Доклад Сертификация. Сертифікація продукції загальні відомості про сертифікацію Сертифікація
Скачать 36.41 Kb.
|
СЕРТИФІКАЦІЯ ПРОДУКЦІЇ 1. Загальні відомості про сертифікацію Сертифікація – це процедура, за допомогою якої третя сторона дає письмову гарантію, що продукція (процес, послуга) відповідає заданим вимогам. Система сертифікації – це система з власними правилами виконання процедури сертифікації та управління нею. Системи сертифікації можуть діяти на національному, регіональному чи міжнародному рівні. Розрізнюють також державні (урядові) і недержавні (неурядові) системи сертифікації. У загальному випадку при проведенні сертифікації здійснюють: а) випробування продукції; б) атестацію виробництва; в) перевірку та оцінку системи якості; г) технічний нагляд. Для проведення випробувань продукції залучають акредитовані випробувальні лабораторії (центри), а для перевірки системи якості – органи з сертифікації систем якості, акредитовані в системі сертифікації. Сертифікат відповідності – це документ, який видають на продукцію, що пройшла сертифікацію, і який свідчить про відповідність продукції вимогам певного нормативного документа (стандарту, технічних умов). Сертифікат відповідності має затверджену форму, специфічним елементом якої є знак відповідності. Знак відповідності у галузі сертифікації — це захищений в установленому порядку знак, який свідчить, що маркована ним продукція відповідає конкретному стандарту чи іншому нормативному документу. Кожна система сертифікації має свій власний знак відповідності. Обов’язковій сертифікації підлягає продукція, на яку поширюються обов’язкові вимоги стандартів чи інших нормативних документів, зокрема, вимоги, що забезпечують безпеку продукції для життя, здоров’я і майна громадян, її сумісність і взаємозамінність, охорону навколишнього природного середовища. Добровільна сертифікація проводиться як правило, в умовах конкуренції товаровиробників з метою рекламування продукції, освоєння нових ринків збуту, формування і підтримування іміджу фірми, а також коли цього вимагають умови контракту на поставку продукції. Оплату всіх видів робіт, пов’язаних з сертифікацією, здійснює замовник (підприємство-виробник, постачальник чи продавець продукції). Оплата замовником робіт з проведенням сертифікації не означає, що виконавець обов’язково видасть йому сертифікат на заявлену продукцію. Останнє залежить тільки від результатів випробувань продукції та оцінки виробництва або системи якості (при необхідності). При негативних результатах гроші замовнику за вже виконану роботу не повертаються. Замовник має право звернутись з метою сертифікації продукції до будь-якого акредитованого в системі органу і вказати лабораторію, в якій він бажає проводити випробування продукції. Значення сертифікатів у світі. Світова практика свідчить, що митні органи країни, в яку експортується продукція, вимагають у постачальника сертифікат відповідності, виданий у цій країні, або свідоцтво про визнання цією країною сертифіката відповідності, виданого у країні-експортері. При наявності між країнами угоди про взаємне визнання результатів сертифікації продукції свідоцтво про визнання іноземного сертифіката видається в країні, в яку експортується продукція, без додаткових випробувань продукції. При відсутності такої угоди проводиться сертифікація продукції за правилами системи сертифікації, що діє у цій країні. Тому при здійсненні експортних операцій доцільно знати, чи підлягає продукція обов’язковій сертифікації у країні, в яку вона експортується, і чи існує угода з цією країною про взаємне визнання результатів сертифікації. Крім торгівлі і митниці, результати сертифікації продукції використовують також страхові компанії, арбітражні суди, біржі, аукціони тощо. Наприклад, страхові компанії враховують результати сертифікації для оцінки ризику при страхуванні майна і нерухомості. А страхові компанії Німеччини відмовляються страхувати вироби, що не пройшли сертифікації. За масштабом здійснення сертифікація послуг поки що значно поступається сертифікації продукції. Найбільше поширення отримала за кордоном сертифікація послуг у таких галузях як банківська і готельна справа. Користь сертифікації. Для підприємств-виробників (постачальників) сертифікація продукції дає можливість:
Для споживачів сертифікація продукції корисна тим, що:
В умовах швидкого оновлення продукції все частіше віддають перевагу сертифікату на систему якості, а не сертифікатам відповідності окремих моделей. Торгові партнери розглядають сертифікат на систему якості підприємства-виробника як гарантію стабільності високої якості його продукції. Сертифікацію систем як якості проводять на відповідність міжнародним стандартам ISO серії 9000 та європейським стандартам EN серії 2900 або національним стандартам, розробленим на їх основі. 2. Система сертифікації УкрСЕПРО Система сертифікації УкрСЕПРО– це державна система сертифікації продукції в Україні, призначена для проведення обов’язкової та добровільної сертифікації продукції (процесів, послуг). Організаційну структуру системи утворюють: Національний орган з сертифікації — Держстандарт України; органи з сертифікації продукції; науково-технічна комісія; органи з сертифікації систем якості; випробувальні лабораторії (центри); експерти-аудитори; науково-методичний та інформаційний центри; територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту України; Український учбово-науковий центр з стандартизації, метрології та якості продукції. Основні принципи Системи: • сертифікація передбачає підтвердження третьою стороною характеристики і властивості продукції, процесів, послуги на основі перевірки, сертифікації продукції та сертифікації системи якості; • роботи по сертифікації в системі організовуються шляхом створення органами сертифікації систем сертифікації схожої продуктції, які мають бути побудовані з огляду на правила існуючих міжнародних системи сертифікації; • на сертифіковану в системі продукцію видається свідоцтво про дотримання і наноситься знак відповідності, технічні вимоги до якого, порядок і умови його застосування установлено державним стандартом України • робота по відношенню до сертифікації продукції, сертифікації систем якості продукції, акредитації сертифікації органів і тестування лабораторій (центрів) здійснюються за договорами. Встановлено такі зображення національного знака відповідності:
Знак відповідності, який зображено на рис.б, застосовується також для позначення продукції, яка не підлягає обов’язковій сертифікації, проте сертифікована з ініціативи виробника, постачальника чи продавця продукції (добровільна сертифікація). Порядок отримання сертифіката відповідності продукції (товарів, послуг) складається з наступних етапів: - представлення та розгляду заявки на проведення сертифікації продукції або послуг; - аналіз представлені документації; - прийняття рішення про проведення сертифікації продукції (послуг) з вказанням схеми (модель) сертифікації; - обстеження виробництва, аттестація виробництва сертифікованної продукції, послуг, сертифікація системи якості або аналіз функціонування вже сертифікованої системи якості, якщо це передбачено схемою; - вибір, ідентифікація зразків продукції або послуг та їх перевірка; - аналіз результатів і рішення про можливість видачі сертифікату відповідності та ліцензії; - видача сертифіката відповідності, ліцензії і занесення сертифікованої продукції або послуги до реєстру державної системи сертифікації; - технічний нагляд за сертифікованою продукцією при її виробництві; - інформування про результати роботи пр сертифікації продукції або послуг. Відбір, ідентифікація та випробування зразків продукції здійснюється органом зі сертифікації. Зразки, шо не пройшли ідентифікацію, до сертифікації не приймаються. Схема (модель) сертифікації продукції (послуг) в системі УкрСЕПРО. Атестація виробництв у системі сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва здійснюється з метою оцінки технічних можливостей підприємства в забезпеченні стабільного випуску продукції, яка відповідає вимогам нормативних документів, що на неї розповсюджується. Атестацію виробництва у Системі проводить орган з сертифікації продукції. За результатами перевірки комісія протягом місяця складає звіт, який містить аналіз результатів перевірки та обґрунтовані висновки.На підставі позитивних висновків комісії орган з сертифікації продукції оформляє атестат виробництва за затвердженою формою, реєструє його у Системі і видає підприємству. Підприємству передається також один примірник затвердженої керівником органу з сертифікації продукції інструкції з атестації технічних можливостей (другий примірник інструкції зберігається в органі з сертифікації продукції). Строк дії атестата виробництва встановлюється органом з сертифікації продукції але не більше, як на три роки. Для продовження строку дії атестата виробництва підприємство повинно не пізніше, ніж на три місяці до закінчення його дії, звернутися до органу з сертифікації продукції, що видав його. Орган з сертифікації продукції може анулювати або зупинити дію атестата виробництва в таких випадках: а) виявлена невідповідність виготовленої продукції вимогам нормативних документів; б) до конструкції або технології виготовлення продукції без погодження з органом з сертифікації продукції внесені зміни, які можуть призвести до зниження її якості; в) під час технічного нагляду виявлені невідповідності виробництва атестованим технічним можливостям. Відповідальність сторін: - виробник несе відповідальність за невідповідність сертифікованої продукції вимогам нормативних актів і застосування сертифікатів та знаків відповідності з порушенням правил системи; - продавець несе відповідальність за відсутность сертифікату або знаку відповідністі продукції, що реалізується, якщо він підлягає обов'язковій сертифікації; - Випробувальні лабораторії (центри) несуть відповідальність за недостовірні та необ'єктивні результати тестування сертифіковані продукції; - орган сертифікації несе відповідальність за необгрунтовану або неправомірну видачу сертифіката відповідності, аттестатів виробництва і підтвердження їх дії, а також за порушення правил системи; - органи, лабораторії, експерти-аудитори, підприємства і організації, що порушують правила системи, виключаються з реєстру системи і несуть відповідальність згідно з чинним в Україні законодавством. За реалізацію продукції, яка підлягає, але не пройшла обов’язкової сертифікації, виробник (продавець) сплачує штраф у розмірі 25% вартості реалізованої продукції: за реалізацію імпортних продовольчих і непродовольчих продуктів, які не відповідають вимогам нормативних документів стосовно безпеки для життя, здоров’я і навколишнього природного середовища штраф становить 50 % вартості реалізованих товарів. Випуск (реалізація) продукції, у т.ч. імпортної, без сертифіката відповідності, якщо його наявність передбачена чинним законодавством України, тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до ста мінімальних розмірів заробітної плати. |