Курсовая работа по Гражданскому праву на тему Система юридических лиц в гражданском праве. Курсовая работа. Система юридических лиц в гражданском праве
 Скачать 79.08 Kb.
|
|
осуществление юридическим лицом деятельность независимо от составляющих его физических лиц (данный признак обычно кратко обозначают как организационное единство); обладание юридическим лицом самостоятельными интересами и волеизъявлением, независимым от составляющих его физических лиц; самостоятельные участие юридического лица в гражданских правоотношениях посредством заключения договоров, выступления в суде и т.д.; принадлежность юридическому лицу имущества, отделенного, обособленного от имущества составляющих его физических лиц, и, как следствие, самостоятельное несение юридическим лицом юридической ответственности; наличие у юридического лица процессуальной правоспособности, проявляющейся в наличии у него права защищать свои интересы в суде и т.д. [22, с. 114]. Таким образом, можно сделать вывод, что подходы к признакам юридического лица, которые отличаются расширительным их толкованием, все же сводятся к признакам юридического лица, вытекающим из п. 1 ст. 48 ГК РФ, т.е. к организационному единству, имущественной обособленности и правосубъектности, которые, являются основными и вбирают в себя все многообразие признаков юридического лица, отмечаемое придерживающимися расширительного толкования авторами. 1.3 Классификация юридических лиц Классификация юридических лиц отражена в главе 4 ГК РФ. В гражданском праве классификация юридических лиц зависит от двух основных моментов: является ли получение прибыли целью создания компании и участвуют ли учредители в высшем руководящем органе компании. Для классификации юридических лиц учитывают, является ли извлечение прибыли основной целью деятельности (ст. 50 ГК РФ). Такая классификация делит юридические лица на коммерческие и некоммерческие (они не ведут деятельность с целью получения дохода). Обладают ли учредители правом участия (членства) в юридическом лице и формируют ли они его высший орган (ст. 65.1 ГК РФ). Такая классификация делит юридические лица на корпоративные и унитарные. Классификация юридических лиц представлена в таблице 1. Таблица 1. Классификация юридических лиц [3].
Коммерческие организации – основная цель деятельности: извлечение прибыли. Это хозяйственные товарищества и общества (чаще всего создаются общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия). Некоммерческие организации – во-первых, не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, хотя и могут осуществлять деятельность, приносящую доход, если это предусмотрено их уставами, это служит достижению целей, для которых они созданы, это соответствует таким целям; во-вторых, не распределяют полученную прибыль между участниками. Как некоммерческие организации создаются учреждения, потребительские кооперативы (например, жилищно-строительные), общественные организации и т.д. Организационно-правовые формы как коммерческих, так и некоммерческих организаций исчерпывающим образом определены в ст. 50 ГК. Значение деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие состоит в том, что, прежде всего, различается их правоспособность (у первых по общему правилу – общая, у вторых – специальная). Кроме того, различаются сферы деятельности (у первых – производство товаров, выполнение работ, оказание услуг и т.п., у вторых – управление, культура, образование и т.д.). Естественно, и правовое регулирование деятельности юридических лиц в этих сферах не может быть одинаковым. Юридические лица делятся на корпоративные и унитарные. Критерий деления – наличие или отсутствие права участия (членства). Корпоративные юридические лица: учредители (участники) обладают правом участия (членства). К таким юридическим лицам относятся хозяйственные товарищества и общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и др.), кооперативы и т.д. (ст. 65.1 ГК). Право участия означает, что участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) в связи с таким участием обладают комплексом прав и обязанностей, которые условно именуют корпоративными правами (правильнее – корпоративные права и обязанности). Корпоративные права есть собирательная категория, объединяющая имущественные и неимущественные организационные отношения. Так, в обществе с ограниченной ответственностью имущественным является право участвовать в распределении прибыли, право получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. Наряду с имущественными обязательственными правами участник обладает и правами организационными. К ним относится право участвовать в управлении делами общества, получать информацию о его деятельности и др. Участник корпорации имеет не только права, но и несет обязанности, которые тоже имущественные и организационные. Так, он должен участвовать в образовании имущества корпорации (вносить вклады, взносы) – обязанность имущественного характера. Участник обязан не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации – организационная обязанность (ст. 65.1 – 65.3 ГК). Существование корпорации предполагает наличие участников (членов) корпорации и то, что ее «жизнь» определяется ими. Унитарные юридические лица – их учредители не становятся участниками (членами), не имеют права участия (членства). К таким юридическим лицам относятся: государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании (ст. 65.1 ГК). При сопоставлении корпоративных юридических лиц с унитарными создается впечатление, будто унитарные юридические лица «живут» сами по себе, независимо от учредителей (у учредителей нет права участия). Однако это не так. В корпоративных юридических лицах есть «внутренние» отношения участников (членов) между собой, участников (членов) с корпорацией. Кроме того, существуют «внешние» отношения – с третьими лицами. Естественно, у унитарных юридических лиц есть отношения «внешние». «Внутренние» же отношения неодинаковы у разных унитарных юридических лиц. Так, государственное предприятие и муниципальное унитарное предприятие создаются по решению соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. Имущество такого предприятия находится в государственной и муниципальной собственности. Руководитель (орган) юридического лица назначается собственником и подотчетен собственнику (ст. 113 – 114 ГК). Таким образом, во «внутренних» отношениях здесь участвует собственник (публично-правовое образование), с одной стороны, и унитарное предприятие – с другой. При этом собственник (и только он) полновластно управляет унитарным предприятием. Аналогично можно охарактеризовать отношения, складывающиеся между учреждениями, а также автономными некоммерческими организациями и их учредителями. Такое унитарное юридическое лицо, как фонд, независимо от учредителя. Он не имеет права участия. Имущество фонда является его собственностью, и учредители не имеют на него имущественных прав. Управление фондом осуществляется высшим коллегиальным органом (учредитель не имеет отношения к управлению). И только если это предусмотрено законом, при ликвидации фонда его имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, возвращается учредителям (ст. 123.17–123.20 ГК). Таким образом, можно сделать вывод, что сущность деления юридических лиц на корпоративные и унитарные состоит в том, что, благодаря данной дифференциации, становится возможным единообразное правовое регулирование однородных общественных отношений. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ 2.1 Образование юридических лиц Образование (учреждение) юридических лиц осуществляется в соответствии с нормами ГК (ст. ст. 50.1 52), Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также специальных законов, определяющих правовое положение отдельных видов юридических лиц. При этом образование юридического лица допустимо только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК для коммерческих (п. 2 ст. 50 ГК) и для некоммерческих (п. 3 ст. 50 ГК) организаций. В зависимости от степени и характера участия органов государственной власти в процедуре образования юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы создания юридических лиц: явочно-нормативный. С точки зрения данного подхода решение о создании юридического лица принимается его учредителями самостоятельно. При этом уполномоченный государственный орган вправе осуществлять контроль за процессом создания юридического лица через процедуру государственной регистрации факта создания. В законе установлены правила создания, указывается перечень документов, которые следует представить на регистрацию. Нужно соблюсти эти (заранее установленные) требования. И обратиться («явиться») в регистрирующий орган. Требования соблюдены производится регистрация. Данный порядок в настоящее время преобладает в Российской Федерации; распорядительный. Юридическое лицо в данном случае возникает на основании распоряжения учредителя (например, уполномоченного государственного органа). Распорядительный порядок применяется при создании унитарных предприятий, учреждений и т.д.; разрешительный. Предполагается, что для создания юридического лица требуется разрешение уполномоченного государственного органа, который осуществляет проверку целесообразности возникновения определенного юридического лица и правомерности процедуры его учреждения. Например, на создание коммерческой организации требуется разрешение антимонопольного органа в случае, если ее уставный капитал оплачивается акциями другой коммерческой организации, суммарная стоимость активов которой превышает 7 млрд. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 27 Закона о защите конкуренции). В процедуре образования юридического лица можно выделить следующие этапы: 1) принятие решения об учреждении юридического лица; 2) государственная регистрация юридического лица. При создании юридического лица одним лицом решение об учреждении принимается учредителем единолично. В случае если юридическое лицо учреждается несколькими учредителями, решение о его создании должно быть принято единогласно. В решении об учреждении юридического лица указываются следующие сведения: - об учреждении юридического лица; - об утверждении его устава; - о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества; - об избрании (назначении) его органов; - о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица (только для юридических лиц корпоративного типа) (ст. 50.1 ГК). Принятие решения об учреждении юридического лица сопровождается созданием и утверждением учредительного документа, который определяет его правовое положение. Учредительным документом юридического лица в соответствии с ГК является устав. Исключением являются хозяйственные товарищества, которые осуществляют свою деятельность на основании учредительного договора, имеющего юридическую силу устава (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК). В учредительных документах должны содержаться сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм и видов. Сведения, необходимые для включения в устав юридического лица, таким образом, могут конкретизироваться в соответствии с ГК и иными федеральными законами. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах в устав акционерного общества, помимо указанных выше сведений, включаются сведения о правах акционеров, о размере уставного капитала, о размещаемых обществом акциях и др. В уставе некоммерческой организации, а также в уставе унитарного предприятия в силу особого статуса таких юридических лиц должны содержаться сведения о предмете и целях их деятельности. По общему правилу сведения о предмете и целях деятельности коммерческой организации необязательны для включения в ее устав (но могут быть, а иногда должны быть включены). Юридическое лицо может быть зарегистрировано, если представлен типовой устав. Формы типовых уставов утверждаются уполномоченным государственным органом. При этом сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, должны включаться в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). При использовании юридическим лицом типового устава сведения о наименовании, фирменном наименовании и месте нахождения юридического лица указываются только в ЕГРЮЛ. Примерами могут служить Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная компания «Российские автомобильные дороги», Агентство по страхованию вкладов, Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» и др. Юридическое лицо считается созданным и приобретает правоспособность со дня занесения данных о нем в ЕГРЮЛ. Государственная регистрация юридического лица осуществляется уполномоченным государственным органом по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а при его отсутствии по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Государственным органом, уполномоченным в области регистрации юридических лиц, являются Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы в отношении коммерческих организаций. В отношении некоммерческих организаций таким уполномоченным органом выступают Министерство юстиции РФ и его территориальные органы, в отношении кредитных организаций Банк России. Закон о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает единый порядок регистрации вне зависимости от вида и организационно-правовой формы юридического лица. Однако федеральными законами устанавливаются особенности регистрации отдельных видов юридических лиц (политических партий, религиозных организаций, банков, страховых организаций и т.д.). Для регистрации юридического лица в уполномоченный орган подаются документы, исчерпывающим образом определенные законом. Требование государственного органа о представлении иных документов признается незаконным. Документы могут быть поданы как непосредственно в территориальный регистрирующий орган (в том числе посредством электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг), так и через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 3 ст. 51 ГК до государственной регистрации юридического лица регистрирующий орган обязан проверять сведения, содержащиеся в документах, представленных для регистрации, на предмет их достоверности. Таким образом, проверка документов осуществляется не только по формальному признаку (соответствие закону), но и по содержанию (соответствие действительности). Несоответствие содержащихся в поданных на регистрацию документах сведений действительности должно являться основанием для отказа в регистрации. Например, одним из оснований для отказа в государственной регистрации является наличие у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Сведения о вновь созданном юридическом лице заносятся в ЕГРЮЛ, который открыт для всеобщего ознакомления. При этом ГК в п. 2 ст. 51 закрепляет принцип публичной достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым лицо, действовавшее в гражданском обороте, полагаясь на данные о своем контрагенте юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считается добросовестным. Юридическое лицо по общему правилу не вправе ссылаться на недостоверность таких данных, например на отсутствие полномочий, у лица, заключившего сделку от имени юридического лица и значащегося в реестре в качестве единоличного исполнительного органа. Юридическое лицо освобождается от ответственности перед контрагентом за недостоверность или недостаточность сведений, включенных в реестр, в случаях, если: - контрагент заведомо знал или должен был знать о недостоверности сведений; - недостоверные сведения включены в реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица, например в результате недобросовестного поведения должностных лиц регистрирующих органов. Закон о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица (п. 1 ст. 23). Отказ в государственной регистрации может быть оспорен в судебном порядке. 2.2 Правоспособность юридического лица в гражданском праве Являясь участником гражданских правоотношений, юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью. Однако характер и содержание правоспособности юридического лица отличается от правоспособности физического лица. Согласно п. 1 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина есть способность «иметь гражданские права и нести обязанности», которая в равной мере признается за всеми гражданами. В цивилистике правоспособность гражданина – это «принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом права и обязанности» [9, с. 115]. Между тем участие в правоотношениях юридических лиц имеет определенные пределы. Так, абз. 1 п.1 ст. 49 ГК РФ [3] закрепляет общее правило о правоспособности юридических лиц, согласно которому она носит специальный характер (является специальной). Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Исторически корни специальной правоспособности кроются в том, что на ранних этапах развития капитализма первые корпорации создавались в разрешительном порядке и, тем не менее, нередко использовались для различных махинаций. Кроме того, ограничения в правоспособности объясняются искусственной природой юридического лица [8, с.17]. Аналогичная точка зрения поддерживалась и российским законодателем. Специальная правоспособность государственных предприятий была установлена в ст. 18 ГК РСФСР 1922 г. и декретом от 2 января 1923 г. в соответствии, с которым, «государственные производственные и торговые учреждения и предприятия имели право производить торговлю лишь предметами своего производства или предметами, торговля коими входит в круг их деятельности, согласно уставов и положений о них. Государственные производственные и торговые учреждения и предприятия имеют право приобретать лишь предметы, необходимые для нужд производства, или предметы, производство торговли коими входит в круг их деятельности, согласно уставов и положений о них». Принцип специальной правоспособности юридических лиц был жестко сформулирован и в ст. 26 ГК РСФСР 1964 г. Сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями, указанными в его уставе, положении о нем или в общем положении об организациях данного вида, признавались недействительными, как не соответствующие требованиям закона (ст. 50 ГК РСФСР 1964 г.). Современный законодатель смягчил правила о специальном характере правоспособности юридического лица, установив исключение для большинства коммерческих организаций. Так, в силу абз. 2 ч. 1 ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением, унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Таким образом, они обладают общей (универсальной) правоспособностью. Вместе с тем, как уже было отмечено, некоторые юридические лица, относящиеся к коммерческим организациям, все же обладают специальной правоспособностью (исключение из исключения): - государственные и муниципальные унитарные предприятия; - иные организации, если это предусмотрено законом. Эти юридические лица могут заниматься только деятельностью, обозначенной в учредительных документах и соответствующих законах. К числу указанных «иных организаций» относятся, в частности, кредитные организации, страховые организации, товарные биржи и т. д. Принцип специальной правоспособности сохраняется и для всех видов некоммерческих организаций. Наряду с принципами общей и специальной правоспособности в российском гражданском праве ряд ученых выделяют еще и принцип исключительной правоспособности юридических лиц, который означает, что разрешение осуществлять определенный вид деятельности одновременно является запрещением на осуществление иных видов предпринимательской деятельности [22, с. 116]. В данном случае, можно согласиться с точкой зрения Крысановой Н.В., что речь идет об установленной законом специальной правоспособности отдельных видов юридических лиц [12, с. 13]. Так, например, кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом. При этом кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст. 1, 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»). Аналогичные нормы действуют и в отношении государственных и муниципальных унитарных предприятий. Установление специальной правоспособности для этих юридических лиц, вызвано необходимостью осуществления эффективного государственного контроля за их деятельностью. В силу абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При этом право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иным правовым актом (абз. 2 ч. 3 ст. 49 ГК РФ). Таким образом, правоспособность заключена в том, что юридическое лицо обладает гражданскими правами, которые соответствуют целям его деятельности и предусмотренным в учредительных документах, нести обязанности, связанные с этой деятельностью. Можно констатировать, что правоспособность юридического лица, возникшая с момента государственной регистрации юридического лица, не может быть реализована в полном объеме до совершения определенных действий (например, получения лицензии); она может расширяться и сужаться в период существования юридического лица. 2.3 Прекращение юридических лиц Гражданский кодекс предусматривает два варианта прекращения деятельности юридического лица – ликвидация организации и реорганизация в форме слияния, разделения или присоединения, когда прекращают деятельность присоединяемое юридическое лицо или реорганизуемые лица при слиянии и разделении. В этих случаях организация прекращает свое существование, то есть не может вести хозяйственную деятельность, осуществлять права и обязанности. О прекращении деятельности вносится запись в реестр юридических лиц. Существует несколько форм реорганизации (п. 1 ст. 57 ГК РФ): |