бжд. Сформулируем оба понятия
 Скачать 18.22 Kb.
|
|
Мы часто говорим о внешних угрозах обществу, государству, мировому сообществу, а вот тому, что происходит внутри этих сфер под внешним воздействием и какие опасные внутренние процессы развиваются независимо от внешнего влияния - уделяется пока недостаточное внимание. В своем кратком выступлении хотел бы представить общество, как систему и объект безопасности. На предлагаемых схемах представлены модели блоков факторов, которые в значительной мере обусловливают поддержание стабильности или форматирование неустойчивости в социальном объекте безопасности. Эти факторы универсальны, функционируют практически во всех компонентах мирового сообщества, безусловно имея определённые специфические характеристики (признаки). Сформулируем оба понятия: Безопасность - стабильное/устойчивое/ состояние любой системы, позволяющей ей эффективно осуществлять свои повседневные функции. Общество - сложная социальная система и динамичный живой организм, как объект безопасности испытывает постоянное внешнее воздействие на все его компоненты (элементы системы), которые, соответствующим образом реагируя, в свою очередь порождают внутренние процессы, влияющие положительно или отрицательно на его (объект) стабильное состояние (безопасность). На предлагаемых схемах выделены блоки факторов, присущих любому социуму, т. е. имеющие универсальный характер влияния на его состояние. Формирование и воздействие указанных факторов может происходить стихийно или иметь направленный (управляемый) характер - позитивный или негативный для состояния общества и, следовательно, для его безопасности. Структура общества может быть рассмотрена в разных ракурсах: · выделение сфер (подсистем общества) общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной; · выделение в общественной жизни процессов функционирования и развития: социализации, институционализации, социальной организации и контроль. Безопасность является сложным социальным явлением, многоплановым и многогранным в своей структуре, отражающим противоречивые интересы разных социальных субъектов. Часто одни данных субъектов обеспечивают свою безопасность за счет других, или же не считают нужным соблюдать интересы безопасности других людей, групп, народов, мыслят старыми категориями и эгоистическими ценностями, игнорируют основную закономерность, что безопасность в эпоху всеобщей глобализации неделима. Исходя из этого, проблему безопасности обуславливают субъективные позиции, неоднозначные оценки, фрагментарные суждения. Современные исследования в сфере безопасности выделяют несколько основных подходов к толкованию понятия "безопасность". Во-первых, понятие "безопасность" - это многоаспектное состояние, которое характеризует положение человека, общества или государства во внешней среде. С точки зрения данного подхода понятие "безопасность" - это отсутствие опасности. Данную трактовку так же называют безопасностью в узком смысле слова. На практике это определение носит достаточно условный характер, так как в реальной жизни очень редко встречаются ситуации с полным отсутствием угроз. Во-вторых, понятие "безопасность" - это комплекс представлений, в которых существует сравнение характеристик, которые отражают реальное и желаемое состояние человека, общества или государства. Данный подход рассматривает понятие "безопасность" как процесс и результат данного процесса. Состояние безопасности ассоциируется с реализацией функций защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства или с ее результатами. При этом безопасность - это результат сложного процесса обеспечения безопасности, непрерывно реализуемая задача, которая связана с поддержанием оптимальных параметров жизнедеятельности объекта, предвосхищением и противодействием различным угрозам. Процессуальный подход к безопасности выделяет меняющиеся условия, алгоритмы и стадии (этапы) осуществления мер по обеспечению безопасности в любых обстоятельствах. Помимо этого, данный подход рассматривает понятие "безопасность" в качестве комплекса представлений, которые возникающих на основе определенных социальных отношений, которые характеризуются взаимным доверием, отсутствием у сторон агрессивных и злонамеренных устремлений. В третьих, понятие "безопасность" можно рассматривать в качестве ценности и цели, для осуществления которой человек, общество или государство предпринимают определенные действия. Давая характеристику различным подходам к определению понятия "безопасность", необходимо заметить, что наиболее важными элементами для формирования системы представлений о безопасности являются понятия "субъект" и "объект безопасности", те есть все те, кто создает безопасность и пользуется ею. Субъектом и одновременно объектом безопасности могут являться: отдельный человек, общество, государство или сообщество государств. При этом, некоторые из них могут выступать сразу в нескольких ипостасях: человек - в качестве отдельной личности и в качестве члена той или иной социальной группы и общества в целом; государство - в качестве отдельного, самостоятельного национального государства и в качестве одного из элементов наднациональных образований, сообщества государств. Взаимосвязь между человеком, обществом и государством жестко обусловлена их природой. Поэтому каждый из них является одновременно субъектом и объектом безопасности. Исходя из того, кто является субъектом или объектом безопасности - отдельный человек, социальная группа, общество в целом, государство или сообщество государств, выделяют следующие основные уровни безопасности: 1) личную или индивидуальную безопасность; 2) социетальную (общественную) безопасность, или безопасность общества; 3) национальную безопасность, или безопасность государства; 4) международную, или коллективную, безопасность; 5) всемирную, или глобальную, безопасность. Промежуточным уровнем между индивидом и обществом является уровень групповой безопасности или безопасности общности. Между национальным и международным уровнями либо между международным и глобальным уровнями может выделяться региональный уровень. Помимо этого, региональная безопасность - это безопасность в одной из частей страны или в границах этнокультурной области, которая объединяет территории сразу нескольких государств. Еще одним немаловажным элементом формирования представлений о безопасности является понятие "угроза". "Угроза" - это причина нарушения состояния безопасности. Угрозы бывают реальные, то есть уже проявившиеся в своем негативном, разрушительном воздействии на объект безопасности, так и потенциальные, то есть их негативное воздействие может проявиться ближайшем или отдаленном будущем. Помимо этого, на каждом уровне безопасности угрозы возможны не только извне, но и со стороны самого субъекта или объекта безопасности. Именно угрозы, как причины, обстоятельства, оказывающие разрушительное воздействие на объект безопасности, определяют цели безопасности негативным образом. Цель безопасности - это искоренение, нейтрализация, устранение источников угроз безопасности, а так же возможных последствий их действия на различных уровнях. Так же, цели безопасности определяются и позитивным образом в качестве стремления субъекта к расширению доступных ему пределов безопасности, наполнения его большим содержанием. Цели по обеспечению безопасности реализуются в определенных отраслях, сферах жизнедеятельности субъекта безопасности. Многообразие сфер деятельности человека, общества и государства позволяет выделить множество видов безопасности. На это оказывает влияние выбор критериев классификации. Например, отечественное издание "Геополитика и национальная безопасность: Словарь основных понятий и определений" выделяет 46 отраслей жизнедеятельности, в отношении которых на данный момент уже сформулированы задачи по обеспечению безопасности. Тщательность, чрезвычайная подробность подобного подхода позволяет выделить достаточно узкие направления в обеспечении безопасности - продовольственную и энергетическую безопасность, безопасность здоровья населения, безопасность на транспорте и т. д. Подобный подход приводит не только к позитивным, но и к определенным негативным результатам, к утрате целостного представления о безопасности. В связи с этим рассмотрение узкоспециализированных сфер обеспечения безопасности в рамках более крупных аспектов, несмотря на достаточно большое внимание ко многим деталям, частностям, позволяет сформировать достаточно целостное представление о безопасности и обогатить его содержание. В ряду крупных аспектов безопасности выделяется: 1) экологическая безопасность; 2) демографическая безопасность; 3) физическая безопасность; 4) экономическая безопасность; 5) социальную безопасность; 6) этнокультурная безопасность; 7) информационная безопасность; 8) военная безопасность; 9) технологическая безопасность. Очевидно, что данный список не является полным, к примеру, "Концепция безопасности человека", принятая ООН, выделяет: 1) экономическую безопасность; 2) продовольственную безопасность; 3) безопасность для здоровья; 4) экологическую безопасность; 5) личную безопасность; 6) социальную безопасность; 7) общественную безопасность; 8) политическую безопасность. Хотя и существует множество различных классификаций безопасности, большая часть перечисленных в них аспектов дублируется или же является достаточно близкой по смысловому содержанию. Исходя из этого, несмотря на долгую историю споров и размышлений человечества по вопросам собственной безопасности, окончательное смысловое оформление понятия "безопасности" все еще далеко от своего завершения. Безопасность человека является это многоаспектным состоянием, для оценки и характеристики которого нужно учитывать как индивидуально-личностные показатели, физические условия жизнедеятельности, так и условия, которые обусловлены детерминированностью существования и развития человека со стороны общества и государства, мирового сообщества. Безопасность человека взаимосвязана с безопасностью общества и государства. Процесс осмысления безопасности человека и общества оформился в ряде концепций, в которых нашли свое отражение исторические условия развития человечества. Среди них особо выделяется ряд основных концепций, которые определяют содержание теоретических работ в области безопасности человека, общества и государства, и направление, характер практических действий, предпринимаемых различными субъектами по обеспечению собственной безопасности. Это, прежде всего, "концепция национальной безопасности", "концепция национального интереса", "концепция общей безопасности", "концепция социетальной безопасности". |