системы защиты. Системы_защиты_информации_в_ведущих_зарубежных_странах-26_05_201. Системы защиты информации в ведущих зарубежных странах
 Скачать 130.17 Kb.
|
|
разведывательную информацию, подготавливает и реализуют выходные документы разведки. Директорат региональных контролеров. Состоит из нескольких регионально-географических оперативных отделов. Директорат внешней контрразведки и безопасности. Осуществляет разработку спецслужб иностранных государств и обеспечивает безопасность работы английской разведки. Директорат специальной разведки. Снабжает подразделение разведки современными оперативно-техническими средствами ведения оперативной работы. Кроме того, имеются: Группа советника по вопросам международных отношений, Группа связи со спецслужбами США и других стран. Контрразведывательная служба MI-5 (Military Intelligence-5) Контрразведывательная служба называется Military Intelligence-5 (MI-5). Она была создана в 1909 году в качестве внутреннего департамента Бюро секретных служб, занимавшегося обеспечением внутренней безопасности. В обязанности контрразведывательной службы входит обеспечение внутренней безопасности, контроль за деятельностью местных экстремистских политических групп, защита Великобритании от подрывных действий иностранных секретных служб, охрана го- сударственных секретов страны. Возглавляет контрразведывательную службу генеральный директор, который подчинен министру внутренних дел, однако фактически он имеет прямой доступ к премьер-министру страны. Центр правительственной связи (Government Communications Headquarters /GCHQ/) Центр отвечает за радиошпионаж в системе спецслужб Великобритании. Центр включен вструктуру министерства иностранных дел. Руководитель центра является заместителем министра, но фактически это независимый орган, который подчиняется напрямую премьер-министру. Периферийные подразделения центра, которые располагаются на территории английских военных баз, числятся в структуре министерства обороны. 3.2. Системы защиты информации в Германии Немецкое представление об информационной войне объединяет наступательную и оборонительную составляющие в единое целое для достижения национальных интересов. При определении угроз и возможных ответных действий, иностранные государства рассматриваются отдельно от негосударственных объединений (политические партии, международные организации и средства массовой информации), преступных сообществ (организованные преступные группы, хакеры и т.д.), и индивидуумов (включая религиозных фанатиков и др. Управление средствами массовой информации является особенностью немецкого представления об информационной войне. Кроме того, специалисты Германии отдельно вводят понятие экономической информационной войны. Немецкие эксперты в связи с обострением интереса к проблеме ИВ считают в ближайшие годы вероятным возрастание уязвимости эко- номической и политической инфраструктуры индустриально развитых стран в результате нарушения нормального функционирования информационных систем под действием информационного оружия. Данное обстоятельство специалисты объясняют наблюдаемой тен- денцией к переходу ведущих государств на новый тип организации общества - «информационное общество». Предполагается, что в результате развития информационных тех- нологий произойдет глобализация не только мирового рынка товаров, но и производственных услуг. Предприятия вынуждены будут перейти от специализации на виде продукции к специализации на конкретном технологическом процессе. Это приведет к резкому увеличению коо- перационных связей и соответственно уязвимости сведений, составляющих коммерческую тайну при нарушении работы внешних коммуникационных цепей. Сосредоточение в рамкахтранснациональных компаний, различных компонентов информационных систем приведет к угрозе потери суверенитетов государств и сделает уязвимой всю инфраструктуру принятия политических решений и управления. Так, монопольные позиции фирм США в системах глобальной космической связи (проект Iridium), глобальной навигационной системы (GPS) в рамках сети Интернет уже сейчас рассматриваются некоторыми экспертами страны как угроза национальному суверенитету Германии. Различные вопросы обеспечения безопасности информационного обслуживания в таких областях, как промышленное производство, банковское дело, научные исследования, медицина, по оценкам немец- ких специалистов в области информационной безопасности, имеют важное значение и являются неотъемлемым условием сохранения ли- дирующих позиций Германии. Координирующим правительственным органом, ответственным за обеспечение безопасности информационных потоков, является об- разованная в 1991 году Федеральная служба безопасности в сфере информационной техники (BSI). Общая концепция деятельности BSI в настоящее время предусматривает выполнение в тесном взаимодействии с НАТО и ЕС следующих функций: оценка риска внедрения информационных технологий; разработка критериев, методов и испытательных средств для оценки степени защищенности национальных коммуникационных систем; проверка степени защищенности информационных систем и выдача соответствующих сертификатов; выдача разрешений на внедрение информационных систем в важные государственные объекты; осуществление специальных мер безопасности информационного обмена в государственных органах, полиции и т. д.; консультация представителей промышленности. Немецкие эксперты не исключают возможности активизации дея- тельности спецслужб по использованию современных информационно- коммуникационных технологий для сбора информации и осуществления активных мероприятий. По оценкам специалистов, в условиях монополизации фирмами США ряда рынков информационных технологий надежную защиту от вмешательств иностранных спецслужб можетпредставлять лишь создание и развитие собственных, независимых от США информационных сетей, оснащенных программными средствами национальных производителей. Немецкими специалистами завершены оргтехнические мероприятия по подключению к международной компьютерной сети Интернет германского правительства. Немецкий Telecom, концерны Bertelsmann и Axel Springer стали соучредителями совместного предприятия America Online-Europe и намерены тем самым оказывать существенное влияние на действия американцев в информационном пространстве Европы. Таким образом, благодаря предпринимаемым Германией в последнее время энергичным и последовательным мерам по осваиванию нового информационного пространства, немцы, видимо, смогут составить определенную конкуренцию американцам в рамках европейского континента. Федеральная разведывательная служба Германии (Bundesnachrichtendienst /BND/)BND как самостоятельное ведомство была создана в 1955 году. В системе государственных органов Германии BND является подразделением, подчиняющимся ведомству федерального канцлера. Штатный состав BND составляет более 7000 человек, из них около 2000 заняты непосредственно сбором разведданных за рубежом. Среди сотрудников представители примерно 70 профессий: военнослужащие, юристы, историки, инженеры и технические специалисты. Штаб-квартира BND располагается в Пуллахе под Мюнхеном. Здесь трудятся более 3000 сотрудников центрального аппарата и руководство спецслужбы. Структура BND включает в себя руководителя, двух заместителей и 8 отделов, решающих различные задачи.Федеральное бюро защиты конституции (Verfassungsschutz /BfV/) Федеральное бюро защиты Конституции является наряду с BND и BSI одной из трех основных спецслужб страны, которая подчиняется министру внутренних дел Германии. Во всех федеральных землях есть свои соответствующие службы, подчиненные местным министрам внутренних дел. Бюро было создано 50 лет назад. Перед спецслужбой изначально ставилась задача охраны демократического строя в Германии. На данный момент бюро занимается: сбороминформации об экстремистских группировках и партиях, их деятельности, планах и намерениях, противоречащих основному закону страны; нейтрализацией разведывательной и подрывной деятельности секретных зарубежных служб на территории Германии; борьбой с промышленным шпионажем. Ежегодно на основе собранной информации представляется отчет правительству о положении дел в области соблюдения Конституции, в котором делаются выводы и рекомендации. Правительство, в свою очередь, принимает решение о необходимости осуществления конкретных мер. Более половины информации спецслужба собирает из открытых источников: публикации в средствах массовой информации, Интернете, посещения собраний и митингов. Часть информации поступает от частных лиц и из других ведомств. За деятельностью ведомства осуществляется достаточно жесткий парламентский контроль. Это связано, прежде всего, с тем, что в условиях такой демократии, как немецкая, сам факт существования службы внутренней безопасности расценивается как угроза гражданским свободам и свободе личности. Есть специальная комиссия парламента, которая осуществляет контроль за деятельностью всех трех секретных служб. Члены этой комиссии имеют доступ к самым секретным материалам ведомства по охране Конституции, имеют право вето, когда речь идет о прослушивании телефонных разговоров и других конспиративных операциях. Федеральный полномочный представитель следит за тем, чтобы собранная ведомством информация не передавалась в другие руки. Бюджет ведомства рассматривается и утверждается специальной комиссией в парламенте. 3.3. Системы защиты информации во Франции Правительство Французской Республики рассматривает концепцию информационной войны, как совокупность двух главных элементов: военного и экономического. Военная концепция видит место информационным действиям в контексте конфликтов малой интенсивности или в миротворческих операциях, т.е. предполагает несколько ограниченный характер. В этом контексте союзники не рассматриваются противниками. Напротив, экономический элементвключает более широкий диапазон потенциального применения информационных операций. Французское представление конфликта в экономической сфере имеет более глубокое понимание в отличие от большинства других европейских стран. В этом случае французы не видят себя связанными рамками НАТО, ООН или согласием США. Их подход к экономическому конфликту учитывает тот факт, чтобы быть и союзником и противником одновременно. Франция активно формирует структуры по контролю ее граждан в киберпространстве. По аналогии с американской системой «Эшелон» французы создали собственную версию этой системы, которая направлена на перехват фактически всех частных глобальных коммуникаций. Французское военное руководство проявляет растущую озабочен- ность по поводу отставания национальных исследований в области ИВ от лидирующих в этой сфере США. В специальной записке, посвя- щенной указанной проблеме, начальник штаба ВС Франции, констатируя появление новой разновидности войны - информационной- и пристальное внимание к ней со стороны США и ряда других стран, призвал ускорить и расширить соответствующие национальные НИОКР. Французские специалисты в области информационных технологий развернули обсуждение роли и значения ИВ в современных условиях. По их мнению, ход войны в Персидском заливе показал, что информационное оружие выходит на первое место среди применяемых в современной войне видов вооружений. Это явилось причиной ускорения ряда европейских программ в области средств коммуникаций. В то же время меры европейских государств по увеличению собственного потенциала информационного оружия, по мнению аналитиков французского Центра исследований стратегических технологий (Centre de recherche et d'etudes sur les strategic tecnologiques), наталкиваются на серьезное противодействие США. Стремясь затормозить собственные разработки европейцев, США даже идут на продажу по демпинговым ценам космических систем слежения и контроля линий связи, предоставляют доступ к накопленным базам данных. Эксперты Института международных отношенийи стратегических исследований (Institut de relations intemationales et strategiques) полага- ют, что сегодня союзники США по НАТО находятся в серьезной военной зависимости от них, поскольку в своих системах вооружений широко используют американское программное обеспечение (в частности, указывают на систему позиционирования французских ракет). Анализируя новые аспекты американской военной доктрины, на- правленные на достижение победы бескровными методами при мини- муме потерь, французские специалисты обращают внимание на то, что главным средством является не контроль над территорией, а полное господство в «инфосфере», представляющей собой совокупность ин- формационных систем и сетей связи на планете. При этом война при- обретает виртуальный и невидимый характер, что позволяет добиться решающего преимущества, не разворачивая боевых действий. Указывая на эту особенность устремлений США, ряд не связанных с Министерством обороны Франции экспертов из Центра исследований в области социальных наук критикуют существующие программы военных инвестиций. По их мнению, французские военные находятся под впечатлением успехов США в области применения высокоточного оружия и систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и упускают значительно большую составляющую ИВ - средства контроля за информацией. Французские вооруженные силы, в отличие от американских, не располагают высокими технологиями, позволяющими осуществлять открытое или неявное руководство операциями. Следовательно, они могут оказывать на поле боя лишь второстепенное значение, быть придатком американских высоких технологий и нести непосредственные потери. В настоящее время во Франции создается информационно-анали- тическая система поддержки принятия решений высшего руководства страны в любых кризисных ситуациях. Основная цель разрабатываемой системы - обеспечение высших органов государственного управления необходимой информацией, моделирование реальной обстановки в развитии, подготовка прогнозов и рекомендаций. По мнению руководителей Центраисследований стратегии и технологии, Франция должна изменить свою политику в области информационных разработок и финансирования военного производства, отдав приоритет информационным системам, в том чис- ле разведывательным спутникам, телекоммуникационным сетям, сред- ствам управления, и при этом активно использовать средства граждан- ской информатики. Кроме того, учитывая темпы развития электроники и информатики, представленных во всех системах вооружений, необходимо увеличить срок службы материальной части, осуществляя регулярную модернизацию за счет электронно-информационных ком- понентов. А также необходимо значительно увеличить долю расходов на системы, позволяющие осуществлять моделирование как на всех этапах создания систем вооружений, так и на этапе их боевого применения, что обеспечит высокий уровень технологических иссле- дований. Франция уделяет особое внимание вопросу защиты своих информационных ресурсов от несанкционированного проникновения и манипулирования. Разработкой стратегических направлений политики по обеспече- нию национальной безопасности занимается объединение CLUSIF (Club de la securite informatique francaise), являющееся по своему статусу открытой ассоциацией юридических и физических лиц, работающих в области информатики. CLUSIF пользуется полной поддержкой государства и имеет тесный контакт со спецслужбами. Французские эксперты полагают, что наилучшую защиту инфор- мации в сетях обеспечивают только методы шифрации. В связи с этим ведется активное внедрение криптографического программного обес- печения и оборудования в наиболее важные системы. Работы по соз- данию соответствующих устройств осуществляются фирмами Thomson, Sagem, Matra. Анализ оценок французских экспертов показывает, что угроза ИВ воспринимается как реальная, однако защитные действия по предотвращению или снижению вероятности угрозы наталкиваются на инерционность системы военных расходов и недостаточное осозна- ние всех возможностей информационного оружия, которые далеко вы- ходят за рамки традиционныхсредств защиты информации. Структура спецслужб Франции Общий штат разведсообщества Франции составляет около 12779 сотрудников, работающих в службах, подчиненных трем разным министерствам. Три службы действуют под эгидой Министерства обороны. Прежде всего, это Генеральная дирекция внешней безопасности (DGSE). Служба была создана согласно декрету от 2 апреля 1982 года и лишь формально подчиняется министру обороны. Министерству обороны подчиняются еще две спецслужбы. Во- первых, это созданное в 1992 году Управление военной разведки (DRM). Во-вторых, это Управление военной контрразведки (DPSD), которое было создано в 1981. Среди специальных служб необходимо также упомянуть и жандармерию (Gendarmerie), одной из задач которой является проведение разведдеятельности – каждое подразделение жандармерии имеет разведотдел. Две спецслужбы подчинены Министерству внутренних дел. Во- первых, это созданная после Второй мировой войны контрразведка (DST). Во-вторых, существует еще Служба генеральной разведки (RG), которая также отвечает за внутреннюю безопасность. Генеральная дирекция внешней безопасности – главная военная разведка Франции (Direction Generalе de la Securite Exterieure /DGSE/ ) Штаб-квартира DGSE расположена в 20-м округе Парижа. DGSE была создана на основе нескольких различных спецслужб, действующих во время Второй мировой войны. С целью освобождения Франции в 1942 году было создано Центральное |