GR-департамент. Следует отметить, что

• Название: Следует отметить, что
• Дата: 18.03.2023
• Размер: 67 Kb.
• Имя файла: GR-департамент.doc
• Тип: Документы; #998566

Титульный лист
Проанализируйте организацию GR- деятельности (на примере одной из российских компаний), опишите деятельность GR-департамента (GR-специалиста), выделите ключевые преимущества и недостатки в его деятельности.
Government Relations (дословно: взаимодействие с органами государственной власти) — «деятельность специально уполномоченных сотрудников крупных коммерческих структур (GR-менеджеров) по ведению работы компании в политическом окружении».

Следует отметить, что GR-менеджмент, прежде всего, имеет очевидную востребованность в компаниях, в деятельности которых присутствует зависимость от органов власти – как контролирующих, так и регулирующих. Такой контроль необходим и на старте деятельности (например, на стадии получения необходимых лицензий и сертификатов), так и для продления этих прав.

Корпорации, например, такие как ПАО «Газпром» испытывают огромную потребность в GR-менеджменте, поскольку имеют прямую зависимость от тех ресурсов, которые есть у государства (недра, вода, энергия). Кроме того, Газпром выполняет и государственные заказы, т.е. является поставщиком для государства, следовательно, такие взаимоотношения и взаимодействие являются взаимно выгодными для обеих сторон.

В ПАО «Газпром» вопросами GR-менеджмента занимается Департамент по работе с органами власти Российской Федерации. Как отмечает член Правления ПАО «Газпром» начальник департамента по работе с органами власти Российской Федерации В. Ильюшин, не имея прямого отношения к производственной деятельности, департамент в то же время активно содействует реализации проектов корпорации.

В первую очередь это связано с тем, что требуется проводить отвод земельных участков, получать все необходимые разрешения на проезд и провоз грузов, с рекультивацией земель, восстановлением дорог, регулированием имущественных отношений и так далее. Поэтому ПАО «Газпром» активно взаимодействует с региональными и местными властями. Далеко не всегда это просто, как отмечают сами представители компании.

Исходя из целей и функций GR можно выделить задачи, стоящие перед GR ПАО «Газпром», представленные на рис. 1.


Задачи





Создание единой информационной среды между организацией и органом власти

Информирование руководства о деятельности органов власти




Налаживание контактов и системы коммуникаций с представителями органов власти

Взаимодействие с общественными организациями, отраслевыми объединениями






Участие в программах государственно-частного партнерства

Участие в выработке решений органами власти




Инициирование внесения изменений в законодательство, направленных на улучшение положения отрасли

Обеспечение получения государственной поддержки (субсидий, дотаций)





Получение разрешительной документации, лицензий на ведение видов деятельности

Обеспечение получения государственных заказов




Рис. 1. Задачи GR-деятельности в ПАО «Газпром»
Основные направления деятельности данного отдела подразумевали в 2019 г.:

- активное взаимодействие со всеми заинтересованными группами, стейкхолдерами, в т.ч. органами власти. В основе – соблюдение принципов диалога и партнерских отношений;

- ПАО «Газпром» использует принцип прозрачности, поэтому информация о деятельности является полностью открытой.

В период с 2017 по 2019 гг. компанией было опубликовано более 600 сообщений информационного характера (в СМИ), а представители топ-менеджмента компании дали более 90 интервью по различным тематикам. Журналисты были допущены к посещению сразу нескольких месторождений, а также «Гапромнефть-ОНПЗ»;

- активная работа со СМИ и общественностью через сайт. Сам сайт группы компаний представляет собой единую интегрированную систему, что позволяет всем заинтересованным группам, включая органы власти, получать необходимую о деятельности ПАО «Газпром» информацию. В рейтинге сайт ПАО «Газпром» вошел в 30-ку самых лучших сайтов по посещаемости, а суммарный темп роста за 5 лет составил более 50%.

Компания «Газпром» - активный участник в диалоге, связанном с вопросами развития отраслевого законодательства и создания благоприятного инвестиционного климата в России. В частности, в 2018 г. она принимала участие в деятельности рабочих групп по разработке «Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020 г.».

Помимо этого, «Газпром нефть» ведет работу по продвижению отраслевой концепции перехода от предписывающего к целеустанавливающему регулированию вопросов безопасности нефте- и газоперерабатывающих, нефте- и газохимических комплексов совместно с другими российскими нефтегазовыми компаниями, а также с Минэнерго России, Минпромторгом России и Ростехнадзором.

Последнее направление позволит добиться гораздо большей гибкости в решении вопросов по различным проектам, в т.ч. капитальных ремонтов газопроводов.

Преимущества работы GR-подразделения ПАО «Газпром» следующие.

1.У бизнеса ПАО «Газпром» есть некоторый интерес, который он пытается реализовать при помощи взаимодействий, в которых находится с властью по тем или иным причинам. Лоббизм – это чуть более узкая вещь, потому что лоббизм предполагает достижение результата. GR же – довольно широкое понятие, потому что в GR входит, например, просто нетрадиционное взаимодействие между компанией и теми или иными регуляторами.

Иногда это взаимодействие вовсе не предполагает каких-то конкретных действий со стороны компании или со стороны государственной власти. Лоббизм – это подсистема GR, целью которой является достижение конкретного результата по тому или иному вопросу, который волнует бизнес.

2.Известно, что в разных странах разное регулирование этой деятельности, но все мы знаем, что главное, или, точнее, законодательное регулирование, было положено в США в середине прошлого века, и там все регулируется достаточно жестким законом.

В Великобритании нет какого-то одного закона, законов много, но они достаточно точно определяют, что можно, а что нельзя делать в сфере лоббирования.

Что касается России, то у нас закона о лоббизме нет, хотя периодически эту идею пытаются реанимировать и продвинуть. Но у нас есть достаточно много либеральных законов, которые так или иначе эту деятельность регулируют: у нас есть закон о государственной службе, где права и обязанности госслужащего определены, что в серьезной степени относится к взаимодействию бизнеса и власти.

3.Функции GR – это участие в разработке проектов федеральных законов и нормативно-правовых актов, получение различных разрешений, согласований и так далее. Есть целый блок, который связан с инициированными банком проектами, которые делаются в интересах бизнеса, это тоже отдельная задача GR.

4. GR-подразделение ПАО «Газпром» всегда старается действовать не только самостоятельно, но и используя различные профессиональные объединения, профессиональные организации. Так, есть Российский союз промышленных предпринимателей – в этих организациях можно пытаться представлять свои интересы. Участие в этих профессиональных структурах – исключительно важная история.

Из недостатков, которые можно отметить, - расширенные расходы на ведение проектов этого отдела, а также затраты на содержание отдела.

Очевидный недостаток также – отсутствие программы развития данного подразделения. По большому счету, нет плана деятельности на среднесрочную перспективу. Проекты и их реализация – в текущем режиме.

Список использованных источников

1. 
   Салимьянова, И.Г., Дячук, Е.А. Инновации в менеджменте // Стратегии бизнеса. 2018. № 7. С.90-95.
   
2. 
   Семина, К.С. Эволюция моделей менеджмента: от традиционного менеджмента к менеджменту 3.0 // международный журнал прикладных наук и технологий «Integral”. 2019. № 4. С.55-63.
   
3. 
   Толмачева, И.В. Количественное исследование института лоббизма в России // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2017. № 12. С.188-195.