Система сдержек и противовесов рф. Система сдержек и противовесов ТГП. Система сдержек и противовесов органов государственной власти

• Название: Система сдержек и противовесов органов государственной власти
• Анкор: Система сдержек и противовесов рф
• Дата: 17.04.2022
• Размер: 25.02 Kb.
• Имя файла: Система сдержек и противовесов ТГП.docx
• Тип: Документы; #481520

Система сдержек и противовесов органов государственной власти

Президент РФ	Совет Федерации	Государственная Дума	Правительство РФ	Конституционный суд
Неограниченная законотворческая инициатива Право отлагательного вето Право роспуска Государственной Думы Фактическое руководство правительством	Процедура формирования палаты, нарушающая принцип разделения властей Недостаточность контрольных полномочий	Сильная зависимость от Президента и Правительства Неэффективность контрольных полномочий	Деятельность под сильным влиянием Президента РФ Отсутствие конкретного разделения сфер деятельности Президента и Правительства	Участие других органов власти в назначении судей Отсутствие возможности контроля за исполнением государственных решений и механизмов административного воздействия

Необходимость внести корректировки существенного законодательства для устранения выявленных несоответствий


Согласно Конституции,Правительство как составная часть исполнительной власти:

1. Не принимает участия в формировании других ветвей власти. Его персональный состав формируется совместно Президентом и Председателем Правительства, но не иными ветвями власти.

2. Правительство может повлиять на роспуск Парламента, спровоцировав его постановкой вопроса о доверии, но никак не влияет на прекращение деятельности судебной власти.

3. Правительство не контролирует другие ветви власти прямо, но оказывает серьезное влияние на повседневную деятельность их органов и учреждений посредством осуществления финансового, налогового, природоохранительного, пожарного и других видов контроля и надзора. Наиболее заметно влияние Правительства на иные ветви власти в финансовой сфере. Влияние Правительства весьма значительно еще и потому, что подавляющая по численности часть госаппарата сосредоточена именно во власти исполнительной.

4. Правительство не участвует в формировании иных высших органов государства.

Президент РФ:

1. Президент избирается народом, а не иными ветвями власти, но сам формирует и исполнительную власть (Правительство), и судебную власть.

2. Он обладает полномочиями по прекращению действия высших органов законодательной и исполнительной властей, но сам остается процедурно вне досягаемости их действия.

3. Он контролирует исполнительную власть и в определенной степени власть законодательную, играя активную роль в законодательном процессе

4. Именно Президент фактически формирует иные высшие органы государства.

Законодательная власть:

• 
  Место Парламента в государстве обозначено в ст. 11 Конституции РФ «Государственную власть в Российской Федерации осуществляют… Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) …», в ст. 10 Конст. РФ: «Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». В ст. 94 Конст. РФ сказано, что «Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации».
  

В отношении Президента РФ Законодательная власть:

Президента отрешает от должности Совет Федерации, на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения, которое должно быть подтверждено заключением Верховного Суда Российской Федерации и заключением Конституционного Суда Российской Федерации. При этом инициативу отрешения должна проявить минимум треть депутатов Думы, при этом Дума должна образовать: специальную комиссию, которая должна принять заключение.

В отношении Правительства: Здесь Конституция не наделяет уравновешивающими правами законодательную власть. Более или менее серьезным элементом сдерживания исполнительной власти можно считать право Совета Федерации на «назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов» (ст.102 Конституции РФ)

В отношении судов: ст. 102 к «ведению Совета Федерации относятся: …назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

Судебная власть:

В отношении законодательной власти: Конституционный Суд РФ «разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: федеральных законов, нормативных актов… Совета Федерации, Государственной Думы» Также «Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

В отношении исполнительной власти «Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления» (ч.7 ст. 125).

Т.о судебная власть:

1. Формируется властью исполнительной, но сама не имеет отношения к формированию иных властей.

2.Она имеет серьезные гарантии от произвольного прекращения со стороны других властей (несменяемость судей, особый порядок уголовного преследования судей) и имеет возможность участвовать в прекращении деятельности Президента (но не Правительства и не парламента).

3. Суды осуществляют судебный контроль за деятельностью исполнительной власти (под правительственных органов и учреждений). Судебная власть также в определенном смысле контролирует законодательную власть, признавая не имеющими юридической силы акты этой власти или толкуя эти документы по своему разумению.4. 4. Суды не формируют никакие иные высшие органы государства.