Право. 1 семинар. теория. Семинар 1 Основы уголовного права. Теория. Уголовное право понятие, система, принципы и задачи
 Скачать 318 Kb.
|
|
Семинар №1 «Основы уголовного права. Теория. 1.Уголовное право: понятие, система, принципы и задачи 1.1. Понятие и предмет уголовного права Понятие "уголовное право" имеет древнюю историю. Существует несколько версий его происхождения. Наиболее распространенной считается версия, согласно которой термин "уголовное право" происходит от слова "голова", т. е. от понятия "отвечать головой", а значит жизнью за совершение опасных деяний. Во многих странах мира название аналогичной отрасли права связывается с терминами "преступление", либо "наказание". Уголовное право является самостоятельной отраслью российского права и имеет свой предмет и методы правового регулирования, а также свои специфические задачи и принципы. Вместе с тем, будучи составной частью системы права уголовное право обладает всеми признаками, присущими российскому праву в целом. Предмет уголовного права составляют общественные отношения, которые можно разделить на три вида. Первый вид составляют охранительные уголовно-правовые отношения. Они возникают в связи с совершением общественно опасного деяния между лицом его совершившим (отвечающим признакам субъекта преступления) и государством в целом, а не только в лице его правоприменительных органов. То есть, совершая преступление, преступник вступает в конфликт не только с судом, следователем, прокурором, органом дознания, но и с государством в целом в лице всех его органов. Оба субъекта охранительных уголовно-правовых отношений имеют определенные права и обязанности. Так, например, лицо, совершившее общественно опасное деяние, имеет право на квалификацию содеянного в соответствии с положениями уголовного закона, действовавшего во время совершения преступления. А государство обязано обеспечить реализацию этого права. Кроме того, государство имеет право применить меры принуждения и ограничить правовой статус лица, совершившего преступление. В этом случае последний обязан претерпеть эти неблагоприятные последствия своего упречного поведения. Вторым видом отношений, составляющих предмет уголовного права, являются так называемые общепредупредительные отношения. Суть этих отношений заключается в том, что самим фактом существования уголовного закона государство предупреждает всех лиц (в первую очередь, конечно, лиц, склонных к совершению общественно опасных деяний), находящихся на территории России, о необходимости соблюдения уголовно-правовых запретов. Третьим видом отношений, входящих в предмет уголовного права, являются отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами своего права на действия при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния. Эти отношения в теории уголовного права называются регулятивными уголовно-правовыми отношениями. Проблема метода уголовно-правового регулирования является одной из наименее разработанных в уголовном праве. Тем не менее можно согласиться с мнением, что основными методами правового регулирования в сфере действия уголовного закона являются принуждение и поощрение. Принуждение заключается в установленных уголовным законом ограничениях прав, свобод и законных интересов виновных, вытекающих из содержания уголовных наказаний. Наиболее радикальное правоограничение связано со смертной казнью. Поощрение заключается в освобождении лиц, совершивших общественно опасное деяние, от уголовной ответственности и наказания. Система уголовного права включает в себя две части - Общую и Особенную. Общая часть состоит из нормативных институтов, содержащих общие положения, основные понятия, принципы, регламентирующие основания и пределы уголовной ответственности и наказания, применения принудительных мер медицинского характера, воспитательных мер воздействия к несовершеннолетним, а также порядок и условия, освобождающие от уголовной ответственности и наказания. Особенная часть состоит из норм, содержащих описание конкретных составов преступлений, а также видов и размеров наказаний, предусмотренных за совершение этих преступлений. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой и составляют вместе единое целое, т. е. одно без другого не применяется. Таким образом, уголовное право как отрасль права представляет собой систему норм, содержащихся только в уголовном законе и определяющих преступность и наказуемость деяний, иные уголовно-правовые последствия, а также обстоятельства, исключающие преступность деяния. 1.2. Задачи уголовного права Задачи уголовного права определены законодателем в ч. 1 ст. 2 УК РФ. В ней говорится, что задачами Уголовного кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Исходя из анализа этой нормы обычно выделяют охранительную и предупредительную задачи. Характеризуя охранительную задачу, практически во всех источниках отмечается, что новый Уголовный кодекс изменил приоритеты уголовно-правовой охраны. Новый уголовный закон закрепляет и новую иерархию ценностей: приоритетным теперь считается защита интересов личности, и тем самым прежняя иерархия ценностей - государство - личность - общество - как бы приобретает нормальное положение. Отмечается, что не случайно Особенная часть Кодекса открывается теперь не главой о государственных преступлениях, а разделом "Преступление против личности". Но встает вопрос: уместна ли в уголовном законодательстве и практике его применения какая-либо иерархия ценностей? Тем более, что в новом Уголовном кодексе в отличие от старого эта иерархия в конкретных нормах фактически никак не выражена. Однако теория уголовного права по-прежнему расставляет приоритетные акценты и придает особое значение тому факту, в каком месте Особенной части Кодекса находится тот или иной раздел, что стоит в перечне основных объектов уголовно-правовой охраны на первом месте, а что на втором, третьем и т. д. Получается так, что раздел, находящийся на первом месте, является главным и требует первостепенного, первоочередного внимания. Например, Особенная часть УК ФРГ начинается с раздела "Подрыв мира, государственная измена, создание угрозы демократическому правовому государству", и лишь в 16 разделе помещены преступления против жизни. Но из этого никак не следует, что в ФРГ, как в прежнем СССР, отдается приоритет защите государственных интересов. По мнению авторов, в уголовном праве пора отказаться от расстановки приоритетов уголовно-правовой охраны и тем более в правоприменительной деятельности. Следует не изменять иерархию ценностей, а отменить ее вообще. Приоритетный подход был присущ тоталитарному государству, но в правовом государстве, которое мы пытаемся строить, все ценности должны защищаться одинаково. Если мы будем отдавать приоритет защите интересов личности, то личность в конце концов и пострадает, ибо в ненадлежащем образом защищенном государстве невозможно обеспечить надлежащую защиту интересов личности. Права, свободы и законные интересы личности могут быть обеспечены и защищены только в сильном правовом государстве. Поэтому и интересы личности и интересы государства необходимо защищать одинаково, не отдавая чему-либо предпочтение. Все приоритеты расставлены в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса. Задача предупреждения преступности включает две составляющие: общую и частную превенцию. Общая превенция - это предупреждение совершения новых преступлений со стороны граждан посредством воздействия на их поведение уголовно-правового запрета. Частная превенция - это предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими какие-либо преступления, что достигается путем привлечения их к уголовной ответственности. 1.3. Принципы уголовного права Принципы уголовного права - это исходные начала, руководящие положения в соответствии с которыми строится уголовное законодательство. В новом УК РФ впервые дается законодательное определение принципов уголовного права. Причем законодателем не только обозначаются названия принципов, но и раскрывается их содержание. 1. Принцип законности (ст. 3 УК РФ) Содержание этого принципа включает два момента: а) преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом, т. е. никакие другие законы и иные нормативные акты, решения общественных организаций не могут объявлять те или иные деяния, даже общественно опасные, преступлениями и предусматривать за их совершение меры уголовно-правового воздействия; б) применение уголовного закона по аналогии не допускается. Это означает, что если общественно-опасное деяние прямо не запрещено Уголовным кодексом, то привлекать к уголовной ответственности за его совершение по похожей сходной статье ни в коем случае нельзя. 2. Принцип равенства граждан перед законом В ст. 4 УК РФ говорится, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нетрудно заметить, что указанная формулировка принципа равенства, фактически повторяет формулировку этого принципа, данную в ст. 19 Конституции РФ. Это очень важно, поскольку в уголовном праве не может быть особого специфического равенства . Вместе с тем, как известно, установлен особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий лиц, например, депутатов Государственной Думы, судей и др. Это не означает, что указанные лица не подлежат уголовной ответственности за совершенные ими преступления, но этот особый порядок абсолютизировался, что фактически приводило к ограничению принципа равенства граждан перед законом. Необходимо также иметь ввиду, что равенство граждан перед законом не означает равенства в наказании за содеянные преступления. 3. Принцип вины (ст. 5 УК РФ) Его основное требование заключается в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается. Этот принцип имеет исключительное значение. Каким бы общественно опасным ни было деяние и его последствия (гибель многих людей, причинение крупного материального вреда), но если нет в этом вины лица, совершившего это деяние, то его ни в коем случае нельзя привлекать к уголовной ответственности, иначе это будет объективное вменение. Таким образом, доктрина уголовного права основывается только на субъективном вменении. 4. Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) Его содержание состоит в следующем. Во-первых, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Это означает, что назначая наказание суд должен учитывать следующие обстоятельства: объект посягательства, тяжесть преступления, степень реализации преступного намерения, способ совершения преступления, размер или тяжесть наступившего вреда, роль виновного в совершении преступления в соучастии, количество судимостей, поведение в быту, семейное положение, материальное положение семьи, отношение к учебе, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств и т.п. Иными словами, в природе нет абсолютно одинаковых людей, нет и абсолютно одинаковых преступлений, даже квалифицируемых по одной и той же статье. Естественно не может быть и одинаковых наказаний. Поэтому суд при назначении наказания должен учитывать индивидуальные особенности обстоятельств, касающихся совершенного преступления и личности виновного. Во-вторых, никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение, в основном касается той ситуации, когда гражданин РФ и постоянно проживающее в РФ лицо без гражданства совершают преступление на территории иностранного государства и отбывают там наказание, тогда по прибытии в РФ они не могут быть привлечены к уголовной ответственности за данное преступление, ибо это будет повторное осуждение за одно и то же преступление. 5. Принцип гуманизма Закреплен в ст. 7 УК РФ, которая гласит: "Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства". В данной формулировке отражены две стороны гуманизма. Во-первых, впервые в содержание этого принципа включено положение, согласно которому, гуманизм должен прежде всего проявляться в защите прав и законных интересов законопослушных граждан и в особенности потерпевших. Дело в том, что до недавнего времени гуманизм понимался односторонне, только по отношению к лицам, совершившим преступление. А ведь в ситуации, когда совершается преступление присутствует не только преступник, но имеется и другая сторона - потерпевший. О нем почему-то многие в нашем государстве забывают. Можно встретить массу публикаций в научной и периодической печати, радио- и телепередачах, посвященных проблемам гуманного отношения к судимым лицам. Создан ряд общественных фондов и организаций, занимающихся защитой их интересов. Ничего подобного нет по отношению к потерпевшим. Вместе с тем, в современном мире существует мощное международное движение в защиту прав жертв преступлений. В рамках этого движения во многих цивилизованных странах уже давно действуют специальные законы по правовой защите и социальной помощи жертвам преступлений, создана стройная система государственной и общественной поддержки, установлены правила возмещения ущерба в форме государственной компенсации, активно работают специализированные национальные и местные службы, научно-исследовательские учреждения. Методы обращения с жертвами давно вошли в программы обучения сотрудников полиции и других правоохранительных органов, действуют специальные программы обеспечения безопасности жертв и свидетелей преступлений. Виктимология как комплексная специальная дисциплина выведена за рамки криминологии. Она широко изучается и преподается в качестве весьма значимой, самостоятельной и многоаспектной научной дисциплины. Поэтому гуманным и справедливым будет применение суровых наказаний к лицам, совершившим опасные посягательства на интересы человека. Во-вторых, принцип гуманизма означает, что какое бы опасное преступление не совершило лицо, оно продолжает находиться под правовой защитой государства и наказание, применяемое к нему, имеет целью не причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства, а восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Но надо иметь ввиду, что само исполнение уголовного наказания естественно объективно причиняет и физические страдания и унижает человеческое достоинство личности осужденного. Особенно это присуще таким наказаниям, как смертная казнь или лишение свободы. 2. Понятие и характеристика уголовного закона. Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшими правомочными законодательными органами власти страны либо референдумом, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие – определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определённых случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Данное определение уголовного закона, его понятие в широком смысле слова относится прежде всего к Уголовному кодексу, в нём регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных в зависимости от их характера, содержания и сущности. УК подразделяется на Общую и Особенную части. Название Общей части предопределено тем, что она содержит понятия, категории и институты, имеющие равно необходимое значение для всех подразделений Особенной части. Особенная часть УК посвящено своего рода «уголовно-правовой калькуляции» положений Общей части применительно к конкретным составам преступлений. Причем это качается явлений не только диспозитивного, но и санкционирующего характера. Алгоритм особенной части, базирующейся на основе родового, видового и непосредственного объектов, позволил выделить соответствующие разделы, главы и соответственно статьи. Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов и совокупность норм права соотносятся между собой, как форма и содержание. Юридическим основанием уголовного законодательства является Конституция страны и нормы международного права, ратифицированные РФ. В ч. 1 ст. 1 УК говорится: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ и общепринятых принципах и нормах международного права». В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в новый УК включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан (ст. 136), за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), за незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта (ст.228) и другие преступления, связанные с наркотическими средствами, за геноцид и др. Уголовное законодательство основывается на принципах законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма. Согласно Конституции (п.1 ст. 49) каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (п.1 ст. 50 Конституции). Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК). Уголовный закон применяется только в случае совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного, определенной статьей УК, либо в случаях подготовительных действий к совершению преступления или покушения на преступление. Применение уголовного закона возможно лишь в пределах уголовно-правовых отношений, возникающих между лицом, совершившим преступление, и правоохранительным органом государства, применяющим закон. Применение уголовного закона предполагает его неукоснительное исполнение в тесном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, должностными лицами и гражданами. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Это вытекает из принципа верховенства уголовного закона в области уголовно-правотворческой деятельности. Основные черты и значение уголовного закона: - основополагающая черта уголовного закона как правового акта высшего органа государственной власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны: личности, ее прав и свобод, а также природной, окружающей среды, собственности, общественных и государственных интересов и потребностей, всего правопорядка от преступных посягательств; - уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права; - уголовный закон в правовом государстве служит его орудием в осуществлении уголовной политики, направленной на оздоровление общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемой сами народом; - уголовный закон является единственным источником уголовного права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния; - уголовный закон определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливает наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступление, либо в определенных случаях указывает условия освобождение от уголовной ответственности и наказания; - уголовный закон соответствует социально-экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его интересам и потребностям, а в случаях утраты такого соответствия уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодателем либо отменяются; - уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов. 2. Понятие, виды и структура уголовно-правовых норм. Нормы особенной части имеют свою структуру, и каждая норма содержит гипотезу, санкцию и диспозицию. Диспозиция – часть нормы, указывающая или описывающая признаки конкретного состава преступления. Санкция – часть нормы, выделяющая вид и размер наказания за совершенное конкретное общественно-опасное деяние. Гипотеза – часть нормы, которая определяет условие выполнения данной уголовно-правовой нормы. В статьях особенной части гипотеза отсутствует. Гипотеза является общей для всех статей особенной части и вытекает из ст. 8. Виды диспозиции статей особенной части: 1. Простая – ст. 109 (Пример). 2. Описательная – ст. 111. 3. Бланкетная – ст. 246-264. 4. Отсылочная – ст.117. Виды санкций: 1. Относительно определенная – ст. 105. 2. Альтернативная – ст. 105. 3. Абсолютно определенная. 4. Отсылочная. Абсолютно определенная и отсылочная санкции в УК ‘96 года не применяются. |