Система РСЧС: определение, структура, задачи, состав сил и средств. Реферат БЖ. Шаехова Г.Р. ФС-3397. Система рсчс определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование

• Название: Система рсчс определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование
• Анкор: Система РСЧС: определение, структура, задачи, состав сил и средств
• Дата: 20.12.2022
• Размер: 25.05 Kb.
• Имя файла: Реферат БЖ. Шаехова Г.Р. ФС-3397.docx
• Тип: Реферат; #854874

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра физиологии и патологии

Реферат по дисциплине

«Безопасность жизнедеятельности»

на тему: «Система РСЧС: определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование»

Выполнил:

студентка 4-го курса, группа ФС-3397

Шаехова Галина Руслановна

г. Санкт-Петербург
2022

Оглавление

Определение, задачи, принципы построения РСЧС 5

Организация РСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы 7

Состав сил и средств РСЧС 9

Силы и средства постоянной готовности МЧС России 9

Режим функционирования РСЧС 13

1. Введение

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Жизнедеятельность человека всегда сопряжена с угрозами и опасностями. Любые объекты, процессы, явления, деятельность потенциально опасны для людей, и абсолютной безопасности (нулевого риска) достичь невозможно. Опасность - явления, процессы, объекты, свойства объектов, которые в определенных условиях способны наносить вред жизнедеятельности человека. Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Признаками опасности являются угроза для жизни, возможность нанесения ущерба здоровью, возможность нарушения нормального функционирования экологических систем; а источниками формирования опасности для человека - сам человек, его труд, деятельность, средства труда, окружающая среда, явления и процессы, возникающие в результате взаимодействия человека с окружающей средой.

Для прогнозирования, предотвращения и устранения последствий катастроф и природных катаклизмов в каждой стране создаются специальные организационные структуры. В России для решения этих задач функционирует централизованная система, объединяющая различные ветви государственной власти. Благодаря взаимодействию и координации всех звеньев госаппарата правительству удается эффективно бороться с различными катаклизмами и аномальными природными явлениями.

Первые шаги к созданию организованной системы защиты от экстремальных происшествий были предприняты в Советской России в 1918 году. Функции возлагались на создавшуюся в то время гражданскую оборону, которая была по большей части ориентирована на военные нужды. В декрете Комитета по обороне Петрограда предписывалось организовывать наблюдательные позиции и пункты оказания первичной медпомощи, а также разъяснять местным жителям правила поведения при воздушных атаках.

В 30-х годах решением Совнаркома была создана первая централизованная организация – Местная противовоздушная оборона (МПВО). В нее вошли более трех тысяч отдельных добровольных дружин, существовавших в это время. В период Великой Отечественной войны МПВО обеспечивала эффективную сохранность стратегических промышленных и социально значимых объектов от бомбардировки вражеской авиации.

В 50-е годы с возникновением угрозы применения оружия массового поражения назрела необходимость модернизации МПВО. Поэтому в 1961 году данная организация была усовершенствована и переименована в Гражданскую оборону (ГО). Система ГО стала составной частью Министерства обороны. Сфера деятельности ГО распространялась не только на защиту от средств массового поражения, но и на выполнение аварийно-спасательных мероприятий.

Кардинальные перемены произошли в начале 90-х годов, когда распоряжением правительства был сформирован Российский корпус спасателей на правах Госкомитета. С этого времени началось становление новой централизованной системы, объединяющей в одной структуре различные подразделения государственной власти.

В 1992 году принимается решение об учреждении Российской системы предупреждения и действий в ЧС. Она получила широкие полномочия в экономической, военной, экологической сфере деятельности. Данная структура призвана координировать усилия всех органов власти при возникновении различных катаклизмов. Позже она была переименована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая существует по настоящий день. При этом ее аббревиатура сохранилась как РСЧС.

II. Основная часть

Определение, задачи, принципы построения РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами РСЧС являются:

1. 
   Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения от ЧС;
   
2. 
   Предупреждение ЧС;
   
3. 
   Создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств;
   
4. 
   Сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения;
   
5. 
   Подготовка населения;
   
6. 
   Прогнозирование и оценка последствий ЧС;
   
7. 
   Создание резервов;
   
8. 
   Осуществление экспертизы, надзора и контроля защиты населения от ЧС;
   
9. 
   Ликвидация ЧС;
   
10. 
    Социальная защита пострадавшего населения;
    
11. 
    Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС;
    
12. 
    Международное сотрудничество в области защиты населения от ЧС.
    

В основе построения и функционирования РСЧС лежат следующие принципы:

1. 
   Принцип защиты всего населения РФ, без исключения, а также территории, объектов экономики, материальные и культурные ценности;
   
2. 
   Принцип обязательности выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС всеми органами власти, предприятиями, учреждениями независимо от формы собственности;
   
3. 
   Принцип разделения полномочий и ответственности между федеральными, территориальными, местными органами исполнительной власти;
   
4. 
   Принцип заблаговременного и дифференциального планирования мероприятий по защите населения;
   
5. 
   Принцип согласованного и комплексного подхода к проведению мероприятий по защите населения;
   
6. 
   Принцип соответствия организованной структуры РСЧС государственному устройству РФ.
   

Организация РСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы

Общее руководство РСЧС осуществляется Правительством РФ. Непосредственное руководство функционированием РСЧС возлагается на МЧС России. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем.

Территориальные подсистемы РСЧС созданы в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (республиканские, краевые областные, городские, районные).

Задачи, организация состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем определяется положениями, утверждаемыми руководителям исполнительной власти субъектов РФ.

Функциональные подсистемы РСЧС (службы) создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах и организациях РФ (независимо от форм собственности), имеющих в своем составе органы управления, силы и средства для решения специальных задач по защите населения территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

В целях решения комплекса специальных задач по защите населения и территорий от опасностей различного характера федеральными органами исполнительной власти организуются соответствующие федеральные службы предупреждения и ликвидации ЧС:

• 
  Служба медицины катастроф (Минздрав России);
  
• 
  Служба охраны общественного порядка (МВД России);
  
• 
  Противопожарная служба (МВД России);
  
• 
  Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений (Минсельхозпрод России);
  
• 
  Государственная спасательная служба (МЧС России);
  
• 
  Служба надзора за санитарно-эпидемиологической обстановки (Минздрав России);
  
• 
  Служба мониторинга окружающей среды (Росгидромет);
  
• 
  Служба экологической безопасности (Госкомэкология России);
  
• 
  Противопаводковая служба (Минприроды России);
  
• 
  Служба резерва материальных ресурсов (Госкомрезерв России);
  
• 
  Служба поиска и спасения на море (Минтранс России);
  
• 
  Транспортная служба (Минтранс России);
  
• 
  Служба защиты лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности (Рослесхоз);
  
• 
  Служба мониторинга чрезвычайных ситуаций (МЧС России).
  

РСЧС имеет четыре уровня управления: федеральный, территориальный, местный, объектовый. Все уровни управления имеют в своем составе постоянно действующие органы повседневного управления, органы обеспечения оперативного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов.

Постоянно действующими органами повседневного управления РСЧС являются:

• 
  На федеральном уровне – МЧС России;
  
• 
  На территориальном уровне – органы управления по делам ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов РФ;
  
• 
  На местном уровне – органы управления по делам ГОЧС при органах местного самоуправления;
  
• 
  На объектовом уровне – отделы, секторы по делам ГОЧС.
  

В целях обеспечения непрерывного оперативного управления РСЧС имеются дежурно-диспетчерские службы, включающие:

• 
  Оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГОЧС субъектов РФ, городов и населенных пунктов;
  
• 
  Дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти, организаций.
  

Органы обеспечения непрерывного оперативного управления размещаются на пунктах повседневного управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

В целях координации деятельности территориальных и функциональных подсистем на уровнях управления РСЧС создаются комиссии по чрезвычайным ситуациям, которые являются коллегиальными (совещательными) органами:

• 
  На федеральном уровне – Межведомственная (Правительственная) комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные в федеральных органах исполнительной власти;
  
• 
  На территориальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ;
  
• 
  На местном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС органов местного самоуправления;
  
• 
  На объектовом уровне (в организациях) – объектовая комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС, создаваемая в зависимости от объема решаемых задач.
  

Состав сил и средств РСЧС

Состав сил и средств РСЧС определяется Правительством РФ. Они подразделяются на две группы: первая – силы и средства ликвидации ЧС, вторая – силы и средства наблюдения и контроля за ЧС.

В состав сил и средств ликвидации ЧС входят:

1. 
   Военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные формирования федеральных органов исполнительной власти;
   
2. 
   Формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф;
   
3. 
   Формирования ветеринарной службы и службы защиты растений;
   
4. 
   Военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы;
   
5. 
   Формирования ГО РФ;
   
6. 
   Специально подготовленные силы других войск и воинских формирований, предназначенные для ликвидации ЧС;
   
7. 
   Аварийно-технические центры Министерства по атомной энергетике;
   
8. 
   Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов авиационной службы России;
   
9. 
   Восстановительные и пожарные поезда МПС России;
   
10. 
    Аварийно-спасательные службы и информирования Федеральной службы морского флота и речного флота России.
    

К силам и средствам наблюдения и контроля относятся:

1. 
   Службы и организации наблюдения и контроля федеральных органов исполнительной власти;
   
2. 
   Формирования санитарного надзора Минздрава России;
   
3. 
   Ветеринарная служба Минсельхозпрода России;
   
4. 
   Службы наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья;
   
5. 
   Геофизическая служба Российской академии наук;
   
6. 
   Служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
   
7. 
   Подразделения Министерства по атомной энергетике;
   
8. 
   Космические средства наблюдения;
   
9. 
   Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.
   

Силы и средства постоянной готовности МЧС России

Для приведения в готовность вышеназванных сил и средств РСЧС необходимо затратить определенное время. Поэтому особое место в ликвидации последствий ЧС занимают силы и средства постоянной готовности МЧС России, которые организуют и проводят работу по ликвидации последний ЧС первыми.

В их состав входят:

1. 
   Войска гражданской обороны;
   
2. 
   Центр управления в кризисных ситуациях (Москва);
   
3. 
   Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд;
   
4. 
   Поисково-спасательная службы (ПСС);
   
5. 
   Центр специального назначения (г. Москва);
   
6. 
   Авиация МЧС России;
   
7. 
   Специально подготовленные силы и средства Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований;
   
8. 
   Силы и средства органов внутренних дел;
   

Нештатные аварийно-спасательные формирования организаций, создаваемые решениями их руководителей.

Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас) является основным подразделением экстренного реагирования на ЧС, предназначенным для оперативного выполнения первоочередных поисково-спасательных работ, как в России, так и за рубежом, оказания пораженным медицинской помощи, их эвакуации из района ЧС и для доставки гуманитарных грузов.

Отряд располагает разнообразной специальной техникой и оборудованием. На его оснащении имеются малогабаритные спасательные вертолеты БО-105, позволяющие оперативно добираться в труднодоступные районы и эвакуировать оттуда пораженных и больных в места базирования «большой» авиации для дальнейшей их отправки на стационарное лечение. В составе отряда имеется свой госпиталь – аэромобильный, оперативно доставляемый в районы ЧС и развертываемый там для нуждающихся в немедленной помощи.

В Центроспасе организовано круглосуточное дежурство спасателей и необходимых специалистов, что обеспечивает постоянную готовность отряда, его авиационных и автомобильных средств к экстренному выдвижению в район ЧС практически в любой точке РФ. Время готовности к вылету подразделений Центроспаса не превышает 30 минут с момента их оповещения. Отряд эффективно реагирует на ЧС самого различного характера.

Поисково-спасательная служба (ПСС) объединяет несколько десятков региональных поисково-спасательных служб и поисково-спасательные отряды общей численностью около 2 тысяч человек. При возникновении крупномасштабных ЧС к ним могут присоединиться около 2 тысяч спасателей-общественников.

ПСС предназначена для проведения поисково-спасательных работ в ЧС, оказания пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в лечебные учреждения, проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение или установление опасности для жизни и здоровья граждан.

Поисково-спасательные службы и отряды оснащены современным оборудованием: высокоэффективный гидравлический спасательный инструмент, легко режущий стальную арматуру; пневмодомкраты, способные поднимать железобетонные плиты весом до 20-50 т; акустические приборы для поиска живых людей в завалах и радиолокационные – для поиска в снежных лавинах; телевизионные системы поиска пострадавших и другое оснащение. С учетом опыта ликвидации ЧС и оснащения аналогичных служб развитых зарубежных стран проводится работа по созданию новейших, в том числе уникальных образцов техники для проведения спасательных работ.

Формирования поисково-спасательных служб способны в сроки от 15 минут до 2 часов после получения сигнала о ЧС выдвинуться в район бедствия с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытии туда – немедленно приступить к работам.

Центр специального назначения («Лидер») создан и предназначен для работы в особых условиях, когда ЧС отличаются особой спецификой, а их ликвидация связана с работой в труднодоступной местности, в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, необходимостью выполнения пиротехнических работ.

На Центр возложены следующие задачи:

• 
  Проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности;
  
• 
  Проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой с использованием легководолазного снаряжения;
  
• 
  Оказания пораженным медицинской помощи;
  
• 
  Выполнение подрывных и пиротехнических работ;
  
• 
  Осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС;
  
• 
  Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при ЧС.
  

В состав Центра входят подразделения: горноспасательных работ; аварийно-спасательных водолазных работ; специальных работ (подрывных и пиротехнических); десантников-спасателей; медико-спасательные; спасения и эвакуации населения; сопровождения грузов; радиационной, химической и биологической разведки.

Авиация МЧС России является одной из важнейших составляющих сил РСЧС, решающим образом влияющих на мобильность и эффективность действий ее структуру при возникновении ЧС, и выполняет следующие задачи:

• 
  Проведение авиационно-спасательных операций: поиск и обнаружение пострадавших при возникновении ЧС; наведение наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска; десантирование парашютным и посадочным способами спасательных групп; эвакуация пострадавших из зон бедствия на суше и водной поверхности;
  
• 
  Осуществление специальных авиационных работ: тушение пожаров; ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической и пожарной разведки и мониторинга местности; обработка объектов химическими и биологическими препаратами; монтажные и демонтажные работы; обеспечения управления и связи; управление силами и средствами с воздушных пунктов управления; ретрансляция связи между наземными пунктами управления и спасательными формированиями;
  
• 
  Осуществление воздушных перевозок: доставка в зоны ЧС сил и средств, необходимых для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ, оказания медицинской помощи, оперативных групп специалистов министерств и ведомств, а также грузов гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов; эвакуация пострадавшего населения, вывоз уникального оборудования и ценностей из зон бедствия.
  

Авиация МЧС России включает Государственное унитарное авиапредприятие, расположенное в подмосковном г. Жуковском, и отдельные вертолетные отряды, находящиеся в подчинении региональных центров МЧС России.

В настоящее время авиация МЧС России располагает разнообразной по своей возможностям и предназначению авиационной техникой: транспортные самолеты Ил-76ТД и Ан-74п; пассажирский самолет Ил-62м, оснащенный специальной связью; командный пункт управления на базе самолета Як-42; различные модификации легких, средних и тяжелых вертолетов.

Режим функционирования РСЧС

В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемый или возникший ЧС, решением соответствующего руководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей территории, устанавливаются следующие режимы функционирования РСЧС:

1. 
   Режим повседневной деятельности – при нормальной производственно промышленной, радиационной, химической, биологической и другой обстановке;
   
2. 
   Режим повышенной готовности – при ухудшении обстановки или при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
   
3. 
   Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС.
   

В зависимости от режима функционирования РСЧС проводит следующие мероприятия.

В режиме повседневной деятельности осуществляются:

• 
  Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах на прилегающих к ним территориям;
  
• 
  Планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предотвращению ЧС природного и техногенного характера, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС природного и техногенного характера;
  
• 
  Создание и поддержание в готовности сил и средств ликвидации последствий ЧС;
  
• 
  Совершенствование подготовки органов управления по делам ГОЧС, сил и средств к действиям в ЧС природного и техногенного характера, организация обучения населения способам защиты и действиям при этих ситуациях;
  
• 
  Создание и пополнение резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
  
• 
  Осуществление целевых видов страхования;
  
• 
  Участие в проведении заблаговременных мероприятий по подготовке к ведению ГО.
  

В режиме повседневной деятельности управления РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления.

В режиме повышенной готовности осуществляются:

• 
  Формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной ЧС, выработка предложений по ее нормализации;
  
• 
  Усиление дежурно-диспетчерских служб;
  
• 
  Усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС природного и техногенного характера и их масштабов;
  
• 
  Принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивости функционирования промышленных объектов в ЧС;
  
• 
  Приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район действий.
  

В режиме повышенной готовности управление РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления и (при необходимости) из вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных).

В режиме чрезвычайных ситуации осуществляются:

• 
  Выдвижение оперативных групп в район ЧС;
  
• 
  Разведка зоны ЧС;
  
• 
  Уточнение решения по ликвидации ЧС;
  
• 
  Организации ликвидации ЧС, защиты населения и территорий, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуация населения;
  
• 
  Организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, поведению других неотложных мероприятий;
  
• 
  Непрерывный контроль за состоянием окружающей природный среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.
  

В режиме чрезвычайной ситуации управление РСЧС осуществляется из пунктов повседневного управления и вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных) в зависимости от различия ЧС.

III. Заключение

Таким образом, к основным видам деятельности РСЧС можно отнести:

1. 
   Разработка предложений по государственной политике в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организация ее реализации. РСЧС осуществляет эту функцию, объединив органы управления, силы и средства страны, в компетенцию которых входит решение этих проблем. Ведущая роль РСЧС в реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проявляется в разработке и осуществлении государственных целевых программ по наиболее важным вопросам в данной области;
   
2. 
   Управление функционированием РСЧС. Руководящий орган РСЧС – МЧС России, наделено функцией координации деятельности органов государственного управления и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В подсистемах и звеньях РСЧС эту функцию выполняют органы управления ГОЧС и КЧС;
   
3. 
   Осуществление контроля. Контроль в РСЧС осуществляется с целью обеспечения соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями законодательных, нормативных правовых актов, норм, стандартов и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и устранения фактов их нарушения. Контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является специальным видом контроля и на федеральном уровне осуществляется МЧС России (при необходимости — совместно с федеральными надзорными органами, государственными надзорными и контрольными органами других федеральных органов исполнительной власти или их структурными подразделениями);
   
4. 
   Производственная деятельность, которая заключается в том, что РСЧС проводит практические работы по профилактическим мероприятиям, направленным на предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение их масштабов, снижение потерь и ущерба от них, а также осуществляет аварийно-спасательные и других неотложные работы в ходе ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций. Это направление деятельности РСЧС реализуется ее органами управления, силами и средствами;
   
5. 
   Обучение, включающее в себя подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС, а также обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях. Это обязательная функция органов управления РСЧС всех уровней. Порядок подготовки специалистов РСЧС и обучения населения предусматривает разработку учебных программ, организацию проведения занятий, их материально-техническое обеспечение. Этот порядок определяется Правительством РФ. Ответственность за подготовку специалистов РСЧС и обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях несут руководители учебных заведений, организаций и органов управления ГОЧС;
   
6. 
   Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности РСЧС.
   

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф: учебник: в 2 т. Т1, Т2/ под ред. И.А. Наркевича. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2019. 768 с./400 с: ил. – ISBN 978-5-9704-4595-2.

2. О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: постановление Правительства РФ от 30 дек. 2003 г. по сост. на 26 янв. 2018 г. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федеральный закон: принят Гос. Думой 11 ноября 1994 г. по сост. на 23 июня 2019 г. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».