Технология ТМ контроля. Морозова. Система управления рисками в Великобритании
 Скачать 16.07 Kb.
|
|
уровень. На централизованном уровне решение по оценке принимают еще двое уполномоченных лиц (руководитель области и ответственный исполнитель). Таким образом, в таможенных органах Германии в основе реализации СУР положено функционирование системы «Четыре глаза». В Великобритании управление рисками в области таможенного администрирования связано с деятельность Королевской таможенной и акцизной службы (Her Majestys Revenue and Customs, далее - HMRC) – это государственное учреждение, осуществляющее контроль за провозом грузов через границу страны и взимающее таможенные пошлины и сборы. Целью формирования HMRC является содействие финансовой целостности государства. В рамках своей деятельности данная служба производит сбор разведывательной информации (внутренний и внешний), а затем осуществляет ее анализ с целью оценки рисков. Система управления рисками, применяемая в Великобритании по своей структуре, состоит из трех элементов, которые представлены на рисунке Система управления рисками в Великобритании    Определение уровня риска с использованием автоматизированной системы Применение инструкции должностного лица таможенного органа Использование информации правоохранительных подразделений таможенных органов Получение и обработка информации при оценке рискам выстраивается исходя из таких составляющих, как получение информации из специальных источников, разведывание, информация из открытых источников, показатели рисков, предыдущие результаты. Вся поступающая в таможенные органы информация обрабатывается и анализируется в автоматизированной системе. Результаты анализа данных в автоматизированной системе отражаются как конечный коэффициент уровня риска. Уровень риска в Королевской таможенной и акцизной службе ранжируется по уровням (высокий, средний и низкий). Автоматизированная система определения уровня риска, применяемая в Великобритании, используется в нескольких центрах: Центр предварительного анализа(Pre-Selection Hub) и Центральный офис анализа рисков (Central Risk Analysis, далее - CRA). Под Центром предварительного анализа понимается региональное подразделение таможенных органов, контролирующее перемещение грузов через границу на юго-востоке страны. Центр базируется на структурном подразделении оценки и управления рисками Королевской таможенной и акцизной службы. Помимо этого, Pre-Selection Hub обладает единой базой данных, которая связана с базами правоохранительных органов. В регионе действия центра находится восемь портовых таможен, благодаря этому концентрация таможенного контроля и управления рисками приходится на данный центр. В свою очередь Центральный офис анализа рисков разрабатывает эффективные способы применения системы управления рисками и исследует факторы, которые могут улучшить деятельность Королевской и акцизной таможенной службы. Помимо этого офис разрабатывает рекомендации для использования в любой СУР. Центральный офис также занимается пополнением и обновлением базы данных по следующим позициям: информация и сведения и внешнеторговой деятельности за последние года; информация о задержках в поступлении информации за последний год; информация из электронных источников от участников ВЭД. Основной отличительной чертой системы управления рисками в Великобритании является система обновления и обучения в рамках развития СУР. Главной особенностью системы управления рисками в таможенных органах Соединенных Штатов Америки, является подход, содержащий несколько уровней, к оценке безопасности системных поставок, который обеспечивает безопасность поставок. Таможенный органы США производят оформление товаров в автоматическом режиме, что |