Ответы на экзамен по ИГПЗС-1. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран
Скачать 332.19 Kb.
|
Французская революция отделила судебную власть от исполнительной. Администратор, чиновник перестал быть судьей «в своем собственном деле». Провинциальные судебные палаты «королевские парламенты», прославленные невежеством, подкупностью и кровожадностью, были ликвидированы. Покупка судебных должностей запрещена. Конституция 1791 г. приняла принцип выборности судей на основе имущественного ценза. Она ввела суд присяжных. Место прежней феодальной множественности судов и инстанций заняла «трехчленная система» судебной организации. Усовершенствованная Наполеоном, она выглядела следующим образом: 1) единоличный мировой судья; 2) «трибунал первой инстанции»; 3) апелляционный суд; 4) кассационный суд. Французская судебная организация – с теми или иными изменениями – была воспринята большей частью европейских государств рассматривая судоустройство буржуазного государства Англии необходимо отметить, что английской судебной организации, главной революционной мерой, осуществленной Долгим парламентом, была, как мы уже говорили, ликвидация Звездной палаты и Высокой комиссии. Во всем остальном английская революция мало или вовсе не затронула сложившуюся веками судебную систему. Низшей судебной инстанцией оставались мировые судьи. В определенное время они съезжались на сессии, игравшие роль второй инстанции. Выше сессий стояли так называемые ассизные суды: они состояли из разъездных судей (причисленных к той или иной из палат английского Высокого суда) и требуемого числа присяжных. Суд королевской скамьи и общих тяжб составляли два главных отделения Высокого суда. Первый рассматривал уголовные дела, второй – гражданские. Оба эти суда выполняли функции высших апелляционных инстанций. Но им не возбранялось принимать к своему производству любое дело, в том числе и самое незначительное. Специальных судов, за исключением военных, Англия не знала. Рядом реформ Высокий суд был преобразован. В его состав вошли: суд королевской скамьи как верховный уголовный суд Англии; суд справедливости, заседающий под председательством канцлера; наконец, суд по делам о завещаниях, разводах и адмиралтействе, где один и тот же судья рассматривает как бракоразводное дело, так и дело о морском страховании. Примечательным принципом буржуазной судебной организации всех стран становится принцип несменяемости судей. Первое официальное признание несменяемости судей содержится в петиции Долгого парламента 1640 г. Она потребовала, чтобы судьи оставались на своих местах, «пока они будут себя хорошо вести». Закон 1701 г. закрепил этот принцип окончательно. С этого времени считается, что английские судьи могут быть смещены не иначе, как после совершения преступления. Но не исключается, что «при небрежном исполнении обязанностей» может быть возбуждено формальное расследование с последующим отстранением судьи от должности (хотя и по решению парламента). Правило несменяемости распространяется в Англии только на судей высших судов и графств. Мировые судьи и им соответствующие несменяемостью не пользуются. Во Франции, пока действовал принцип выборности судей, несменяемость, само собой разумеется, не признавалась (конституции 1791, 1793, 1795 гг.). Наполеон Бонапарт ввел систему пятилетнего предварительного испытания, но так и не утвердил ни одного судьи. В 1814 г. несменяемость судей была, наконец, признана и во Франции, но каждый новый переворот доказывал обратное Конституция 1875 г. обходит принцип несменяемости судей умолчанием. И только в 1883 г. она была признана в законе. То же самое постановляет германский закон 1877 г. Вопрос 82. Социальное законодательство. Положение рабочего класса в 1845 г. в буржуазных странах было катастрофическим, в частности в Англии положение рабочих характеризуется такими условиями как: ужасающие жилищные условия в трущобах и ночлежках, плохое питание, лохмотья вместо одежды, хронические болезни, повальное пьянство, порожденное бескультурье, ужасающая преждевременная смертность среди рабочих, неостановимый рост преступности – прямое следствие рабского положения рабочих, крайний акт их неуважения к господствующему социальному порядку. Рабочий день на фабриках и заводах продолжался 13–16 часов в сутки (не считая перерыва на еду). Дети рабочих начинали трудовую жизнь в 8–9 лет, живя в лишениях, работали по 6,5 часов до 13 лет. И это было уже достижением, ибо прежде (до 1831 г.) их заставляли трудиться по 8, а еще раньше – по 16 часов в сутки. К 40 годам большая часть рабочих уже умирала. Положение английского рабочего класса не было чем-то исключительным. Доля силезских и вообще немецких – рабочих была не лучше. Во Франции рабочий день продолжался 12 часов в сутки. Законодательного регулирования труда рабочих не существовало, стачечная борьба запрещалась, равно как и организация профессиональных союзов. Рабочие бастовали, организовывались в союзы, устраивали манифестации в защиту своих интересов, а в иные периоды воздвигали баррикады. Уступая их возрастающему сопротивлению, правительства ряда стран, в том числе Англии, стали переходить к политике частичных уступок. В 1802 г. закон «ограничил» рабочий день семилетних детей 12 часами. В 1833 г. рабочий день детей, не достигших 13 лет, был ограничен 8 часами. Подростки должны были работать по 12 часов. В 1875 г., после многих стачек, локаутов, судебных процессов, профсоюзы, как уже говорилось, получили право представлять рабочих в суде и перед предпринимателями. Парламент разрешил образовывать профсоюзы не только квалифицированным рабочим, как было прежде, но и всем. Уголовное наказание за стачки было отменено. Наконец в 1906 г. было отменено наказание за «мирное уговаривание» прекратить работу или не приступать к ней. Рабочее законодательство во Франции начинается, как и в Англии, с ограничения рабочего времени детей и подростков (1841 г.). Революция 1848 г. дала рабочим Франции 10—11-часовой рабочий день, что уже считалось необыкновенным успехом. Только с 1864 г. начинается пора некоторого облегчения. Разрешается, хотя и на ограниченной основе, создание рабочих союзов. В 1884 г. был отменен, наконец, ненавистный закон Ле-Шапелье. После ряда мер, ограничивавших чрезмерную эксплуатацию детей и женщин, была установлена максимальная продолжительность рабочего дня– 10 часов. Этот важный закон был принят в 1900 г. Через 6 лет был установлен обязательный еженедельный отдых. Относительно благоприятные условия способствовали раннему развитию социального законодательства в Австралии и Новой Зеландии. Наибольшие успехи социального законодательства приходятся на годы, предшествовавшие первой мировой войне. Заслуживают упоминания английские законы (1900, 1906, 1907 гг.), позволившие рабочим требовать от предпринимателя денежного вознаграждения при несчастных случаях, вводившие пенсию по старости, а начиная с 1911 г. – пособия по болезни; французский закон 1898 г., вводивший пособия для инвалидов, пострадавших от несчастного случая, на случай смерти и пр.; голландский закон 1910 г. и английский 1911 г., узаконившие, хотя и в очень ограниченной сфере, пособия по безработице; голландский же закон 1913 г., вводивший страхование по болезни и даже денежную помощь роженицам. Вопрос 83. Начало общего кризиса капитализма. Следствием первой мировой войны (1914–1918 гг.) явилось невиданной силы всемирные кризисы – экономические, национальные и интернациональные. Она с объективной неизбежностью обострила классовую борьбу пролетариата с буржуазией. На одном из поворотов истории, в феврале 1917 г. «телега залитой кровью и грязью романовской монархии» в России была опрокинута сразу. Вслед за тем Великая Октябрьская социалистическая революция свергла господство и капиталистов. Мировая война 1914–1918 гг. и Октябрьская революция открывают собой новую всемирную историческую эпоху. Страны капитализма, мир капитализма вступают в период общего кризиса. Основным содержанием эпохи становится происходящий во всемирном масштабе переход от капитализма к социализму. Обусловленный объективными законами общественного развития переход от капитализма к социализму не может совершиться сам по себе. Экономическое соревнование с капитализмом является главным в этой борьбе: новый экономический строй, новый способ производства, созданный социалистическими революциями, способен обеспечить расцвет производительных сил и на их основе недосягаемый для капитализма жизненный уровень для народа. Неизменным стремлением социалистических стран является недопущение военного конфликта, политика мирного сосуществования с капиталистическими странами. Неотъемлемыми аспектами этой политики являются взаимовыгодные торговые отношения, культурные связи и т. д. Вместе с тем мирное сосуществование государств с противоположным строем, указывал Ленин, предполагает острую политическую, экономическую и идеологическую борьбу между социализмом и капитализмом, рабочим классом и буржуазией. Оно не имеет ничего общего с классовым миром и не подвергает ни малейшему сомнению священное право угнетенных народов использовать все средства во имя своего освобождения, вплоть до вооруженной борьбы. Твердый отпор агрессии неизменно сочетался в нашей политике с конструктивной линией на урегулирование назревших международных проблем, на поддержание нормальных, а где это позволяет обстановка – хороших отношений с государствами, принадлежащими к иной социальной системе. Как и прежде, мы последовательно отстаивали ленинский принцип мирного сосуществования государств, независимо от их общественного строя. Кризис капитализма развивался закономерно и прошел три этапа. Первая мировая война и Октябрьская революция положили начало общему кризису капитализма. Рассматривая его первый этап, необходимо отметить его главные, существенные признаки: всемирная система капитализма перестала существовать – появилось первое в мире социалистическое государство; получают дальнейшее углубление противоречия между капиталистическими странами; еще более усиливается неустойчивость капиталистической экономики, резко обостряется борьба между трудом и капиталом; возрастает роль коммунистических партий; буржуазная реакция стремится к разного рода военно-диктаторским режимам, к фашизму; развивается национально-освободительная борьба, наступает кризис колониальной системы. Самым же главным была и остается борьба между капитализмом и социализмом. Этот признак сохраняет свое значение и для второго этапа общего кризиса капитализма, который развернулся в ходе второй мировой войны и социалистических революций, происшедших в ряде стран Европы и Азии. Теперь уже не одна страна и не две, как было до второй мировой войны, составляют мир социализма (СССР и МНР), а целых 14 государств – треть человечества. Важнейшая особенность третьего этапа общего кризиса капитализма состоит в том, что он развернулся не в связи с мировой войной. Вопрос 84. Ноябрьская революция в Германии. На 1917 г. в Германии имелись все материальные предпосылки для перехода после свержения монархии и ликвидации феодальных пережитков к решению задач социалистической революции. Классовые противоречия обострялись по мере затягивания 1-й мировой войны 1914-18, которая несла огромные прибыли юнкерам и буржуазии и тяжёлые лишения народным массам. Большое влияние на подъём революционного движения в Германии оказала Великая Октябрьская социалистическая революция в России. Политический характер приобрела Январская всеобщая забастовка 1918 г., охватившая свыше 1 млн. рабочих. Рабочие боролись против империалистической войны и разбойничьих планов германского империализма в отношении Советской России, за немедленный демократический мир и свержение кайзеровско-империалистического правительства. В ходе забастовки рабочие создали Советы. Революционное брожение охватило также армию. К осени 1918 стало очевидным полное поражение Германии в 1-й мировой войне. Это ускорило вызревание революции. 7 октября 1918 состоялась конференция группы «Спартак» (см. «Спартака союз»), на которой была принята программа народной революции. Исходя из соотношения классовых сил, программа в основном, верно, сформулировала главную национальную и социальную задачу революции: немедленное окончание войны, свержение германского империализма как предпосылка решения задач социалистической революции. Под давлением революционных масс правительство отменило осадное положение, провозгласило свободу союзов и амнистию политическим заключённым, установило 8-часовой рабочий день. Но одновременно оно заключило союз со стоявшим во главе армии монархистом и реакционером П. Гинденбургом для совместной борьбы против революции. Опираясь на армию, которой командовали юнкерско-милитаристские элементы, Совет народных уполномоченных перешёл в наступление на только что завоёванные рабочими права. В борьбе против революционных масс реакция опиралась на помощь империалистов США, Великобритании и Франции. Ещё 5 ноября правительство Макса Баденского выслало из Берлина советского посла. 11 ноября 1918 г. было заключено перемирие между Германией и Антантой (см. Компьенское перемирие 1918). По его условиям Германия сохранила свою армию. Правительство Эберта – Шейдемана добровольно обязалось оставить немецкие оккупационные войска на Украине и в Прибалтике до прибытия туда войск Антанты. Тем самым социал-демократическое правительство продолжало антисоветский курс кайзеровской политики – политики, противоречившей коренным национальными интересам немецкого народа. Стремясь воспрепятствовать экспроприации капиталистической собственности, правительство развернуло широкую пропаганду за т. н. социализацию и создало совместно с владельцами концернов и профсоюзным руководством Комиссию по социализации (во главе с К. Каутским), деятельность которой свелась к демагогическим манёврам. Правительство Эберта – Шейдемана перешло в открытое наступление на рабочий класс. В ночь с 23 на 24 декабря 1918 г. правительственные войска напали в Берлине на революционную морскую дивизию. С помощью вооруженных рабочих матросы отразили это выступление сил контрреволюции и были готовы перейти в контрнаступление, но лидеры «независимых» сорвали его. В январе 1919 г. буржуазия спровоцировала пролетариат на преждевременное выступление и использовала его неподготовленность для разгрома революционного движения. 15 января были зверски убиты вожди революции К. Либкнехт и Р. Люксембург. Принятая 31 июля 1919 г. Учредительным собранием Веймарская конституция 1919 закрепила установление буржуазной республики. Вопрос 85. Итоги ноябрьской революции 1917–1918 гг. Ноябрьская революция 1918 г. в Германии, революция, в результате которой была свергнута монархия и установлена буржуазно-парламентская республика. Перед началом ноябрьской революции Германия была одной из наиболее развитых капиталистических стран. Решающую роль в её экономической жизни играли тресты и картели. В сельском хозяйстве преобладало крупное юнкерское землевладение, перестроившееся на капиталистический лад, но сохранявшее ещё значительные пережитки феодализма. Ноябрьская революция была буржузно-демократической. Такой же была Веймарская конституция. Как бы плохо ни обстояло дело на практике, само признание свободы партий и организаций, свободы слова и печати, «права на труд» и «охраны труда» имело определенное значение, свидетельствовало о том новом положении, которое борющийся пролетариат стал завоевывать себе в мировой истории. К числу несомненных завоеваний рабочего класса Германии должны быть отнесены законодательное закрепление 8-часового рабочего дня, а также права на заключение коллективных договоров и введение пособий по безработице, наконец, законодательное признание женского избирательного права. Революция 1918 г. ликвидировала германскую монархию, но, как и прежде, сохранялось господство капиталистов и юнкеров. Разница была в одном: до революции руководящее положение в государстве принадлежало юнкерам-помещикам, после революции оно перешло к промышленникам и финансистам. Несмотря на свой буржуазно-демократический характер, революция 1918 г. в Германии была проведена в известной мере пролетарскими средствами и методами, о чем раньше всего свидетельствуют германские Советы, мощные забастовки, вооруженная борьба рабочих с контрреволюцией, образование Баварской Советской республики. В начале марта 1919 г. вновь выступил берлинский пролетариат. В середине апреля восстание в Мюнхене привело к образованию Баварской Советской республики. Правительство республики составилось из представителей коммунистической партии и социал-демократов – «независимцев». Главой правительства был коммунист Евгений Левине. Баварское Советское правительство декретировало национализацию банков и конфискацию вкладов, рабочий контроль над производством, вооружение пролетариата и организацию Красной армии. Республика существовала недолго, 1 мая 1919 г. добровольческие отряды социал-демократов, «кровавой собаки» Носке ворвались в Мюнхен и, сломив сопротивление рабочих, ликвидировали Советскую власть в Баварии. Существовали ли объективные предпосылки для того, чтобы германская буржуазно-демократическая революция переросла в революцию социалистическую? Да, такие объективные предпосылки, несомненно, существовали. Для реализации этих предпосылок и создания революционного движения и целом революции не хватало главного: чтобы во главе рабочего класса находилась подлинно революционная партия. Коммунистическая партия Германии была именно такой, но она возникла уже после того, как руководство революцией захватили реформисты. |