Главная страница

история. Семинар №6. Семинар 6 Внешняя и внутренняя политика России во второй половине xviii века


Скачать 125.25 Kb.
НазваниеСеминар 6 Внешняя и внутренняя политика России во второй половине xviii века
Анкористория
Дата02.05.2022
Размер125.25 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаСеминар №6.docx
ТипСеминар
#508522

Семинар №6

Внешняя и внутренняя политика России во второй половине XVIII века
1. Причины дворцового переворота, приведшего Екатерину 2 к власти.

Личность и деятельность Петра III долгое время расценивались историками единодушно отрицательно, однако затем появился и более взвешенный подход, отмечающий ряд государственных заслуг императора. Сущность аристократической конституции. Важнейший документ царствования Петра Фёдоровича – «Манифест о вольности дворянства» (Манифест от 18 февраля 1762 года), благодаря которому дворянство стало исключительным привилегированным сословием Российской империи. Дворянство, будучи принуждённым Петром I к обязательной и поголовной повинности служить всю жизнь государству, при Анне Иоанновне получившее право выходить в отставку после 25-летней службы, теперь получало право не служить вообще. А привилегии, положенные дворянству как служилому сословию, не только оставались, но и расширялись. Дворяне получили право практически беспрепятственного выезда из страны и могли теперь свободно распоряжаться своими земельными владениями. Особое недовольство среди офицеров вызвал отказ Петра III от всех завоеваний в период победоносной Семилетней войны с Пруссией (1755-1762 гг.), которую вела Елизавета Петровна. В гвардии созрел заговор с целью свержения Петра III. Подготовка и проведение дворцового переворота.

28 июня 1762 – Дворцовый переворот и начало царствования Екатерины II. После того, как отношения с мужем окончательно испортились, и усилилось недовольство императором со стороны гвардии, Екатерина решилась участвовать в перевороте. Её соратники, основными из которых были братья Орловы, Потёмкин и Хитров, занялись агитацией в гвардейских частях и склонили их на свою сторону. Непосредственной причиной начала переворота стали слухи об аресте Екатерины и раскрытие и арест одного из участников заговора -- поручика Пассека. Ранним утром 28 июня (9 июля) 1762 года, пока Пётр III находился в Ораниенбауме, Екатерина в сопровождении Алексея и Григория Орловых приехала из Петергофа в Санкт-Петербург, где ей присягнули на верность гвардейские части. Пётр III, видя безнадёжность сопротивления, на следующий день отрёкся от престола, был взят под стражу и погиб при невыясненных обстоятельствах.
Переворот 28 июня 1762 года
Лицом, во имя которого было предпринято движение, стала императрица, успевшая приобрести широкую популярность, особенно в гвардейских полках. Император дурно жил с женой, грозил развестись с ней и даже заточить в монастырь, а на ее место поставить близкую ему особу, племянницу канцлера графа Воронцова. Екатерина долго держалась в стороне, терпеливо перенося свое положение и не входя в прямые сношения с недовольными. Но сам Петр вызвал ее к действию.
Чтобы переполнить чашу русского огорчения и довести всенародный ропот до открытого взрыва, император заключил мир (24 апреля 1762 г.) с тем самым Фридрихом, который при Елизавете приведен был в отчаяние русскими победами. Теперь Петр отказался не только от завоеваний, даже от тех, которые сам уступал Фридрих, от Восточной Пруссии, не только заключил с ним мир, но присоединил свои войска к прусским, чтобы действовать против австрийцев, недавних русских союзников. Русские скрежетали зубами от досады, как отмечают современники.
За парадным обедом 9 июня по случаю подтверждения этого мирного договора император публично оскорбил Екатерину. Императрица расплакалась. В тот же вечер приказано было арестовать ее, что, впрочем, не было исполнено по ходатайству одного из дядей Петра, невольных виновников этой сцены. С этого времени Екатерина стала внимательнее прислушиваться к предложениям своих друзей, какие делались ей, начиная с самой смерти Елизаветы.
Предприятию сочувствовало множество лиц высшего петербургского общества, большею частью лично обиженных Петром. Наиболее известные из них – граф Никита Панин, 19-летняя дама княгиня Дашкова, президент Академии наук граф Кирилл Разумовский. Настоящими дельцами предприятия была гвардейская офицерская молодежь. Центром, около которого соединялись офицеры, служило целое гнездо братьев Орловых, из которых особенно выдавались двое, Григорий и Алексей. Старший из них Григорий, артиллерийский офицер, давно был в сношениях с императрицей, которые искусно скрывались.
Заговорщики делились на четыре отделения, во главе которых стояли особые вожди, собиравшиеся для совещаний. Впрочем, не было обычного конспиративного ритуала, ни правильных собраний, ни рассчитанных приемов пропаганды; не заметно и подробно разработанного плана действий. Да в этом и не было надобности: гвардия давно была так воспитана целым рядом дворцовых переворотов, что не нуждалась в особой подготовке к подобному предприятию, лишь бы было популярное лицо, во имя которого всегда можно было поднять полки. Накануне переворота Екатерина считала на своей стороне до 40 офицеров и до 10 тысяч солдат гвардии.
Переворот не был нечаянным: его все ждали. Всего за неделю до него среди все усиливавшегося волнения по улицам ходили толпы народа, особенно гвардейцев, и почти въявь «ругали» государя. Впечатлительные наблюдатели считали часы в ожидании взрыва.
Разумеется, к Петру шли доносы, а тот, веселый и беззаботный, не понимая серьезности положения, ни на что не обращал внимания и продолжал ветреничать в Ораниенбауме, не принимая никаких мер предосторожности, даже сам, как деятельный заговорщик против самого себя, раздувал тлевший огонь.
Окончив бесполезно для России одну войну, Петр затевал другую, еще менее полезную, разорвав с Данией, чтобы возвратить отнятый ею у Голштинии Шлезвиг. Воинственно двигая силы Русской империи на маленькую Данию для восстановления целости родной Голштинии, Петр в то же время ратовал за свободу совести в России. Синоду 25 июня дан был указ, предписывавший равенство христианских вероисповеданий, необязательность постов, неосуждение грехов против седьмой заповеди, «ибо и Христос не осуждал», отобрание в казну всех монастырских крестьян; в заключении указ требовал от Синода непререкаемого исполнения всех мероприятий императора.
Сумасбродные распоряжения Петра побуждали верить самым невероятным слухам. Так, рассказывали, что он хочет развести всех придворных дам с их мужьями и перевенчать с другими по своему выбору, а для примера развестись с собственной женой и жениться на Елизавете Воронцовой, что, впрочем, могло случиться. Становится понятным общее молчаливое соглашение, во что бы ни стало, избавиться от такого самодержца. Выжидали только благоприятного случая, и его подготовлял сам Петр своей датской войной.
Гвардия с огорчением ожидала приказа выступать в поход за границу, и приезд государя в Петербург на проводы Панин считал удобным моментом для переворота. Но взрыв был ускорен случайным обстоятельством. К Пассеку вбежал встревоженный преображенский капрал с вопросом, скоро ли свергнут императора, и с известием, что императрица погибла; тревога солдат вызвана была слухами, какие распускали про Екатерину сами заговорщики. Пассек выпроводил солдата, уверив его, что ничего подобного не случилось, а тот бросился к другому офицеру, не принадлежавшему к заговору, и сказал ему то же самое, прибавив, что был уже у Пассека. Этот офицер донес о слышанном по начальству, и 27 июня Пассек был арестован. Арест его поднял на ноги всех заговорщиков, испугавшихся, что арестованный может выдать их под пыткой. Ночью решено было послать Алексея Орлова за Екатериной, которая жила в Петергофе в ожидании именин императора (29 июня).
Рано утром 28 июня А. Орлов вбежал в спальню к Екатерине и сказал, что Пассек арестован. Кое-как одевшись, императрица села с фрейлиной в карету Орлова, поместившегося на козлах, и была привезена прямо в Измайловский полк. Давно подготовленные солдаты по барабанному бою выбежали на площадь и тотчас присягнули, целуя руки, ноги, платье императрицы. Явился и сам полковник граф К. Разумовский. Затем в предшествии приводившего священника с крестом в руке двинулись в Семеновский полк, где повторилось то же самое. Во главе обоих полков, сопровождаемая толпой народа, Екатерина поехала в Казанский собор, где на молебне ее возгласили самодержавной императрицей. Отсюда она отправилась в новоотстроенный Зимний дворец и застала там уже в сборе Сенат и Синод, которые беспрекословно присоединились к ней и присягнули. К движению примкнули конногвардейцы и преображенцы с некоторыми армейскими частями и в числе свыше 14 тысяч окружили дворец, восторженно приветствуя обходившую полки Екатерину; толпа народа вторили войскам. Без возражений и колебаний присягали и должностные лица, и простые люди, все, кто ни попадал во дворец, всем тогда открытый. Все делалось как-то само собой, точно чья-то незримая рука заранее все приладила, всех согласила и вовремя оповестила.
Сама Екатерина, видя, как радушно ее все приветствовали, ловили ее руку, объясняла это единодушие народным характером движения: все приняли в нем добровольное участие, чувствовали себя в нем самостоятельными деятелями, а не полицейскими куклами или любопытными зрителями. Между тем наскоро составили и раздавали народу краткий манифест, который возвещал, что императрица по явному и нелицемерному желанию всех верных подданных вступила на престол, став на защиту православной русской церкви, русской победной славы и внутренних порядках, совсем ниспроверженных.
Вечером 28 июня Екатерина во главе нескольких полков, верхом, в гвардейском мундире старого петровского покроя и в шляпе, украшенной зеленой дубовой веткой, с распущенными длинными волосами, рядом с княгиней Дашковой тоже верхом и в гвардейском мундире двинулась в Петергоф, куда в тот день должен был приехать из Ораниенбаума император со свитой, чтобы обедать в Монплезире, в петергофском павильоне, где помещалась Екатерина. С большим придворным обществом Петр подъехал к Монплезиру - он оказался пустым. Обшарили весь сад - нигде ее нет! Узнали, что императрица рано утром тайком уехала в Петербург. Все растерялись в недоумении. Три сановника, в том числе канцлер Воронцов, догадываясь, в чем дело, вызвались ехать в Петербург разузнать, что там делается, и усовестить императрицу. Екатерина всенародно уверяла после, что им велено было даже убить ее в случае надобности. Разведчики, приехав в Петербург, присягнули императрице и не воротились.
Получив кое-какие известия из Петербурга, в Петергофе принялись рассылать адъютантов и гусар по всем дорогам к столице, писать приказы, давать советы, как поступить. Решено было захватить Кронштадт, чтобы оттуда действовать на столицу, пользуясь морскими силами. Но когда император со свитой приблизился к крепости, оттуда было объявлено, что по нему будут стрелять, если он не удалится. У Петра не хватило духа, чтобы по совету Миниха спрыгнуть на берег или плыть к Ревелю, а оттуда в Померанию и стать во главе русской армии, находившейся за границей. Петр забился в самый низ галеры и среди рыданий, сопровождавших экспедицию придворных дам, поплыл назад в Ораниенбаум.
Попытка вступить в переговоры с императрицей не удалась; предложение помириться и разделить власть осталось без ответа.
Тогда Петр принужден был собственноручно переписать и подписать присланный ему Екатериной акт якобы «самопроизвольного» клятвенного отречения от престола. Когда Екатерина со своими полками утром 29 июня заняла Петергоф, а Петр дал увезти себя туда из Ораниенбаума, его с трудом защитили от раздраженных солдат. В петергофском дворце от непосильных потрясений с ним сделался обморок. Несколько времени спустя, когда пришел Панин, Петр бросился к нему, ловил его руки, прося его ходатайства, чтобы ему было позволено удержать при себе четыре особенно дорогие ему вещи: скрипку, любимую собаку, арапа и Елизавету Воронцову. Ему позволили удержать три первые вещи, а четвертую отослали в Москву и выдали замуж за Полянского.
Случайный гость русского престола, он мелькнул падучей звездой на русском политическом небосклоне, оставив всех в недоумении, зачем он на нем появился. Бывшего императора удалили в Ропшу, загородную мызу, подаренной ему императрицей Елизаветой, а Екатерина на другой день торжественно вступила в Петербург.
Так кончилась эта революция, самая веселая и деликатная из всех известных, не стоившая ни одной капли крови, настоящая дамская революция. Но она стоила очень много вина: в день въезда Екатерины в столицу 30 июня войскам были открыты все питейные заведения; солдаты и солдатки в бешеном восторге тащили и сливали в ушаты, бочонки, во что ни попало, водку, пиво, мед, шампанское. Три года спустя в Сенате еще производилось дело петербургских виноторговцев о вознаграждении их «за растащенные при благополучном ее величества на императорский престол восшествии виноградные напитки солдатством и другими людьми».

Объясняя гвардейский энтузиазм, проявившийся в перевороте, Екатерина вскоре писала, что последний гвардейский солдат смотрел на нее, как на дело рук своих. И в ответ на эту революционную лояльность своей гвардии Екатерина поспешила заявить, что узурпация(насильственный захват власти)может стать надежным залогом государственного порядка и народного благодеяния.
В 1761г. умерла Елизавета. Первое, что сделал Петр, вступив на трон, это немедленно заключил мир с Пруссией, что свело на нет успехи русской армии в ходе Семилетней войны. Россия продолжила войну на стороне Фридриха. Император настроил против себя достаточное число представителей влиятельных слоев.

На этом фоне Екатерина решила повторить путь Елизаветы. Начал формироваться заговор, который возглавили братья Орловы. Основной движущей силой должна была стать гвардия.

Петр подписал текст отречения, после чего его отвезли в загородный дворец в Ропшу.

6 июля был опубликован манифест, в котором правление Петра было названо не православным и не национальным. В тот же день он был убит.
2. Политика «просвещенного абсолютизма»: определение и характерные черты

Просвещённый абсолютизм — это политика, направленная на укрепление основ абсолютной монархии с помощью реформ по ликвидации устаревших форм зависимости государства от церкви и по распространению образования и культуры.
Истоки

В VIII веке в Европе возникает новое политическое явление: просвещенный абсолютизм. Данная концепция появилась как следствие развития общества. С одной стороны, люди еще считали власть монарха от Бога. Но с другой — появилось убеждение, что не только подданные обязаны выполнять повеления государя, но сам король должен служить своему народу и стране. Эпоха просвещенного абсолютизма охватывает период с середины XVIII века до начала XIX века.

Понятие абсолютизма означает, прежде всего, неограниченную власть монарха. Крупные феодалы больше не имели права «казнить и миловать». Но «просвещенный» абсолютизм означает, что реформы проводятся в интересах всех слоев населения.

Новая политическая концепция, прежде всего, отвечала требованиям зарождающихся национальных государств и их буржуазии. Государствам нужны был грамотные люди, а еще нужно было создавать крупные армии и флот, что требовало развития производства.

Основные признаки:

  1. совершенствование управления с помощью аппарата государственных чиновников;

  2. уничтожение системы вассалитета, крупные феодалы становятся подданными монарха;

  3. появление крупных армий с высокой ролью артиллерии;

  4. возникновение прослойки капиталистов и зажиточных крестьян, заинтересованных в сильной власти короля;

  5. защита внутреннего рынка от иностранных товаров пошлинами, исчезновение внутренних таможен, поддержка отечественных производителей.

Родоначальником концепции выступил английский философ Томас Гоббс. Его идеи развили французские мыслители Вольтер, Жан-Жак Руссо, Монтескье.

В Российской Империи

Началом эпохи «просвещённого абсолютизма» все историки считают 1762 г. — вступление на престол Екатерины II. Завершением «просвещённого абсолютизма» раньше было принято считать 1775 г. — ужесточение внутриполитического курса после подавления крестьянского восстания под предводительством Е.И. Пугачёва (1773–1775 гг.),

теперь же окончание «просвещённого абсолютизма» отодвигают до начала 1790-х гг., когда вспыхнувшая Французская революция заставила Екатерину II критически пересмотреть взгляды просветителей.
В концепции просвещённого абсолютизма, главной идеей является понимание монарха (царя, императора) собственной ответственности за всех подданных, без исключения для каких-то сословий или классов. Подданные же, в свою очередь, должны оценить такое поведение государя и всячески способствовать его начинаниям.

Ключевые элементы политики просвещенного абсолютизма:

  • Обеспечение повышения уровня жизни граждан – развитие медицины, науки, различных искусств, внедрение новых технологий.

  • Увеличение грамотности – развитие и популяризация общественного образования.

  • Передача части управленческих функций представителям общества — введение выборности судейских и административных должностей.

  • Экономический либерализм – снижение налогов, отмена монопольных прав лиц или организаций на добычу, производство и торговлю какими-либо товарами и ресурсами.

  • Равенство перед законом – одинаковые наказания и поощрения для всех граждан, вне зависимости от сословного происхождения, наличия связей или занимаемой должности.


Предпосылки или причины:

  • Начало разложения крепостнической системы.

  • XVIII век — век Просвещения, подготовивший буржуазные рево$

люции во Франции (1789–1799 гг.) и Северной Америке (1775–

1783 гг.).

  • Складывание российского просвещения и общественной мысли.

  • Народные волнения (1769 г. — Кижское восстание приписных

крестьян; 1768 г. — «Колиивщина» (от укр. — повстанец), охватившая Правобережную Украину и Запорожскую Сечь; 1771 г. — «Чумной бунт» в Москве; 1772 г. — восстание яицких казаков;

1773–1775 гг. — крестьянское восстание под предводительством Е.И. Пугачёва).

  • Необходимость новой модернизации страны.


Черты «просвещенного абсолютизма» Екатерины II

  • Поддержка новых тенденций в экономике, если они не противоречили интересам дворянства.

  • Использование идей Просвещения в интересах укрепления абсолютистского государства «общего блага».

  • Преувеличенное представление о роли законодательства.

  • Развитие науки, образования, попытки создания «новой породы» людей — просвещённых, законопослушных, лояльных самодержавной власти.

  • Проявления свободомыслия в отношении европейских политических теорий, переписка Екатерины II с философами Просвещения, их материальная поддержка.

  • Преследование русских общественно-политических деятелей и

мыслителей, выходящих за пределы, очерченные Екатериной II.
Политика «просвещенного абсолютизма»
Таблица


Основные направления

Их содержание

Изменение

центральных органов

управления


1763 г. — реформа Сената: упорядочение структуры

(разделён на 6 департаментов) и сокращение полномочий: изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом Сенат превращён в высший судебный орган

Ликвидация

самоуправления

(автономии)

Украины


1764 г. — ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине восстановление Малороссийской коллегии (глава П. А. Румянцев).

1775 г. — упразднение Запорожской Сечи (от слова «засеки» — укрепления из срубленных деревьев).

1783 г. — запрет на Украине крестьянских переходов юридическое оформление крепостного права

Дальнейшее

подчинение

церкви

государству


1764 г. — секуляризация церковных и монастырских

земель (передача в ведение коллегии экономии). Монастырские крестьяне стали называться экономическими и переводились на денежный оброк лишение церкви экономического могущества; получение источника пополнения государственной казны.

1765 г. — запрещение употреблять телесное наказание священников.

Духовенство пополнило разряд государственных служащих.

1773 г. — введение принципа веротерпимости.

Совершенствование

российского

законодательства


1767–1768 гг. — деятельность Уложенной комиссии по выработке новых «разумных законов» на основе

«Наказа» Екатерины II: императрица убедилась, что

дворянство стоит за неприкосновенность крепостного

права, во время работы комиссии шла борьба за расширение сословных привилегий. Основная задача комиссии не была выполнена: выработать новое уложение не удалось.

Изменение

и упорядочение административно-территориальной

системы России


1775 г. — реформа местного управления:

  • разделение России на 50 губерний (вместо 20);

  • упразднение провинций. Сохранение деления на губернии (население составляло 300–400 тыс. человек) и уезды (20–30 тыс. человек);

  • разделение власти в губерниях по функциям (административная, судебная, финансовая);

  • изменение судебной системы, введение сословного суда.

Укрепление положения дворянства в государстве и обществе


1762 г. — запрещение всем недворянам приобретать

крестьян для работы на мануфактурах.

1762 г. — подтверждение Манифеста Петра III о вольности дворянства.

1783 г. — предоставление казачьей старшине прав и привилегий дворянства.

1785 г. — Жалованная грамота дворянству:

• подтверждение всех сословных прав и привилегий

дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний; право на

неограниченное распоряжение имением и землёй

вместе с крестьянами);

• создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства);

• присвоение дворянству звания «благородного»;

Завершение юридического оформления дворянского

сословия как господствующего и привилегированного.

Усиление

крепостного

права в России


1765 г. — указ о праве дворянства отдавать своих крепостных на каторжные работы.

1767 г. — запрещение крестьянам жаловаться на своих помещиков

Поощрение

предпринимательства


1765 г. — учреждение Вольного экономического общества (руководитель Г. Г. Орлов) для помощи дворянскому предпринимательству: рационализация помещичьего хозяйства, улучшение животноводства, повышение урожайности в условиях крепостного хозяйства.

1769 г. — финансовая реформа:

введение бумажных денег — ассигнаций

1772 г. — открытие ссудных и сохранных касс краткосрочного кредита начало российской банковской

системы.

1775 г. — введение свободы предпринимательства.

1776, 1782, 1796 гг. — таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары.

Закрепление сословной структуры городского населения


1785 г. — Жалованная грамота городам:

• подтверждение прежних прав и привилегий купечества;

• разделение городского населения на 6 разрядов:

1) настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов),

2) купцы 1-й гильдии (капитал от 10 до

50 тыс. руб.), 2-й гильдии (от 5 до 10 тыс. руб.) и 3-й

гильдии (от 1 до 5 тыс. руб.);

3) цеховые ремесленники;

4) иностранцы (иногородние и иностранные гости);

5) именитые граждане (купцы с капиталами

свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди

творческих профессий, учёные с университетским

или академическим дипломом);

6) посадские люди

(те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой);

• введение системы городского самоуправления

Для того, чтобы выяснить, как Екатерина II понимала цели и сущность просвещённого абсолютизма, стоит обратиться к созданному ею «Наказу» Уложенной комиссии – этот документ разрабатывался на протяжении двух лет, под воздействием трудов таких европейских просветителей, как Д’ Аламбер, Дидро, Монтескье и Беккариа. Сама императрица не скрывала авторства большей части идей данного труда, отмечая, что взяла лучшее из трудов западных просветителей и адаптировала под реалии общества Российской Империи.

Основные положения:

  • Самодержавие – единственная и наилучшая форма правления для Российской Империи

  • Общество разделено «естественным образом» на тех, кто правит (император + дворяне) и тех, кем правят (все остальные).

  • Закон должен главенствовать в государстве и одинаково применяться ко всем его гражданам. Законов не должно быть много, они должны быть неизменны и просты в понимании.

  • Свобода – это право делать все, что не запрещено законом. Абсолютная власть монарха не отнимает у людей свободу, а лишь направляет их для достижения общего блага.

  • Государь обязан заботиться о своих подданных – повышать их образованность, способствовать развитию медицины, искусств и науки.

  • Несмотря на кажущуюся возвышенность описанных предложений, в реальности большая часть реформ не просто не коснулась крестьянства (составляющего около 90% населения Российской Империи), а даже ухудшила его положение. Часть преобразований носили популистский характер, служили с целью представления императрицы в максимально благожелательном виде для иностранных монархов и деятелей.

Точки зрения историков на политику

«просвещённого абсолютизма»

1. Политика «просвещённого абсолютизма» — искренняя попытка императрицы — европейки по происхождению, воспитанию и образованию — улучшить жизнь в России. Эта политика способствовала распространению передовых по тем временам идей и сформировала первое свободное сословие. Страна одержала крупные внешнеполитические победы, а экономическое развитие было успешным и на более прочной основе, чем в эпоху Петра I (распространение вольнонаёмных мануфактур).

2. Политика «просвещённого абсолютизма» — «игра в Просвещение» с целью сохранить в неприкосновенности самодержавный строй. Свобода дворянства была весьма относительной и сохранились возможности для произвола власти; кроме того, эта свобода сопровождалась дальнейшим усилением крепостного права, именно при Екатерине II окончательно приобретшем черты рабства; вольное население окраин ставилось под более жёсткий контроль центральной власти; меры по развитию образования и просвещения часто носили декларативный характер и не затронули огромного большинства населения; полное подчинение церкви способствовало падению её авторитета.
3. Реформы Екатерины II (административная, судебная, сословная, церковная)
/Годы правления Екатерины II: 1762-1796 гг./

❗Все нижеперечисленные реформы Екатерины проходили под эгидой "просвещенного абсолютизма" – политики Екатерины II, направленной на:

  • укрепление абсолютной монархии;

  • ликвидацию зависимости государства от церкви;

  • распространение образования и культуры.


Административная (=губернская).

Самая крупная реформа: 1775 г. – было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи».

Цели реформы:

  • уси­ление влас­ти им­пе­ратрицы и пра­вяще­го клас­са – дво­рянс­тва;

  • внед­ре­ние мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния;

  • раз­де­ление ор­га­нов ад­ми­нис­тра­тив­ной и су­деб­ной влас­ти.

Нововведения:

Было

Стало

Губернии делятся на провинции и уезды

Губернии делятся только на уезды

Деление на 20 губерний

Деление на 50 губерний

  • Власть в губерниях разделялась по функциям (административная, судебная, финансовая)

  • Изменения в судебной системе.

Новая судебная система была построена по сословному принципу: каждому сословию соответствовал свой выборный суд (в уездах и губерниях разные органы).

Сословие

В уезде

В губернии

Дворяне

Уездный суд

Верхний земский суд

Горожане

Городовой магистрат

Губернский магистрат

Государственные крестьяне

Нижняя земская расправа

Верхняя земская расправа

(Дворян судил суд, горожан – магистрат, крестьян – расправа).

Другие административные изменения:

Реформа

Цель

Суть

1763 – реформа Сената

Желание императрицы единолично руководить написанием законов

- Сенат разделен на 6 департаментов

- Сокращение полномочий: законодательные функции сохранили только за монархом

Ликвидация самоуправления Украины

Укрепление власти императрицы

1764 – власть (в том регионе?) перешла к Малороссийской коллегии и П.А. Румянцеву, который подчинялся лично Екатерине


Судебная.

Судебная реформа была продолжением Губернской и была проведена в 1775 г. как часть Указа «Об учреждениях для управления всероссийской империей». 

Причины: система судов значительно устарела.

Какой судебная система стала после реформы: 



Главное: суд стал сословным органом.

Что не удалось:

  1. Екатерина хотела создать общегражданские суды, но это оказалось невозможным. 

В результате суды были отдельными для дворян, для горожан и для крестьян. Как итог - главная цель преобразований не была выполнена.

  1. Административная и судебная власть не были полностью разделены: 

Во-первых, все губернские суды назначались и утверждались Правительством. 

Во-вторых, губернатор имел личное право отменить любой приговор, а все приговоры о смертной казни требовали его согласия.

Итог: суд впервые получил независимость от административных органов, а также был структурирован для каждого сословия отдельно.
Сословная.

Основное сословие, на которое была устремлена эта реформа – это дворянство. Его позиции в государстве укреплялись.

Что коснулось дворянства:

  1. 1762 – право приобретать крестьян для работы на мануфактурах закреплялось только за дворянами

  2. 1762 – подтверждение манифеста Петра III о вольности дворянства

  3. 1765 – дворянам разрешено ссылать крестьян на каторгу

  4. 1767 – крестьянам запретили жаловаться на помещиков

Самая крупная реформа:

Реформа

Цель и суть

1785 – Жалованная грамота дворянству

Цель: еще большее закрепощение крестьян и обеспечение лояльности дворянства

Суть:

– Подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, подушной подати, телесных наказаний + право на неограниченное распоряжение имением и землей с крестьянами)

– Создание дворянских собраний (собирались раз в 3 года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства)

– Присвоение дворянству звания "благородного" сословия

Итог: дворянство фактически было признано господствующим сословием

Реформа коснулась и купечества:

Реформа

Цель и суть

1785 – Жалованная грамота городам

Цель: офор­мле­ние пра­вово­го ста­туса ме­щан и куп­цов, пе­реда­ча им нез­на­читель­ных ад­ми­нис­тра­тив­ных фун­кций.

Суть:

– Подтверждение прежних прав и привилегий купечества

– Раздел городского населения на 6 разрядов 

– Введение системы городского самоуправления

Другие изменения:

  1. 1764 – вследствие секуляризации церковных земель и имущества духовенство по­теря­ло ав­то­ном­ность и ста­ло пол­ностью финансово за­висеть от го­сударс­тва + духовенство пополнило разряд государственных служащих.

  2. Полным ходом идет закрепощение крестьян.

Помимо вышеперечисленных фактов:

1783 – введение крепостного права в Малороссии.

1796 – введение крепостного права в Новороссии.
Церковная.

1764 – Манифест о секуляризации монастырских земель. Они были переданы в ведение коллегии экономии.

Цели:

  • повысить зависимость церкви от гос. аппарата;

  • использовать изъятые земли более эффективно (огромные "белые" земли монастырей не облагались налогами).

Суть:

  1. Монастырские крестьяне получили личную свободу и были переименованы в экономических и стали переводить на денежный оброк => это привело к лишению церкви экономического могущества и увеличило источник пополнения государственной казны.

+ Подушный оклад с крестьян шел непосредственно в казну через коллегию экономии.

  1. Государство стало выделять на содержание монастырей и епархий определенную сумму: 404 тыс. рублей в год.



4. Внешняя политика Екатерины 2 западное и южное направления.

Императрица преследовала две основные внешнеполитические цели:
1)усиление влияния государства на международной арене,
2)расширение территории.
Главными соперниками России в это время были: Великобритания, Франция, Пруссия на Западе и Османская империя на Востоке. Государыня придерживалась политики «вооружённого нейтралитета и альянсов», заключая выгодные союзы и расторгая их при первой необходимости. Императрица старалась всегда придерживаться самостоятельного курса внешней политики, не следуя ничьим примерам.

Основными внешнеполитическими задачами были:
1) заключение окончательного мира с Пруссией (после Семилетней войны)
2) сохранение позиций Российской империи на Балтике,
3) решение польского вопроса (сохранение или раздел Речи Посполитой),
4) расширение территорий Российской империи на Юге (присоединение Крыма, территорий Причерноморья и Северного Кавказа),
5) выход и полное закрепление российского морского флота на Чёрном море,
6) создание Северной системы, союза против Австрии и Франции.

Западное направление: Укрепление позиции России в Европе.

1764 – Прусско-русский союз- Начало формирования Северной системы (союзнические отношения с Англией, Пруссией, Швецией).

1772 – Первое разделение Речи Посполитой-Присоединение восточной части Белоруссии и части латвийских земель (часть Ливонии).

1778-1779 – Австро-прусский конфликт - Россия заняла позицию арбитра и фактически настояла на заключении воюющими державами Тешенского мира, Екатерина выставила свои условия, приняв которые, воюющие страны восстанавливали нейтральные отношения в Европе.

1780 – «Вооружённый нейтралитет» относительно вновь образовавшегося США - Россия не поддерживала ни одну из сторон в англо-американском конфликте.

1790 – Антифранцузская коалиция - Начало формирование Екатериной второй Антифранцузской коалиции, разрыв дипломатических отношений с революционной Францией.

1793 – Второе разделение Речи Посполитой – Империи отошла часть Центральной Белоруссии с Минском и Новороссия (восточная часть современной Украины).

1795 – Третье Разделение Речи Посполитой - Присоединение Литвы, Курляндии, Волыни и Западной Белоруссии.

1798-1802 – Вторая Антифранцузская коалиция - упрочнение французского влияния в Голландии и Швейцарии, захват Бонапартом Мальты и египетская экспедиция привела к образованию Второй Антифранцузской коалиции.

Внимание! Историки предполагают, что формирование Антифранцузской коалиции было предпринято императрицей, что называется, «для отвода глаз». Она не хотела, чтобы Австрия и Пруссия внимательно отнеслись к польскому вопросу. (нашла ещё вот это, вдруг будет нужно).

!!То есть: главное - борьба с революционной Францией и участие в разделах Польши!!

Южное направление: Борьба за выход к черному морю и обеспечение безопасности южных границ. => Русско-турецкие войны.

Русско-турецкая война 1768-1774.
Главные причины русско-турецкой войны 1768-1774 гг.:
1)Желание Османской империи сохранить свой статус лидирующей державы восточной Европы.
2)Стремление России выйти к Черному морю.
3)Наличие агрессивного соседа, Крымского ханства, на границе с Россией.
4)Желание ряда европейских стран выгнать Османскую империю с континента в Азию.

Боевые действия начались только весной 1769. После объявления войны друг другу страны начали интенсивную подготовку к войне. Россия осенью-зимой провела огромный рекрутский набор по указу Екатерины.
В итоге было сформировано 3 главных армии:
1.Румянцева (Полтава),
2.Галицына (Киев)
3.Олица (Луцк).
Уже в январе 1769 года крымские татары напали на Словяносербскую провинцию (ныне – Луганская область, Украина).
Основной же ход русско-турецкой войны 1768 г. начался весной, когда началось противостояние на Подолье и в районе реки Днестр. Ситуация изначально была на стороне России, ее войска заняли часть Молдавии и Причерноморья.
В 1770 году султан пытался изменить ход войны, поменяв крымского хана и визиря. Однако бесполезно: к 1771 году российские войс

ка вышли к Дунаю. Страны начали обсуждать перемирие, однако переговоры сорвались и война продолжилась.

Ключевые битвы русско-турецкой войны 1768-1774 гг. на суше:

Битва при Ларге 1770. Полная победа российской армии под руководством Румянцева.

Сражение при Кагуле 1770. Победа России. Герой – все тот же Румянцев.

Сражение при Козлуджи 1774 года. Разгром турецкой армии. Российские войска возглавлял Суворов.

Русско-турецкая война 1768-1774: флот и важные битвы на море:
Хиосское сражение 1770 года. Победа русской эскадры во главе с графом Орловым.

Чесменское сражение 1770 года. Разгром турецкого флота. Снова герой граф Орлов.

В 1773-1774 Россия начала детально изучать Дунай, чтобы провести удачную операцию по захвату земель по другую его сторону. За подготовку этих боевых операций отвечал тогда еще молодой полевой командир – Суворов.
Турецкая армия была на грани полного поражения. Но в самой России началось восстание Пугачева, часть армии бросили на его подавление, и согласились на предложение Османской империи начать новые переговоры.

Итоги:
В 1774 году был подписан Кючук-Кайнарджийский договор. Османская империя признала поражение.

Главные пункты договора:
1.Крымское ханство объявлено независимым государством.
2.Россия получала Азов, а также выход к Черному морю в районе между речками Днепр и Буг.
3.Россия имела права свободного размещения флота в водах Черного моря.

Несмотря на чётко прописанный третий пункт, Турция всячески старалась его не соблюдать, что создавала новые напряжения в отношениях между странами. Это создавало возможность новой войны.

Русско-турецкая война 1787—1791 — война между Россией и Австрией, с одной стороны, и Османской империей — с другой. Османская империя планировала вернуть себе земли, отошедшие к России в ходе Русско-турецкой войны 1768—1774, в том числе и Крым.
В Крыму, незадолго до начала войны, произошел военный переворот, в результате которого Крымское Ханство стало подчиняться ставленнику Турции. Россию это не устраивало: в 1783 году Екатерина 2 издала манифест, согласно которому Россия не признавала Крымское Ханство и объявила о включении всех его земель в состав России.
Османская империя выдвинула России ультиматум, по которому требовала, чтобы Россия отдала Крым Турции. Россияне ответили отказом, в результате в августе 1787 года началась война.
Осенью 1787 года турецкая армия высадилась в Крыму. Они рассчитывали овладеть крепостью Кинбурн, которая находилась под защитой русской армии, командовал которой А.В. Суворов. Россияне полностью уничтожили турецкую армию.

В 1788 году российский полководец Потемкин Г.А. совершил поход на крепость Очаков, которая после непродолжительного сопротивления была взята русскими войсками.

Летом 1789 года случилось ключевое событие войны. В битве, которая произошла между населенными пунктами Фокшаны и Рымник, генерал Суворов нанес поражение турецкой армии. Русско-турецкая война 1787-1791 гг. приобрела переломное событие, завершило которое осада Измаила. Измаил считался непреступной крепостью, которую еще никому не удалось покорить. На защите гарнизона стояла турецкая армия численность в 35 тысяч человек.
Суворов руководил русскими войсками.
Само же наступление на Измаил началось 11 декабря 1790 года. Измаил пал. При штурме Измаила одним из направлений командовал ученик Суворова, генерал Кутузов.

В 1791 году на Балканах туркам вновь было нанесено поражение, которое Турция пережить не смогла и вновь запросила мира. В 1791 году был подписан Ясский мирный договор, по результатам которого Турция признавала за Россией Крым, а границей между двумя Империями становилась река Днестр.

!! Итог: Россия получила Крым и впервые получила выход к черному морю !!

Итогом внешней политики Екатерины 2 стало значительное расширение территории России за счёт земель Беларуси, Украины, Прибалтики, Причерноморья и Северного Кавказа. Увеличение населения страны и укрепление международного авторитета страны.


написать администратору сайта