Швейцарияның ішкі және сыртқы аудиті. Швейцарияны ішкі жне сырты аудиті Сабыржан Асем Аскаровна
 Скачать 1.85 Mb.
|
|
Швейцарияның ішкі және сыртқы аудиті Сабыржан Асем Аскаровна Швейцария қадағалау жүйесінің сипаттамалары Тікелей демократия және қаржылық және фискалдық мәселелердегі адамдардың құқықтары Кантондар мен муниципалитеттердің автономиясы жоғары Федерализм Тексеру және тепе-теңдік жүйесі Конфедерация, Кантондар, муниципалитеттер Швейцария Конфедерациясы-Швейцария Конституциясы-федералды деңгейдегі заңдар және федералды салықтар - - Швейцария Федералды Есеп палатасы (FSP) 26 Кантон (=мемлекеттер) - 26 Конституция - 26 заңнамалық жүйе және 26 фискалдық жүйелер - Кантондардағы 26 есеп мекемелері (CAIs) Шамамен 2'730 Муниципалитет - Олардың әрқайсысының өз заңнамасы және фискалдық жүйесі бар - олардың кейбіреулерінде жеке есеп палаталары бар Швейцария Федералды Есеп палатасының миссиясы Әкімшілік тарапынан салық төлеушілердің ақшасын неғұрлым тиімді пайдалануды қамтамасыз ету Парламентке, Үкіметке және әкімшілікке көмек көрсету Аудит саласындағы сарапшылармыз. Біз Әкімшілікпен жақсы танысбыз Біз мемлекеттік қаржыны пайдалануды қадағалау саласындағы жетекші мамандар болып табыламыз INTOSAI принциптері Үш негізгі қағида Ұйымның тәуелсіздігі: аудиттен өткен билік ұйымның құрылымына және аудиторлардың мансабына әсер етпеуі керек Функционалды Тәуелсіздік: жеке аудит бағдарламасын құруға өкілеттік Қаржы тәуелсіздігі: тікелей Парламент бекіткен ресурстардың жеткіліктілігі Федералды заңнама, ШФЕП-ға қатысты ШФЕП тәуелсіз мекеме Тек заң мен Конституцияға бағынады Өзі жұмыс бағдарламасын әзірлейді Бюджеттік автономия Бас аудиторды үкімет сайлайды 6 жыл мерзімге және Парламент бекітеді Бас аудитордың жан-жақты өкілеттіктері бар Тәуелсіз есептерді жариялау ШФЕП құрылымы ШФСП туралы фактілер мен деректер 100 қызметкер Аудит шығындары: 50 миллиард АҚШ доллары Федералды деңгейдегі мекемелердегі 40 сыртқы аудитор Халықаралық ұйымдарда 10 аудит аудиттің үш критерийіне негізделген 100-ден астам аудит бар: экономика, тиімділік, өнімділік Ресурстар мынадай мақсаттарда пайдаланылады: 30% міндетті аудиттер жүргізуге, 60% тәуекелдерді талдау негізінде іріктелген аудиттерге, 10% аудиттер Парламент пен Үкіметтің талап етуі бойынша жүргізіледі Шфсб жылдық бюджеті: 21 миллион АҚШ доллары Аудит салалары Федералды соттар (тек әкімшілік сектор) федералды басқарудың орталық және жергілікті органдары Субсидия алушылар Қоғамдық функцияларды жеке қолдау Парламент әкімшілігі Акциялардың бақылау пакеті конфедерацияға тиесілі акционерлік компаниялар Түйін міндеттері Қолдау функциялары - Парламент - Үкімет (Правительства) Жыл сайынғы есептердің аудиттері - Конфедерация - Әлеуметтік қамсыздандыру - Қорлар (Фонды) - Швейцариялық ұйымдар - Халықаралық ұйымдар Қаржылық қадағалау функциясы - Федералды агенттіктер мен мекемелер – Инф. технологиялар - Құрылыс объектілерінің аудиттері – Сатып алу бағасы - Шығындардың тиімділігін талдау Қадағалау органы ШФСП қаржы инспекторлары арасындағы ынтымақтастық ШИСП Қаржы инспекцияларының рәсімдері бойынша ережелерді бекіту; Қаржы инспекторатын дайындауға өтінім Қаржы инспектораттары жұмысының тиімділігін қадағалау. Қаржы инспектораттарының қызметкерлерін жалпы және мамандандырылған оқыту; Қаржы инспекторлары Бағдарламалар туралы хабарлама Аудиторлық есептерді ұсыну; Елеулі сәйкессіздіктер туралы дереу хабарлау Аудит салалары Қаржылық қадағалау критерийлері Шығындардың тиімділігі Заңдылық Жүйелілік ШФЕП рөлі Барлық бақылаушы органдардың аудиторлық қызметінің барлық көлемін анықтау мақсатында ШФЕП тарапынан үйлестіру Аудитті жоспарлау және аудиттің барлық міндеттерін енгізу. ШФЕП осы салада ерекше рөлге ие. Тәуекелдерге талдау жасау, аудиторлық тексерулер жүргізуге байланысты негізгі мәселелерді анықтау, аудиторлық тексерулердің міндеттерін қою, оларды жүргізу кестесін жасау, ресурстарды жоспарлау, эксклюзивті жауапкершілік. ШФЕП міндеттері Аудиторлық тексеру жоспарларын анықтау: - өзектілігі - нақты бағдарлама - қайталанудың болмауы - тәуекел деңгейі жоғары болған жағдайда, аудиторлық тексерулер жүргізу кезінде олқылықтардың болмауы Жүргізілген аудиторлық тексерулерді талдау Аудиторлық тексерулердің тұжырымдамасы Тәуекел дәрежесіне қарай аудиторлық тексерулерге көзқарас - Аудиторлық тексеру объектілері аудит жүргізуге алдын ала анықталған әлеуетті Санаттар қатарынан таңдалады - Барлық аудит кеңселерінде тәуекелдерді талдау - ШФЕП бағдарламадағы өзгерістер туралы және аудиторлық тексерулердің нәтижелері туралы дереу хабардар етілуі тиіс Ағымдағы қысқы сессияның бірінші аптасын Швейцарияның жаңа Парламенті 2020 жылға арналған мемлекеттік бюджеттің (федералды деңгей) негізгі көрсеткіштерін талқылаудан бастады. Бюджеттің жалпы шығындары 75,2 миллион швейцар франкінің профицитімен 435 миллиард швейцар франкі мөлшерінде жоспарланған. Швейцария бюджетінің үштен екісі 2020 жылы НДС кірістерінен, сондай-ақ тікелей федералды салықтардан құралады. Бұл салықтар қазынаның кірісіне 24 миллиард франк аударуды қамтамасыз етеді, бұл соманың жартысынан көбі компаниялардан және тек 45% жеке тұлғалардан келеді, ал барлық салықтардың көп бөлігін қоғамның бай топтарына және экономиканың жеке секторының жоғары жалақы алатын жұмысшыларына төлейтін адамдар төлейді. Қосымша кірістер федералдық орталықтың бюджетіне отынға (4,5 млрд. швейцар франкі), темекіге (2 млрд. швейцар франкі) салынатын салықтар есебінен және 2,2 млрд. мөлшеріндегі қаржылық операцияларға салық салу (елтаңбалық алым деп аталатын) есебінен түседі. Қалған салық түсімдері (7 миллиард франк) көлік салығы және" ынталандыру "немесе" ынталандыру " деп аталатын алымдар мен салықтардан тұрады, мысалы, CO2 шығару салығы. 2020 жылы әлеуметтік қамсыздандыруға барлық шығындардың үштен бірі кетеді, олардың жартысы қартайғаны және еңбекке жарамсыздығы бойынша зейнеткерлік сақтандыруға (AHV немесе AVS) тура келеді. Әлеуметтік бағдарланған бюджет дәл осылай көрінуі керек. Назарларыңызға рақмет! |