².

Росреестр — это организация, в полномочия которой входит сбор информации и изменение всех прав и технических характеристик объектов.

Раннее существовало две различные организации: Росреестр и кадастровая палата. С целью систематизации информации о недвижимых объектах, эти две структуры были соединены. В связи с необходимостью функционирования вновь созданной системы возникла необходимость и изменения законодательства.

В итоге Президентом в 2014 году был принят новый закон о недвижимости, полноценно заработавший с января 2017 года. Теперь единый реестр недвижимости позволяет как вносить технические сведения об объекте, ставить вновь созданные или сформированные объекты на кадастровый учет, так и одновременно регистрировать права на них. В результате внедрения нового закона упразднено свидетельство о праве собственности. На замену пришла выписка из реестра недвижимости. Из данного единого документа видна информация как о самом объекте, так и о зарегистрированных правах на него и всех ограничениях. Заказывать подобную выписку можно по мере необходимости бесчисленное количество раз.

До декабря 2008 года данный госорган не имел официального сокращенного наименования. Он либо назывался «Федеральная служба госрегистрации кадастра и картографии», либо, как было принято в народе – «Росрегистрация». Однако подписанный президентов РФ в 2008 указ дал регистрационному органу общепринятое и законное наименование – Росреестр.

Росреестр – главный и единственный организатор единой системы кадастрового учета недвижимых объектов РФ. На данный момент данный госорган подчиняется только Минэкономразвитию РФ, однако до мая 2008 года также был подведомствен Министерству юстиции РФ. В свою очередь, Росреестру подчиняется ФГБУ – Федеральная кадастровая палата госрегистрации, кадастра и картографии. В совокупности данные организации исполнительной власти осуществляют систематизированное и единое по всей стране ведение кадастра недвижимости.

Среди основных направлений деятельности Росреестра, выделяют седеющие:

• 
  ведение единого по стране реестра прав на недвижимые объекты и сделок, проводимых с ними;
  
• 
  ведение единого по стране ГРСО (государственного реестра организаций самостоятельной регуляции);
  
• 
  ведение государственного кадастра и государственного каталога недвижимых, географических объектов, арбитражного управления, землеустройственных данных, относящихся к территории РФ;
  
• 
  осуществление земельного, геодезического государственного надзора и мониторинг земельных участков на территории России (исключение являются сельскохозяйственные земли, ответственность за которые возложена на иные государственные подразделения исполнительной власти правительства РФ);
  
• 
  контроль порядка и проведения землеустройственных процедур по всей территории РФ;
  
• 
  выступает в качестве эксперта относительно проведения экспертных работ по решению спорных вопрос, связанных с документацией на недвижимые объекты РФ и операции, проводимые над ними³.
  

Таки образом, главная задача Росреестра – это обеспечение исполнения единой государственной системы учёта: регистрация правообладания на недвижимость и операций купли-продажи, кадастровый учёта земель и недвижимых объектов, а также учёт картографических данных страны.

Исходя из вышеизложенной задачи, вытекают основные функции федеральной службы:

1. 
   В ведении Росреестра находятся:
   

• 
  ЕГРП – Единый государственный реестр прав на недвижимость и любые сделки с нею;
  
• 
  Государственный кадастровый учет недвижимости;
  
• 
  ГРСО – Единый государственный реестр саморегулируемых организаций;
  
• 
  Государственный каталог географических названий;
  
• 
  Сводный государственный реестр арбитражных управляющих.
  

2. 
   Росреестр контролирует:
   

• 
  проведение землеустройства;
  
• 
  работу государственного фонда данных, полученных в ходе осуществления землеустройства;
  
• 
  проведение экспертизы всех землеустроительных документов и т.д.
  

Публичной декларацией Росреестра на 2018 год определены следующие общественно значимые цели и задачи:

Цель I. Повышение качества предоставления государственных услуг:

1. Увеличение доли сведений, предоставляемых в электронном виде органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, необходимых для принятия решения при кадастровом учете и регистрации прав.

2. Совершенствование механизмов взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в целях повышения качества кадастровых работ и снижения количества решений о приостановлении (отказе) при осуществлении кадастрового учета.

3. Совершенствование взаимодействия с МФЦ, кредитными организациями, застройщиками, органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственных услуг Росреестра.

4. Внедрение лучших практик при предоставлении услуг Росреестра в территориальных органах Росреестра и филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра".

5. Развитие системы консультирования заявителей по услугам Росреестра.

Цель II. Развитие электронных сервисов:

1. Создание условий для увеличения доли услуг Росреестра, оказываемых в электронном виде.

2. Развитие взаимодействия с заявителями посредством сервисов «Личный кабинет правообладателя» и «Личный кабинет кадастрового инженера».

3. Внедрение цифрового сервиса «Жизненные ситуации».

4. Поддержка функционирования и развитие федеральной информационной системы «На Дальний Восток».

5. Распространение опыта Ленинградской области по применению блокчейн-технологии при регистрации договоров долевого участия.

Цель III. Повышение качества данных ЕГРН:

1. Устранение противоречий в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с категорией земель «земли лесного фонда».

2. Наполнение ЕГРН сведениями: о территориальных зонах;тграницах между субъектами Российской Федерации; границах муниципальных образований; границах населенных пунктов; объектах культурного наследия и границах их территорий.

3. Выполнение комплексных кадастровых работ, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, в 13 субъектах Российской Федерации.

Цель IV. Распространение фабрик электронной регистрации и цифровизации архивов:

1. Создание фабрик электронной регистрации в 9 субъектах Российской Федерации.

2. Создание фабрики цифровизации архивов управления Росреестра и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" на примере Московской области.

Цель V. Совершенствование государственного управления в сфере геодезии и картографии:

1. Формирование основ государственной политики в области геодезии, картографии на 2019 – 2024 годы.

2. Создание и модернизация геодезических сетей.

3. Реализация пилотного проекта по использованию 3D-моделей при ведении кадастра.

4. Совершенствование деятельности по ведению федерального фонда пространственных данных.

5. Разработка стратегии деятельности ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».

6. Модернизация публичной кадастровой карты.

7. Формирование системы развития человеческого капитала.

8. Создание геосервисов на основе данных федерального фонда пространственных данных⁴.

3. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РФ (РОСИМУЩЕСТВО): ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Первый институт управления имуществом в виде казенной канцелярии «Избы» был введен Иваном III.

При Иване IV были созданы первые министерства – Приказы. Один из таких приказов назывался «Поместным», он заведовал государственными землями, которые по разнарядке давались дворянам за службу во временное пользование, но с правом передавать поместья вместе с обязанностями по наследству.

При Петре I дворянский земли выводятся из государственной собственности. На смену «Приказам» пришли «Коллегии», отличительной особенностью которых стало коллегиальное обсуждение и решение дел, единообразие организационного устройства, делопроизводства и более чёткая компетенция.

В начале XVIII Петром были созданы Берг-коллегия (заведовала горной и металлургической промышленностью и обеспечивала предприятия и рудники рабочей силой) и Мануфактур-коллегия (управляла казенными мануфактурами и заботилась о частных предприятиях).

При Екатерине II происходит упразднение большинства коллегий. Дела коллегий, контор и канцелярий передавались в губернские учреждения – казенным палатам, которые ведали государственным имуществом – землями (и населявшими их государственными, дворцовыми и экономическими крестьянами), лесами, водами, казенными предприятиями и зданиями. Для общего руководства были созданы экспедиции в составе Сената.

В 1802 году было восстановлено централизованное руководство отраслью. Императорским манифестом в России создавались министерства, в составе которого чуть позже был учрежден Департамент государственных имуществ.
В 1836 году, для улучшения управления казенными землями, создано Пятое отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Отделение сохранилось до 1866 года как орган, стоящий над Министерством государственных имуществ по вопросам законодательства надзора и управления.

26 декабря 1837 года, после долгого перерыва, было создано Министерство государственных имуществ. Аппарат состоял из Министра, совета, канцелярии и четырех департаментов. Департаменты управляли государственными крестьянами и имуществами губерний и окраин, совершенствовали сельское хозяйство.

С 1848 по 1856 гг. в состав Министерства входило Главное управление государственного конезаводства – ведомства, стратегически важного для пополнения и замены конского состава кавалерии. После освобождения крепостных крестьян в 1861 году главной задачей Министерства стало управление незаселенными землями, лесами, недрами. В 1873 году из Министерства финансов было передано Горное ведомство.

В 1894 из-за кризиса в земледелии ведомство было преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ, основные задачи которого заключались в развитии сельского хозяйства.

В январе 1902 года было созвано межведомственное «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности».

В 1905 году Министерство было преобразовано в Главное управление землеустройства и земледелия. Из Министерства внутренних дел в состав Главного управления было передано переселенческое управление.

В 1914 г. в Главном управлении на правах департамента организован особый отдел сельского строительства. Вопросы управления казенной промышленностью и наблюдения над частной промышленностью и торговлей с 1905 года были сосредоточены во вновь учрежденном Министерстве торговли и промышленности. В него вошли Горное ведомство, управление торгового мореплавания и портов, отделы промышленности и торговли, заведование фабричной инспекцией и тарифные учреждения. В составе Министерства работал Страховой совет, координировавший деятельность местных страховых учреждений (больничных касс).

В 1915 году, в связи с военными действиями, были изменены функции ведомств по управлению имуществом, их деятельность свелась к снабжению армии и флота. Главное управление землеустройства и земледелия было преобразовано в Министерство земледелия. Временное правительство наследовало старое устройство управления имуществом.

В советское время частная собственность была практически ликвидирована: существовали государственная, кооперативно-колхозная и личная формы собственности. Так что не было нужды создавать специальный орган по управлению обособленным имуществом, все имущество и так было государственным, управлялось централизованно и приватизации не подлежало.

Переход к рыночной экономике потребовал возрождения забытых государственных институтов. Функции управления и распоряжения государственной собственностью были возложены на Мингосимущество Российской Федерации, возникшее из Министерства имущественных отношений.

Государственный комитет России по управлению государственным имуществом был создан в начале 1990-х годов, в период проведения экономической реформы в России, направленной на переход от плановой системы хозяйствования к рыночной экономике, путем к которой стало разгосударствление социалистической экономики и формирование не существовавшего в СССР класса частных при помощи поэтапной приватизации государственного имущества.

Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом (ГКИ РСФСР) был образован в июле 1990 года. Комитет осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших РСФСР. С 21 января 1991 года, после утверждения постановления Совета Министров РСФСР «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом», определявшего задачи и функции ГКИ РСФСР, комитет начинает организовывать работу по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краев, а также муниципальной собственности. Новое положение о Госкомимуществе России было утверждено в феврале 1996 года, а преобразование ГКИ в министерство состоялось в 1997 году. В последствии Государственный комитет Российской Федерации был преобразован в Министерство государственного имущества Российской Федерации (Мингосимущество России).

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Мингосимущество Российской Федерации было преобразовано в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Спустя четыре года Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

На новое агентство были возложены функции ликвидированного Российского фонда федерального имущества (РФФИ) по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти.

Осуществляет функции по:

• 
  управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти),
  
• 
  организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации,
  
• 
  оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений⁵.
  

В публичной декларации Федерального агентства по управлению государственным имуществом на 2019 год определены следующие⁶:

Цели:

1. 
   Вовлечение объектов федерального имущества в хозяйственный оборот и повышение качества управления таким имуществом в интересах увеличения доходной базы федерального бюджета;
   
2. 
   Оптимизация количества компаний с государственным участием в интересах привлечения инвестиций и развития конкуренции.
   

Задачи:

1. 
   Создание универсальной системы учета и управления федеральным имуществом, а также обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом;
   
2. 
   Повышение количества объектов казны Российской Федерации и земельных участков, вовлеченных в гражданско-правовые отношения, и обеспечение сохранности ограниченных в обороте объектов федеральной собственности;
   
3. 
   Осуществление корпоративного контроля за реализацией задач, отраженных в программно-целевых документах хозяйственных обществ и унитарных предприятий, и оптимизация их состава;
   
4. 
   Создание комплексной системы в области выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества.
   

Основными направлениями деятельности Росимущества являются:

1. 
   Определение целевой функции федерального имущества.
   

Проведение мероприятий с целью вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций или их развитие для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Российской Федерации.

2. 
   Осуществление отчуждения федерального имущества.
   

Реализация Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества для достижения оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике.

3. 
   Управление развитием объектов федерального имущества.
   

Разработка и внедрение унифицированных подходов и стандартов в области корпоративного управления с целью повышения инвестиционной привлекательности активов организаций с государственным участием.

4. 
   Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом.
   

• 
  Формирование механизмов контроля ключевых параметров эффективности и мероприятий Государственной программы «Управление федеральным имуществом», расширение форм отчетности в сфере управления федеральным имуществом;
  
• 
  Обеспечение реализации механизмов регулярного контроля и анализа использования федерального имущества;
  
• 
  Формирование системы внутреннего контроля в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и организация взаимодействия с органами внешнего контроля.
  

5. 
   Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества.
   

Выявление и устранение недостатков системы учета федерального имущества, совершенствование порядка учета и ведения реестра федерального имущества.

6. Обеспечение реализации государственной программы «Управление федеральным имуществом»

• 
  Медийное сопровождение деятельности Росимущества;
  
• 
  Мероприятия в области государственной службы и кадров;
  
• 
  Осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов Российской Федерации⁷.
  

Таким образом, на сегодняшний день для Федерального агентства по управлению государственным имуществом приоритетной является задача дальнейшей модернизации и совершенствования механизмов управления федеральным имуществом в соответствии с современными требованиями экономического развития страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 21.12.2018) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».
   
2. 
   Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от 09.08.2019) «О Министерстве экономического развития Российской Федерации»
   
3. 
   Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 08.05.2019) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»)
   
4. 
   Официальный сайт Министерства экономического развития РФ// http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/
   
5. 
   Официальный сайт Росимущества// http://www.rosim.ru/
   
6. 
   Официальный сайт Министерства финансов. http://www.minfin.ru/ru/budget/
   

1^ Официальный сайт Министерства экономического развития РФ// http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/

2^ Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 08.05.2019) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»)

3^ Официальный сайт Росреестра// https://rosreestr.ru/site/about/

4^ Публичная декларация и основные задачи Росреестра на 2018 год (утв. Росреестром)// https://legalacts.ru/doc/publichnaja-deklaratsija-i-osnovnye-zadachi-rosreestra-na-2018-god/

5^ Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 21.12.2018) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

6^ Официальный сайт Федерального агентства по управлению государственным имуществом https://www.rosim.ru/

7^ Официальный сайт Федерального агентства по управлению государственным имуществом https://www.rosim.ru/